Дело № 2-889/2023
22RS0011-02-2023-000043-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2023 года г. Рубцовск
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Изембаевой А.А.,
при секретаре Хусаиновой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю к ФИО1 о возмещении материального ущерба с работника,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» (далее – ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании материального ущерба в пределах среднемесячного заработка в размере 63 560 руб. 37 коп.
В обоснование требований указано, что ФИО1 проходит службу в ФКУ ИК – 10 УФСИН РФ по Алтайскому краю с *** года в должности главного энергетика энерго-механической группы. Между ИК-10 и ФИО1 заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности от *** и от ***, согласно п.1.1 которого ответчик принял на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам. На основании приказа ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю от *** «О создании комиссии и проведении служебной проверки» в период с *** по *** в учреждении проводилась служебная проверка в отношении сотрудников, допустивших перерасход воды по водоотведению в ***, по результатам указанной проверки *** было составлено и утверждено заключение о результатах служебной проверки.
В ходе проверки комиссией было установлено, что в колонии организация экономии водопотребления осуществляется с нарушениями требований уголовно-исполнительного законодательства и приказов ФСИН России ответственными за это сотрудниками.
Выявлены нарушения в части расходования средств федерального бюджета, а именно: в результате анализа фактического расхода воды в период за *** и установленного лимита согласно расчётам по методическим рекомендациям от 11.10.2018 года г. Тверь «По удельному водопотреблению и водоотведению для объектов бюджетной сферы учреждений УИС», утверждённым заместителем директора ФСИН России, было допущено превышение норм водопотребления и водоотведения в колонии в объёме 27 180 куб.м., на общую сумму 2 970 000,00 руб.
При этом документально зафиксированного прорыва трубы комиссией выявлено не было. Факт перерасхода водоснабжения и непринятие мер в колонии в ходе проверки подтвердился. Комиссия пришла к выводу, что при исполнении обязанностей главным энергетиком энерго-механической группы ФИО1 ненадлежащим образом осуществлялся контроль за рациональным использованием воды. Причиной выявленного комиссией перерасхода водопотребления указано ненадлежащее исполнение ответчиком ФИО1 п. 110 его должностной инструкции, утвержденной начальником учреждения, выразившееся в не принятии достаточных мер по контролю за рациональным расходом энергетических и иных ресурсов, соблюдению режима экономии, повлекшее перерасход водопотребления и водоотведения объеме 27 180 куб.м. на сумму 2 970 000,00 руб.
Комиссией было решено привлечь ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде выговора и взыскании с него среднемесячного заработка в размере 63 560,37 руб. в счет погашения материального ущерба. В случае отказа от добровольного возмещения ущерба, взыскать его в судебном порядке.
С указанным заключением служебной проверки ответчик был ознакомлен, о чем свидетельствует его личная подпись.
Приказом от *** «О наложении дисциплинарного взыскания на ФИО1» за нарушение пункта 110 должностной инструкции, утвержденной начальником учреждения, выразившееся в не принятии достаточных мер по контролю за рациональным расходом энергетических и иных ресурсов, соблюдению режима экономии, повлекшее перерасход водопотребления и водоотведения объеме 27 180 куб.м. на сумму 2 970 000,00 руб. на главного энергетика энерго-механической группы капитана внутренней службы ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание – выговор.
Заключение о результатах служебной проверки и приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности ответчиком, в установленном законом порядке, не обжаловались. Работодателем предлагалось ответчику добровольно возместить ущерб в сумме среднемесячного заработка, однако ответчик от этого отказался, что послужило основанием для обращения в суд.
Представитель истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в иске. Просит взыскать с ответчика в пользу истца материальный ущерб в пределах среднемесячного заработка в размере 63 560 руб. 37 коп. Пояснила, что вина ФИО1 в нарушении п.110 должностной инструкции и как следствие в причинении материального ущерба работодателю выразилась в несвоевременном обнаружении и устранении им течи в санитарно-техническом оборудовании в санузлах общежитий колонии.
Ответчик ФИО1, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что перерасход сложился из-за обстоятельств, на которые он не мог повлиять, лимиты выделяются раз в год на основании утвержденной Методики, в которой не учтены такие факты, как реконструкция, ремонт и проведение дополнительных уборок в отрядах. При выявлении неполадок оборудования принимались меры по их устранению. Кроме того, истцом пропущен срок для обращения в суд.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Т.И. суду показала, что комиссией в учреждении с целью установления виновного лица и определения степени вины последнего проводилась служебная проверка по факту перерасхода воды, членом которой она являлась. В ходе проверки размер причиненного ущерба с учетом объяснений ФИО1 не рассчитывался, он был доведен вышестоящим органом. Течи сантехнического оборудования были обнаружены в ходе обхода, период их образования и объем комиссией не устанавливался.
Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать трудовую дисциплину.
Статьей 232 Трудового кодекса Российской Федерации определена обязанность стороны трудового договора возместить причиненный ею другой стороне этого договора ущерб в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора установлены статьей 233 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с этой нормой материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено данным Кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.
Главой 39 Трудового кодекса Российской Федерации «Материальная ответственность работника» определены условия и порядок возложения на работника, причинившего работодателю имущественный ущерб, материальной ответственности, в том числе и пределы такой ответственности.
Согласно части 1 статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (часть 2 статьи 238 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 241 Трудового кодекса Российской Федерации за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено данным Кодексом или иными федеральными законами.
Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере (часть 1 статьи 242 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью второй статьи 242 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных этим Кодексом или иными федеральными законами.
В соответствии со ст.243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;3) умышленного причинения ущерба; 4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;6) причинения ущерба в результате административного правонарушения, если таковое установлено соответствующим государственным органом;7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом <данные изъяты> (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами;8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей. Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.
В силу части 1 статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.
Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт (часть 2 статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации).
Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном Кодексом (часть 3 статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. N 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.
Недоказанность одного из указанных обстоятельств исключает материальную ответственность работника.
При доказанности работодателем указанных выше обстоятельств работник должен доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба.
Судом установлено и следует из материалов дела, что *** между УФСИН России по Алтайскому краю и ФИО1 был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе в должности главного энергетика энерго-механической группы с испытательным сроком три месяца.
Согласно п.п. 5.3, 5.4 указанного контракта, сотрудник обязуется честно и добросовестно выполнять предусмотренные по занимаемой штатной должности обязанности, нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей.
Сотрудник обязуется возместить в полном объеме материальный ущерб, причиненный ФСИН, территориальному органу ФСИН, а также учреждению, в котором он проходит службу в результате противоправного действия или бездействия при исполнении служебных обязанностей, а также за принятие решения, повлекшее причинение этого материально ущерба (п. 6.9 контракта).
Приказом начальника УФСИН России по ... от *** прошедший испытательный срок ФИО1 с *** принят на должность главного энергетика энерго-механической группы.
Согласно должностной инструкции главного энергетика энерго-механической группы ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1, утвержденной начальником ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю, с которой ознакомлен работник, главный энергетик обязан: беречь государственное имущество, в том числе имущество, предоставленное ему для исполнения служебных обязанностей; организовывать технически правильную эксплуатацию и своевременный ремонт энергетического, природоохранного, газоэлектросварочного оборудования, дизель-генераторных установок и энергосистемы, бесперебойное обеспечение учреждения электроэнергией, водой и другими видами энергии, контроль за рациональным расходованием электрических ресурсов, последовательное соблюдение режима экономии; обеспечивать составление заявок и необходимых расчетов к ним на приобретение энергетического оборудования, материалов, запасных частей, на отпуск учреждению электрической и тепловой энергии, разработку мероприятий по снижению норм расходов энергоресурсов, внедрению новой техники, способствующей более надежной, экономичной и безопасной работе энергоустановок, а также повышению производительности труда; организовывать разработку мероприятий по повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, надежности и экономичности работы энергоустановок, предотвращение аварий, создание безопасных и благоприятных условий труда и конструктивные особенности, и режим работы энергетического оборудования энергоиспользующих установок, правила их эксплуатации; порядок и методы планирования работы оборудования и производства ремонтных работ; положения, инструкции и другие руководящие материалы по разработке и оформлению технической документации; правила приема и сдачи оборудования после монтажа и ремонта; требования научной организации труда при эксплуатации, ремонту и модернизации энергетического оборудования, порядок разработки норм расхода топливно-энергетических ресурсов, порядок заключения договоров со сторонними организациями на основе снабжения учреждения электроэнергией, водой, другими видами энергии…; заключать договоры со сторонними организациями на снабжение учреждения электроэнергией, водой и другими видами энергии и контролировать их выполнение; организовывать хранение, учет наличия и движения находящегося в учреждении энергооборудования, газоэлектросварочного оборудования, а также учет и анализ расхода электроэнергии и топлива, технико-экономических показателей работы энергохозяйства, аварий и их причин; организовывать технически правильную эксплуатацию и своевременный ремонт энергетического и автомобильного оборудования и энергосистемы, бесперебойное обеспечение производства электроэнергией, водой, топливом и другими видами энергии, контроль по рациональному расходованию электрических и топливных ресурсов, последовательное соблюдение режима экономии (п. 45, 82, 84, 88, 89, 90, 110 должностной инструкции).
*** с ФИО1 заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности , в соответствии с п.1 которого работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, в связи с чем обязуется: бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу работодателя и принимать меры к предотвращению ущерба; своевременно сообщать работодателю либо непосредственно руководителю о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества, вести учет, составлять и предоставлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и расходах вверенного ему имущества.
Для обеспечения контроля за использованием водных ресурсов, а также соблюдения единой методологии и порядка определения расходов воды Тверским филиалом Федерального казенного учреждения центральной нормативно-технической лаборатории Федеральной службы исполнения наказаний России разработаны Рекомендации по удельному водопотреблению и водоотведению для объектов бюджетной сферы учреждений уголовно-исполнительной системы, утвержденные директором ФСМИН России ***.
В соответствии с указанными Рекомендациями ФКУ ИК-10 с учетом среднесписочной численности спецконтингента на *** год доведены лимиты на водоотведение 10 175,0 куб.м. ежемесячно, что не оспаривалось сторонами.
*** заместителем начальника УФСИН России по Алтайскому краю в адрес ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю направлено письмо о проведении служебной проверки по факту допущенного перерасхода потребления воды и водоотведения в объеме 27,17 тыс. куб.м. на общую сумму 2 970 000 руб.
Приказом начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю от *** для проведения служебной проверки в отношении сотрудников ФКУ ИК-10, допустивших перерасход воды по водоотведению в 2021 году, создана комиссия.
Согласно заключению о результатах служебной проверки от *** установлено, что учреждением в *** года были заключены государственные контракты с МУП «Рубцовский водоканал» на холодное водоснабжение от *** и водоотведение от *** . Контракты заключены на период с ***, заключение контрактов производилось по фактически доведенным лимитам бюджетных обязательств, а именно:
На :
Холодное водоснабжение на сумму 3 528 581 руб. 39 коп., из них:
По КБК (бюджет) на сумму 1 327 373 руб. 95 коп.;
По КБК (бюджет) на сумму 2 103 934 руб. 09 коп.;
По КБК (ДБФ) на сумму 97 273 руб. 35 коп.
Водоотведение на сумму 13 855 999 руб. 81 коп., из них:
По КБК (бюджет) на сумму 5 320 154 руб. 85 коп.;
По КБК (бюджет) на сумму 8 186 436 руб. 41 коп.;
По КБК (ДБФ) на сумму 349 408 руб. 50 коп.
При этом ежегодно лимиты бюджетных обязательств на коммунальные услуги, доведенные учреждению, корректировались УФСИН, в связи с чем учреждением заключались дополнительные соглашения к вышеуказанным контрактам. По состоянию на *** год объем лимитов по контрактам составил:
Расходным расписанием от *** доведены лимиты бюджетных обязательств по КБК (бюджет) на сумму 10 280 370 руб. 50 коп., из них на водоотведение 8 186 436 руб. 41 коп.
Таким образом, объем водоотведения на *** по доведенным лимитам и сложившийся факт за 8 месяцев 2021 года выглядит следующим образом:
Период
Доведенные лимиты
Факт
Перерасход
Январь ***
10 175,0 куб.м.
10 375,0 куб.м.
201,0 куб.м.
Февраль ***
10 175,0 куб.м.
9 539,0 куб. м.
Март ***
10 175,0 куб.м.
9 213,0 куб.м.
Апрель ***
10 175,0 куб.м.
10 153,0 куб.м.
Май ***
10 175,0 куб.м.
10 214,0 куб.м.
Июнь ***
10 175,0 куб.м.
10 152,0 куб.м.
Июль ***
10 175,0 куб.м.
10 099,0 куб.м.
Август ***
10 175,0 куб.м.
37 340,0 куб.м.
27 158,0 куб.м.
Итого
81 400,0 куб.м.
107 086,00 куб.м.
25 686,0 куб.м.
Согласно отчету ежемесячного потребления ТЭР, направленному *** в ЭО ОКС и Р УФСИН России по Алтайскому краю потребление воды учреждением по бюджетной деятельности за 8 месяцев *** года составило 37 340 куб.м. с учетом потребления участками дбф. Ответственным за направление указанного отчета является главный энергетик энерго-механической группы капитан внутренней службы ФИО1, который по указанным фактам пояснил, что превышение норм потребления по водоотведению в размере 25 686 куб.м. за 8 месяцев *** года стало возможным из-за проведения реконструкции в 14 отрядах и оборудования их туалетными помещениями и помывочными помещениями с душевыми лейками и поддонами в *** годах, а также проведением дополнительных уборок во всех помещениях учреждения в связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой из-за новой короновирусной инфекции.
Проверкой установлено, что в *** учреждению действительно было доведено целевое бюджетное финансирование в размере 5 839 217 руб. 52 коп. по КБК на капитальный ремонт общежитий отрядов для осужденных.
Указанные денежные средства учреждением освоены в полном объеме, что подтверждается справкой бухгалтерии учреждения.
Реконструкция общежитий отрядов в учреждении производилась в период с ***. В результате реконструкции в каждом из 14 отрядов оборудованы туалетные помещения и помывочные помещения с душевыми лейками и поддонами.
Кроме того, в ходе проверки было проведено дополнительное обследование состояния санитарно-технического оборудования (унитазов и писсуаров) в санузлах общежитий для осужденных, в результате которого выявлена техническая неисправность 50% запорной арматуры (клапанов), что приводит к самопроизвольному истеканию воды в систему канализации, что также приводит к перерасходу потребления по водоотведению.
Причинами и условиями, способствующими совершению вышеуказанных нарушений по заключению служебной проверки, явилось: ненадлежащее выполнение требований должностной инструкции со стороны сотрудников учреждения; проведенная реконструкция в общежитиях отрядов для осужденных, которая включила в себя организацию туалетных помещений и душевых кабин в каждом из 14 отрядов в *** годах; эпидемиологическая ситуация, сложившаяся из-за новой коронавирусной инфекции в *** годах; недостаточный объем бюджетного финансирования в *** годах в связи с платой за негативное воздействие на окружающую среду.
По результатам служебной проверки указано, что служебную проверку в отношении сотрудников, допустивших перерасход воды по отведению в *** считать оконченной, факт подтвердившимся частично. За нарушение п.110 должностной инструкции, утвержденной начальником колонии, выразившееся в принятии недостаточных мер по контролю за рациональным расходом энергетических и иных ресурсов, соблюдению режима экономии, что привело к превышению объемов потребления воды и водоотведения за восемь месяцев *** в натуральном выражении в объеме 27 180 куб.м. на сумму 2 970 000 руб. 00 коп. главному энергетику энерго-механической группы учреждения капитану внутренней службы ФИО1 комиссия ходатайствовала об объявлении выговора. Также комиссия пришла к выводу, что ФИО1 заслуживает привлечения к материальной ответственности в виде возмещения материального ущерба, причиненного Российской Федерации, в размере среднемесячного заработка за *** в сумме 63 560 руб. 37 коп. путем внесения в кассу учреждения. В связи с поступившим от главного энергетика энерго-механической группы капитана внутренней службы ФИО1 отказа от добровольного возмещения материального ущерба в размере среднемесячного заработка за *** в сумме 63 560 руб. 37 коп. в срок до *** подготовить и направить в суд исковое заявление в отношении последнего.
Таким образом, из заключения служебной проверки, представленной в обоснование заявленных исковых требований, пояснений представителя истца и свидетеля следует, что вина ФИО1 заключалась в технической неисправности 50% запорной арматуры санитарно-технического оборудования (унитазов и писсуаров), которая привела к течи воды в систему канализации.
По мнению суда, указанным заключением служебной проверки с учетом требований ст. 247 Трудового кодекса Российской Федерации не установлен размер причиненного ущерба, причины его возникновения и виновное лицо.
Так, из пояснений представителя истца и ответчика в судебном заседании следует, что фактический объем потребления по водоснабжению и водоотведению ежемесячно доводился ФИО1 до УФСИН России по Алтайскому краю путем направления сведений о потреблении ТЭР в учреждении ФКУ ИК-10. Указанные сведения были представлены в материалы дела и содержат информацию о том, что эти показатели за восемь месяцев 2021 года выглядели следующим образом: январь – 9 907 куб.м., февраль – 9 167 куб.м., март – 8 832 куб.м., апрель – 9 862 куб.м., май – 9 861 куб.м., июнь – 9 870 куб.м., июль – 9 776 куб.м., август – 37 028 куб.м.
Анализ приведенных данных свидетельствует о том, что перерасход доведенных лимитов (10 175 куб.м.) был допущен только в августе 2021 года.
В заключении по результатам служебной проверки от *** приведены показатели фактического потребления ресурса по водоотведению за 8 месяцев *** (таблица), отличные от указанных выше, из которых следует, что перерасход имел место в январе в размере 201,0 куб.м., и также в августе в размере 27 158,0 куб.м. Причину расхождения в ежемесячных показателях представитель истца пояснить не смог.
Судом установлено, что реконструкция отрядов проводилась в *** гг., в этот период введено в эксплуатацию санитарно-техническое оборудование, при этом ни в ***, ни с февраля по июль *** доведенные лимиты превышены не были. В спорный период в учреждении аварий водосточных сетей зафиксировано не было. Течь санитарно-технического оборудования комиссией была установлена в ходе проверки в феврале ***, доказательств его неисправности в период 8 месяцев ***, в том числе в январе и августе ***, суду не представлено. В связи с этим доводы представителя истца о том, что необеспечение ФИО1 исправного состояния унитазов и писсуаров привело к перерасходу суд находит несостоятельными.
Кроме того, работодателем в нарушение вышеприведенных норм трудового законодательства не установлен размер ущерба, причиненного работником. Из пояснений представителя истца и свидетеля в судебном заседании следует, что общий размер ущерба комиссией был установлен на основании документов (письма), поступивших с УФСИН России по Алтайскому краю, и представляет собой разницу между фактически потребленным объемом и доведенных лимитов. Сколько воды самопроизвольно истекло в систему канализации по причине неисправности санитарно-технического оборудования комиссией в ходе служебной проверки в куб.м. и в денежном выражении (относительно среднемесячного заработка ответчика) установлено не было.
При этом согласно заключению служебной проверки, комиссией перерасход объема водоотведения за восемь месяцев *** установлен в размере 25 686 куб.м., что подтверждается таблицей, доказательств перерасхода объема водоотведения в размере 27 180 куб.м. на сумму 2 970 000 руб. материалы дела не содержат, стороной истца не представлено.
Пояснениями сторон и материалами дела установлено, что лимиты доводятся до учреждения исходя из численности осужденных, их увеличение в связи с реконструкцией отрядов или другими мероприятиями, влекущими увеличение потребления, не предусмотрено Методикой. ФИО1 ежемесячно до сведения руководства ФКУ ИК-10 и УФСИН России по Алтайскому краю доводилась информация о фактическом потреблении ресурса путем предоставления отчетов, неполадки оборудования устранялись по мере выявления.
При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлены бесспорные и достоверные доказательства противоправного поведения ответчика, его вины в причинении ущерба, размера этого ущерба и наличии причинно-следственной связи между его поведением и наступившими последствиями, в связи с чем правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований отсутствуют.
Кроме того, ответчик в ходе рассмотрения дела ссылался на пропуск истцом срока обращения в суд, установленного ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.
Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", если работодатель пропустил срок для обращения в суд, судья вправе применить последствия пропуска срока (отказать в иске), если о пропуске срока до вынесения судом решения заявлено ответчиком и истцом не будут представлены доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления (часть третья статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации). К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, препятствовавшие подаче искового заявления.
Начало течения годичного срока для обращения работодателя в суд с иском о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, определяется в соответствии с названной нормой днем обнаружения работодателем такого ущерба (пункт 1 Обзора практики рассмотрения судами дел о материальной ответственности работника, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 5 декабря 2018 года).
Из материалов дела следует, что факт перерасхода потребления воды и водоотведения за 8 месяцев *** был обнаружен ***, что подтверждается письмом УФСИН России по Алтайскому краю, послужившее основанием для проведения служебной проверки, а также пояснениями представителя истца в судебном заседании.
С настоящим исковым заявлением ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю обратилось ***, то есть с пропуском установленного законом срока. Доказательств уважительности причин пропуска срока истцом не представлено.
В связи с изложенным истцом пропущен срок обращения в суд за защитой нарушенного права.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю ( ) к ФИО1 ( ) о возмещении материального ущерба с работника оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Изембаева
Мотивированное решение изготовлено 06.03.2023