Дело № 2а-1-5550/2023

УИД 64RS0042-01-2023-006455-09

Решение

Именем Российской Федерации

21 августа2023 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Агеевой Е.Г.,

при секретаре Севрюк Л.В.,

с участием помощника прокурора города Энгельса Саратовской области Петровой Ю.А., представителя Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области ФИО1, действующего на основании доверенности от 11 ноября 2022 года № 20/8510, административного ответчика ФИО2, представителя административного ответчика ФИО2 - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Врио начальника Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области о помещении гражданина <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан,

установил:

Врио начальника Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <адрес> обратился в суд с заявлением о помещении гражданина <адрес> ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан сроком до 90 суток с целью исполнения решения о его депортации.

Требование обосновывает тем, что 11 января 2022 года осужден Заводским районным судом г. Саратова по ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, к 3 (трем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В настоящее время ФИО2 по решению начальника ГУ МВД России по Саратовской области помещен в ЦВСИГ МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области, сроком на 48 часов.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области, освободился по отбытии срока наказания 17 августа 2023 года. Законных оснований для дальнейшего пребывания (проживания) на территории Российской Федерации ФИО2 не имеет.

Принимая во внимание то, что ФИО2 осужден за умышленное преступление и создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, а также руководствуясь положением ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации его пребывание (проживание) признано нежелательным в Российской Федерации (распоряжение ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-рн).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ГУ МВД России по Саратовской области принято решение о депортации.

Решение о депортации, распоряжение о нежелательности, решение о неразрешении въезда в РФ, в настоящее время не обжалованы, имеют юридическую силу и подлежат исполнению в полном объёме.

Со ссылкой на ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административный истец обратился с настоящим иском в суд.

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области ФИО1 заявленное требование поддержал, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Административный ответчик ФИО2 пояснил, что требования административного иска ему понятны.

Представитель административного ответчика ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании полагал, что законных оснований для помещения ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области не имеется.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, представителя административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего правильным заявленное требование удовлетворить, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации регулируется положениями Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данным нормативным актом также регулируются сроки временного пребывания или проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации и последствия их несоблюдения.

Так статья 5 названного Федерального закона № 115-ФЗ обязывает временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан самостоятельно выехать из Российской Федерации по истечении срока действия их визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением перечисленных в приведенной норме случаев.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 названной статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Таким образом, исходя из положений приведенных норм, следует, что депортация иностранного гражданина, не покинувшего территорию Российской Федерации в установленный срок самостоятельно либо в связи с нахождением в местах лишения свободы, осуществляется принудительно федеральным органом в сфере миграции во взаимодействии с федеральным органом, ведающим вопросами внутренних дел.

В силу пункта 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Исходя из положений пункта 9.2 названной статьи, доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, в дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, а также доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является иностранным гражданином, чья принадлежность к гражданству Азербайджанской Республики подтверждена приговором Заводского районного суда г. Саратова от 11 января 2022 года.

Приговором Заводского районного суда г. Саратова от 11 января 2022 года ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, к 3 (трем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

17 августа 2023 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области по отбытию наказания.

29 марта 2023 в отношении ФИО2 ГУ МВД России по Саратовской области принято решение о депортации за пределы территории Российской Федерации. Данное решение также не отменено. И на момент рассмотрения настоящего иска является действующим.

Признавая обоснованным требование административного истца о помещении ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан, суд исходит из следующего.

Из приговора Заводского районного суда <адрес> ФИО2, признан виновным в совершении преступлений по ч. 4 ст. 159, ч. 4 ст. 159 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, к 3 (трем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, законных оснований для пребывания на территории России на дату рассмотрения настоящего дела не имеет и подлежит депортации на основании действующего решения, вынесенного уполномоченным органом. Иного в ходе разбирательства настоящего дела не доказано.

С учетом изложенного суд находит, что заявленное административным истцом требование о помещении ФИО2, в центр временного содержания иностранных граждан подлежит удовлетворению.

Право государства ограничивать пребывание на его территории иностранных граждан, которые пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (статья 62 Конституции Российской Федерации), является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации. Данные положения в полной мере соответствуют нормам международного права.

Принимая во внимание приведенные представителем административного истца доводы и представленные документы, заявленный в исковом заявлении срок содержания ответчика суд находит разумным.

Руководствуясь статьей 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявление Врио начальника Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области о помещении гражданина <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан, удовлетворить.

Поместить гражданина <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области, расположенный по адресу: <...>, на срок до исполнения решения о депортации, но не более 5 (пяти) суток.

Срок содержания в специальном учреждении исчислять с 13 часов 10 минут с 17 августа 2023года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Судья: Е.Г Агеева