РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Иркутск 26 сентября 2022г.
Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Тымцивой В.Я.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3547/2022 (УИД 38RS0032-01-2022-004011-66) по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, взыскании денежных средств.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда России по Иркутской области от 14.09.2021 № ФИО2 отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. В соответствии с положениями статьи 8 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2021 году составляет - 12 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 21,0. Рассмотрев представленные ФИО2 документы: заявление о назначении пенсии от 02.09.2021г. №; справку о рождении ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № А-01980; выписку из индивидуального лицевого счета ФИО2 (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - 21.11.2005г.), Отделением ПФ РФ по Иркутской области установило, что страховой стаж ФИО2 составляет: 13 лет 07 месяцев 23 дня при требуемом -12 лет, Индивидуальный пенсионный коэффициент составляет: 16,457 при требуемом - 21,0. Поскольку ФИО2 для назначения пенсии по старости не доставало необходимого количества баллов, Отделением ПФ РФ по Иркутской области ей предложено для приобретения недостающих пенсионных баллов добровольно вступить в правоотношения по ОПС и уплачивать взносы в счет будущей пенсии. 28.09.2021 ФИО2 зарегистрирована в территориальном органе ПФР по месту жительства в качестве плательщика, вступившего в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. 20.12.2021г. ФИО2 оплатила страховые взносы в размере 69 794,00 руб., 17.01.2022г. в размере 76 643,00 руб., 09.02.2022г. - 5 232,00 руб. Размер и стоимость страховых взносов рассчитаны Отделением ПФ РФ по Иркутской области по состоянию на сентябрь 2021 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снята с учета в территориальном органе Пенсионного фонда РФ по месту жительства в качестве плательщика. Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета, а также справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах, ФИО2 с 13.04.2022г. назначена пенсия по старости в размере 9 700,84 руб., в том числе размер фиксированной выплаты (с учетом повышений фиксированной выплаты) 7 220,74 руб. Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Вместе с тем, принимая решение о назначении пенсии по старости с 13.04.2022г. Отделением ПФ РФ по Иркутской области не учтено, что сентября 2021 по апрель 2022 ФИО2 оплатила недостающие баллы, получив право на пенсию по старости, в связи с чем, за указанный период пенсия подлежит взысканию. Расчёт пенсии, подлежащей взысканию: Количество неоплаченных месяцев с сентября 2021 по апрель 2022 - 8 месяцев. Пенсия по старости назначена в размере 9 700,84 руб. (9 700, 84 руб. х 8 мес. = 77 606,72 руб.).
Просит суд обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО2 с учетом приобретения недостающих пенсионных баллов с сентября 2021 года по апрель 2022 года в установленном законом порядке; взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области в пользу ФИО2 77 606 рублей 72 копейки.
В судебном заседании истец ФИО2, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала в полном объеме, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила в их удовлетворении отказать.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с 13.04.2022г., в соответствии со ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Обращаясь с иском в суд, истец указывает на то, что ей не была выплачена пенсия за период с сентября 2021г. по апрель 2022г.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В статье 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, приведены формулы расчета.
Статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установлен порядок определения размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), основания перерасчета размера страховой пенсии.
В силу части первой указанной статьи, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Пункт 7 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ дает определение понятия "корректировка размера страховой пенсии" - это повышение размера страховой пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с п.5 ст. 29 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию вправе физические лица в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за себя, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации, на которых не распространяется обязательное пенсионное страхование, в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением лиц, указанных в подпункте 6 настоящего пункта.
Лица, указанные в подпунктах 1 - 3, 5 - 7 пункта 1 настоящей статьи, вступают в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и прекращают правоотношения по обязательному пенсионному страхованию путем подачи заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по правилам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что 02.09.2021г. ФИО2 обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области № от 14.09.2021г. ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
28.09.2021г. на основании заявления, ФИО2 зарегистрирована в качестве плательщика и вступила в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с пп.51 п.1. ст.29 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
12.04.2022г. ФИО2 снята с учета в Территориальном органе ПФ РФ в качестве плательщика.
В период с декабря 2021г. по февраль 2022г. ФИО2 были уплачены страховые взносы на общую сумму 151 669 рублей (чек-ордер от 20.12.2021г. на сумму 69794 рублей, чек-ордер от 17.01.2022г. на сумму 76 643 рублей, чек-ордер от 09.02.2022г. на сумму 5 232 рубля).
Из письменного отзыва ответчика следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подала заявление о добровольном вступлении в правоотношения 28.09.2021г. и о прекращении 12.04.2022г. Минимальный размер оплаты труда на 01.01.2021г. составил 12792 (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГг. № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 473-ФЗ). Минимальный размер оплаты труда на 01.01.2022г. составил 13890 (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГг. № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 06 декабря 2021г. № 406-Ф3). Максимальный размер страховых взносов за 2021г. составил (12792*12)*8*22%=270167,04. Максимальный размер страховых взносов за 2022г. составил (13890*12)*8*22%=293356,8. Максимальный размер страховых взносов ФИО2 составит за 2021г. (270167,04*93)/360=69793,15 (93 - фактическое количество дней с даты вступления в правоотношения по окончанию года). 16% индивидуальная часть тарифа страховых взносов на финансирование страховых взносов: (69793,15* 16%)/22% = 50758,65 (СВгодi). Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год начиная с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по формуле: ИПКi = (СВгодi/НСВгодi) х 10. Нормативный размер страховых взносов в календарном году в 2021г. (НСВгодi) – 234 400. ИПЮ = (50758,65/234400)* 10 = 2,165 - 2021г. Максимальный размер страховых взносов для ФИО2 составит за 2022г. (293356,8* 102)/360 = 83117,76 (102 - фактическое количество дней с начала года по окончанию правоотношений). В связи с тем, что заявительнице не хватает ИПК - 2,378, размер страховых взносов составил 81875,85. 16% индивидуальная часть тарифа страховых взносов на финансирование страховых взносов: (81875,85* 16%)/22% = 59546,07 (СВгодi). Нормативный размер страховых взносов в календарном году в 2022г. (НСВгодi) - 250400. ИПКi = (59546,07/250400)* 10 = 2,378 - 2022г.
Решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от 19.04.2022г. № ФИО2 назначена страховая пенсия по старости на основании ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.04.2022г.
Таким образом, судом установлено, что ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области осуществляло свои полномочия в рамках действующего законодательства. Нарушений прав истца со стороны ответчика не допущено. Уплата страховых взносов была произведена истцом после вынесения решения об отказе в назначении страховой пенсии. При этом на момент первоначального обращения (02.09.2021г.) у ФИО2 не возникло право на назначение страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. С учетом поступивших ИПК, право истца на назначение страховой пенсии возникло с 13.04.2022г. В связи с чем, оснований для выплаты страховой пенсии за период с сентября 2021г. по апрель 2022г. у ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Иркутской области, не имеется.
Доводы истца о праве на получение пенсии за период с сентября 2021г. по апрель 2022г., суд считает несостоятельными, основанными на неверном толковании норм закона.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, взыскании денежных средств, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, взыскании денежных средств – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья О.В. Луст
Мотивированный текст решения изготовлен 03.10.2022г.
Судья О.В. Луст