Дело №2а-123/2023 (2а-2410/2022;)

57RS0026-01-2022-003152-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2023 год город Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Мелкозеровой Ю.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении Орловского районного суда Орловской области административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Орловского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области ФИО1 к ФИО2 ВА.не об установлении для должника временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

установил:

судебный пристав-исполнитель Орловского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области (далее-СПИ Орловского РОСП УФССП России по Орловской области) ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование исковых требований указывает, что в Орловском РОСП УФССП России по Орловской области на исполнении находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО2 в состав которого входят 360 исполнительных производств о взыскании административных штрафов за нарушение законодательства в области дорожного движения на сумму 221 800,00 рублей, штрафы по настоящее время не оплачены, требования исполнительных документов не исполнены.

По указанным основаниям, ссылаясь на положения ст. 65 Федерального закона от Дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», просит суд установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации ФИО2 ВА.не, Дата года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему выводу.

Из содержания статьи 2 Федерального закона от Дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 12 Федерального закона от Дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 64 Федерального закона от Дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от Дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (часть 3 ст. 67 Федерального закона от Дата № 229-ФЗ).

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Согласно статье 2 Федерального закона от Дата № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным этим федеральным законом.

Как следует из содержания п. 5 ст. 15 Федерального закона от Дата № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Из содержания статьи 11 Закона Российской Федерации от Дата №-I «О Государственной границе Российской Федерации» следует, что не подлежат пропуску через государственную границу лица, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о запрещении выезда из Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в Орловском РОСП УФССП России по Орловской области на исполнении находится сводное исполнительное производство 41379/20/57006-СД в отношении должника ФИО2 в состав которого входят 360 исполнительных производств о взыскании административных штрафов за нарушение законодательства в области дорожного движения на сумму 221 800,00 рублей, требования исполнительных документов не исполнены.

Доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа, административным ответчиком не представлено.

В данном случае с учетом конкретных обстоятельств дела, право должника на выезд из Российской Федерации должно быть временно ограничено судом в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты законных интересов взыскателей, что согласуется с положениями статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации и отвечает конституционно значимым целям.

В связи с удовлетворением административных исковых требований, с учетом положений части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО2 в доход муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 ВА.не, Дата года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

Взыскать с ФИО2 ВА.вы государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» в размере 300 (триста) рублей 00 коп.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья Ю.И. Мелкозерова