70RS0001-01-2025-000817-63

№ 2-1138/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2025 года Кировский районный суд г.Томска в составе

председательствующего судьи Селезневой Е.А.

при секретаре Заварзиной Ю.Е.,

помощник судьи Васильева А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности от 09.01.2025 № 160/2025 со сроком действия до 31.12.2025, гражданское дело по иску Гребневой ОЮ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации поТомской области(далее – ОСФР по Томской области, пенсионный орган), в котором с учетом уточнений просила возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 01.12.<***> по 16.06.1996, с 22.06.1996 по 31.10.1996, с 08.01.2002 по 31.12.2002 в должности ученика укладчика деталей и изделий (спирали), укладчика деталей и изделий (спирали), монтажника-вакуумщика на Томском электроламповом заводе, назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22.04.2024 либо с 22.04.2025 (с учетом установленной судом продолжительности специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию).

В обоснование исковых требований указала, чтов указанные периоды работала в должностях ученика укладчика деталей и изделий (спирали), укладчика деталей и изделий (спирали), монтажника-вакуумщика в сборочном цехе№ 22Томского электролампового завода, сборочная линия № 34. 22.03.2024 онаобратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОСФР поТомской областиот27.03.2024№ 3187ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от28.12.2013№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как не подтверждена занятость на газовых горелках. 21.04.2025 она вновь обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию, в чем ей было отказано решением от 21.05.2025 № 6109 в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала с учетом уточнений, пояснила, что в спорные периоды выполняла работу полный рабочий день на сборочной линейке с использованием газовых горелок, в связи с чем ей предоставлялись дополнительные дни к отпуску, была повышенная оплата труда.

Представитель ответчика ФИО2 возражал против исковых требований по основаниям, приведенным в письменных возражениях на иск, полагал, что спорные периоды работы не подлежат зачету в специальный стаж, так как документально не подтверждена занятость истца во вредных условиях на газовых горелках.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля ФИО3, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (ч. 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ст. 39, ч. 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, следует из материалов дела, что ФИО1, /________/ года рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного /________/, что подтверждается содержанием выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от18.03.2025.

Согласно справке о заключении брака /________/ после заключения 22.12.1990 брака между ФИО4 и ФИО5 супругам присвоены фамилии Носиков, ФИО6.

Согласно справке о расторжении брака /________/ после расторжения брака между ФИО4 и ФИО7 /________/ супругу присвоена фамилия Носиков, супруге – ФИО1.

27.03.2024ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от28.12.2013№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР поТомской областиот27.03.2024№ 3187ФИО1 засчитано в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда по Списку№ 2 - 3года 6 месяцев 25 дней, исключено из специального стажа 3 года 1 месяц 6 дней, в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от28.12.2013№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности. При этом не зачтены в специальный стаж за работу с тяжелыми условиями труда по Списку № 2: периоды работы учеником укладчика деталей и изделий (спирали), укладчиком деталей и изделий (спирали) в сборочном цехе № 22 АОЗТ «Томский электроламповый завод» с 01.12.<***> по 16.06.1996, с 22.06.1996 по 31.1.1998 (суммарная продолжительность 1 год 10 месяцев 25 дней), так как не подтверждена занятость на газовых горелках, с 17.06.1996 по 21.06.1996, с 11.08.1999 по 13.08.1999, с 11.11.2005 по 30.11.2005 (суммарная продолжительность 28 дней) – отпуска без сохранения заработной платы, с 04.10.2004 по 28.10.2004, с 17.10.2005 по 10.11.2005 (суммарная продолжительность 1 месяц 19 дней) – отпуска без сохранения заработной платы, с 08.01.2002 по 31.12.2002 (11 месяцев 24 дня) – период работы монтажником-вакуумщиком в цехе № 22 ОАО «Томский электроламповый завод», как как согласно сведениям индивидуального лицевого счета работодатель не квалифицирует данный период как работу с особыми условиями труда, занятость на газовых горелках документально не подтверждена.

21.04.2025 истцом вновь подано заявление в ОСФР по Томской области о назначении пенсии по указанному выше основанию.

Решением ответчика от 21.05.2025 № 6109 в назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от28.12.2013№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указывает на то, что при принятии решения об отказе в назначении пенсии досрочно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчиком необоснованно не учтена ее занятость в тяжелых условиях труда в спорные периоды, поскольку она осуществляла работы на машинах и печах с газовыми горелками.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 разделом XVII «Радиотехническое производство» пунктом 1 электровакуумное производство предусмотрены рабочие на машинах и печах с газовыми горелками.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 разделом XVI «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры» предусмотрены рабочие, занятые на машинах и печах с газовыми горелками (код 2170100а-1753а).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Правила).

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Применительно к настоящему спору установлению подлежит выполнение истцом работ в условиях постоянной занятости на машинах и печах с газовыми горелками.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При этом в соответствии с абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от11.07.2002№ 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от22.05.1996№ 5«О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от22.05.1996№ 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичные разъяснения содержатся в п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от11.07.2002№ 516«Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которые подлежат применению при оценке прав истца с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от16.06.2014№ 665.

На основании п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от31.03.2011№ 258н, подтверждению подлежат периоды работ с тяжелыми условиями труда.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 № 06/12600, в случае, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения представляется возможным сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлениями Совет Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в этой организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от28.12.2013№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения. При этом в отношении периодов работы после01.01.1992требуется представление доказательств постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, то есть, подтверждения постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списком№ 2от 1991 года в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от31.03.2011№ 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от01.04.1996№ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10. 2014№ 1015.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от04.08.2021№ 538н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным п. 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п.7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктами 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от02.10.2014№ 1015, установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки серии /________/, что ФИО1 01.12.1994принята в АОЗТ «Томский электроламповый завод» в сборочный цех № 22 учеником укладчика деталей и изделий (спирали) (приказ № 385 от 30.11.<***>), 01.02.1995 переведена укладчиком деталей и изделий (спирали) 2 разряда (приказ № 1568), 01.11.1996переведена в отдел технического контроля ученицей контролера деталей и приборов (промсклада) (приказ № 1187 от 31.10.1996), 08.01.1997переведена контролером деталей и приборов промсклада по 2 разряду (приказ № 20 от 08.01.1997), 18.11.1999 уволена по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (приказ № 565 от 18.11.1999); 20.08.2001принята в ЗАО «Томский электроламповый завод» в сборочный цех № 22 укладчиком деталей и изделий (спирали) по 2 разряду (приказ № 861 от 17.08.2001), 08.01.2002 переведена монтажником-вакуумщиком (починка монтажа) по 2 разряду (приказ № 172 от 08.01.2002),31.12.2002уволена в порядке перевода в ОАО «ТЭЛЗ» по п. 5 ст. 77 ТК РФ (приказ № 1091 от 31.12.2002); 01.01.2003 принята в порядке перевода в ОАО «Томский электроламповый завод» в сборочный цех № 22 укладчиком деталей и изделий (спирали) по 2 разряду (приказ № 510 от 03.01.2003), уволена 16.05.2006 по собственному желанию (приказ № 259 от 03.05.2006).

Указанные периоды работы подтверждены копиями приказов о приеме истца на работу от 30.11.<***>, о переводе на другую работу № 1568 от 03.03.1995, о переводе на другую работу от 31.10.1996 № 1187, о приеме на работу от 17.08.2001, о переводе на другую работу (укладчика деталей и изделий (спирали) с более высоким окладом) от 01.11.2001 № 4255, о переводе на другую работу от 08.01.2002 № 172, о прекращении трудового договора о 31.12.2002 № 1091, о приеме на работу от 01.01.2003 № 510, личными делами ФИО1 № 2822 (472) и № 2584, личной карточкой работника от 31.12.2002.

Как следует из архивной справки ОГКУ «Центр документации новейшей историиТомской области» от24.08.2020№ С-3469, в документах АОЗТ «Томский электроламповый завод», с 29.12.1996 – ЗАО «Томский электроламповый завод» за <***>-1999 гг., 2001-2002 гг., ОАО «Томский электроламповый завод» за 2003 – 2006 гг. содержатся сведения о трудовом стаже ФИО1, которые согласуются с данными ее трудовой книжки, согласно лицевым счетам <***> – 1999 гг., 2001 - 2006 гг. начисление заработной платы истцу производилось как укладчику деталей и изделий, ученику контролера деталей и приборов, контролеру деталей и приборов (промсклада), монтажнику-вакуумщику, на основании штатных расписаний вспомогательных рабочих отдела технического контроля на 1996-1997 гг. приведены условия труда для профессий «Контролер деталей и приборов» промежуточного склада (на различных участках), указано, что штатные расписания основных рабочих сборочного цеха за <***> – 1996 гг., 2001- 2004 гг. на хранение в архив не передавались. Также приведены сведения о предоставлении ФИО1 оплачиваемых отпусков (основного, дополнительного, учебных отпусков для участия в лабораторно-экзаменационных сессиях, сдачи экзаменов), а также неоплачиваемых отпусков и отпусков без сохранения заработной платы, в том числе с 15.03.1996 по 20.03.1996 (5 дней на установочную сессию 5 курса заочного отделения Томского ордена Трудового Красного Знамени совхоз-техникума), с 21.03.1996 по 14.04.1996 (24 дня для прохождения производственной практики), с 17.06.1996 по 21.06.1996 5 дней, в связи с оформлением ребенка в школу). Также указано, что штатные расписания основных рабочих сборочного цеха за <***> – 1996 гг., 2001 – 2004 гг., приказы по основной деятельности, коллективные договоры, списки профессий и должностей с вредными условиями труда, должностные инструкции, технологические регламенты за <***> – 1999 гг., 2001 – 2006 гг. на хранение в архив не передавались.

В архивной справке ОГКУ «Центр документации новейшей историиТомской области» от 24.08.2020 № С-3469/2 также указано, что на основании лицевых счетов по начислению заработной платы работникам АОЗТ «Томский электроламповый завод», с 29.12.1996 – ЗАО «Томский электроламповый завод» за <***> - 1997 установлено, что ФИО1 работала укладчиком деталей, учеником контролера деталей и приборов (промсклада), контролером деталей и приборов (промсклада), приведены сведения о заработной плате ФИО1 за период с декабря <***> года по декабрь 1997 года.

В архивной справке ОГКУ «Центр документации новейшей историиТомской области» от 21.11.2024 № С-7275 на основании лицевых счетов по начислению заработной платы работникам ЗАО «Томский электроламповый завод» за 2001 – 2003 гг. указано, что ФИО1 работала укладчиком деталей и изделий, монтажником-вакуумщиком, приведены сведения о ее заработной плате за период с августа 2001 г. по декабрь 2003 г. Также указано, что в лицевых счетах ФИО1 за 2001 – 2003 гг. доплата за вредные условия труда отдельной строкой не показана.

В письме заместителя начальника отдела труда и зарплаты Томского экономического административного района Совета народного хозяйства РСФСР от 04.04.1960 № 3-106 на обращение директора электролампового завода от 01.04.1960 № 302 указано, что при назначении пенсии на льготных условиях рабочим на машинах и печах с газовыми горелками (см. Список № 2, раздел XVII, пункт 1) следует относить к этой категории рабочих, в работе которых непосредственно применяются газовые горелки, независимо от наименования их по тарифно-квалификационному справочнику. При этом к списку следует прилагать характеристику профессии, подтверждающую применение в их работе газовых горелок.

Письмом заместителя начальника Всесоюзного промышленного объединения по производству источников света и светотехнического электрооборудования «Союзэлектросвет» от 18.08.1978 руководителям производственных объединений и предприятий Союзэлектросвета сообщено, что вопрос о праве на льготное пенсионное обеспечение цоколевщиков, монтажников-вакуумщиков, штамповщиков ножек и наладчиков оборудования электровакуумного производства рассмотрен министерством социального обеспечения РСФСР и решен положительно (письмо МСО РСФСР от 10.02.1978). Перечисленным работникам льготные пенсии следует назначать по Списку № 2 разделу XVII «Радиотехническое производство, подразделу I «Электровакуумное производство», как рабочим на машинах и печах с газовыми горелками.

В письме заместителя начальника Всесоюзного промышленного объединения по производству источников света и светотехнического электрооборудования «Союзэлектросвет» от 03.02.1982 № 12/5-9 разъяснено, что профессии рабочих, работающих на линиях сборки электроламп на операциях укладка деталей на барабан монтажно-оксидировочного автомата колб на заварочные полуавтоматы, именуются согласно ЕТКС (выпуск 20) «укладчик деталей». Укладчики деталей, работающие на автоматах с газовыми горелками линий сборки ламп общего назначения, согласно постановлению Совета министров СССР от 22.08.1956 № 1173 пользуются правом на льготную пенсию по Списку № 2 (раздел XVII – радиотехническое производство, подраздел «Электровакуумное производство»), как рабочие на машинах и печах с газовыми горелками

Согласно справке по итогам проверки обоснованности составления списков профессий и должностей, работа в которых дает право на льготную пенсию, по Томскому электроламповому заводу от 01.11.1982, проведенной в составе старшего инспектора облсо, старшего инспектора Кировского райсо и начальником отдела кадров ТЭЛЗ, председателя комиссии по пенсионным вопросам при заводском комитете профсоюза и представителя завода в присутствии начальников цехов Томского электролампового завода по цехам № 21 и № 22 (сборочные) установлено, что по штатному расписанию этих цехов предусмотрены рабочие на машинах и печах с газовыми горелками, которые предусмотрены списком № 2 раздел 17 пункт 1, в их числе относятся, в частности, укладчик деталей (спирали) - «решать конкретно каждый случай, т.к. не на всех линиях укладчики заняты на газовых горелках» (так в документе), монтажник-вакуумщик – «решать о праве на льготную пенсию конкретно каждый случай, т.к. не на всех линиях эта операция проводилась на газовых горелках» (так в документе).

Таким образом, как отмечено выше, следует из правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, и разъяснений о порядке их применения, приведенных писем о праве работников предприятий по производству светотехнического электрооборудования на льготное пенсионное обеспечение, справки по итогам проверки обоснованности составления списков профессий и должностей, работа в которых дает право на льготную пенсию, по Томскому электроламповому заводу от 01.11.1982, основанием для включения в льготный стаж истца спорных периодов работы является установление факта выполнения работы на машинах и печах с газовыми горелками, поскольку не все рабочие, занимавшие должности «укладчик деталей и изделий (спирали)», «монтажник-вакуумщик», были заняты на газовых горелках.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в судебном заседании не подтверждено выполнение истцом работы с 01.12.<***> по 16.06.1996, с 22.06.1996 по 31.10.1996, с 08.01.2002 по 31.12.2002 в должности ученика укладчика деталей и изделий (спирали), укладчика деталей и изделий (спирали), монтажника-вакуумщика на Томском электроламповом заводе на машинах и печах с газовыми горелками.

В списке профессий с вредными условиями труда, дающих право на льготное пенсионирование, от 01.02.1983 по сборочным цехам№ 21 и№ 22значатся профессии «укладчик деталей (спирали)», «монтажник-вакуумщик».

В аналогичном списке без даты (имеется рукописная отметка «1985») по сборочным цехам№ 21 и№ 22значатся профессии «укладчик деталей (спирали)», монтажник-вакуумщик (смотри приложение к акту) (так в документе). В Списке профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, цеха № 21 и 22 по Списку 2 также имеются профессии укладчица спиралей и монтажник-вакуумщик.

Вместе с тем, приказами о приеме истца на работу и ее переводах, личными делами № 472 и № 2584, личной карточкойб/н от 31.12.2002 не подтверждается постоянная занятость истца на работе, предусмотренной Списком№ 2,в течение полного рабочего дня на сборочной линейке с газовыми горелками, информация о характере и условиях труда отсутствует.

Согласно архивной справке от 24.08.2020 № С-3469/2 и расчетным листам по заработной плате ФИО1 лишь дважды - в декабре <***> года и в январе 1995 года начислялась компенсационная выплата (компенсация за питание), в иные периоды специальных выплат не имелось, выплаты в связи с тяжелыми условиями труда не производились, штатные расписание по цеху № 22 за спорные периоды, должностные инструкции, технологические карты за <***> – 1996 гг., 2002 г., коллективные договоры на хранение архив не передавались.

В письме ОГКУ «Государственный архив Томской области» от 14.12.2023 № 2822 на запрос ОСФР по Томской области сообщено, что в документах АОЗТ «Томский электроламповый завод» (АОЗТ ТЭЛЗ), ЗАО «Томский электроламповый завод» (ЗАО ТЭЛЗ) за <***> – 1999 гг. карточка формы Т-2, лицевые счета, приказы и другие сведения о работе ФИО1 на газовых горелках в цехе № 22, в том числе о награждениях, поощрениях и др., списки работников по цехам, списки бригад наряды, производственные задания цеха № 22, должностные инструкции рабочих, инструкции по технике безопасности, положения, технологические карты производственных линий (регламенты), карты условий труда рабочих мест цеха № 22, коллективные договоры, списки профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда на 1995, 1996, 1999 гг. отсутствуют. В имеющихся штатных расписаниях АОЗТ ТЭЛЗ, ЗАО ТЭЛЗ за <***> – 1999 гг. должности ученика укладчика деталей и изделий, укладчика деталей и изделий сборочного цеха № 22 отсутствуют.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 (бывший супруг истца) показал, что в период с 1995 по 1996 гг. работал в Томском электроламповом заводе в 22 цехе (крючковом) учеником наладчика, наладчиком. Производственная линия включала в себя колбы, ножечный аппарат и крючковой аппарат, на линии имелось 3 газовые горелки. На всей линии работали 12 человек, на крючковом аппарате – два укладчика, в том числе ФИО1, и один наладчик (он). Укладчицы с газовыми горелками не работали, в их обязанности входила подача спирали, которая автоматом прикрепляется к ножкам, газовые горелки при этом не применялись. Вместе с тем, газовые горелки, используемые на иных этапах производства ламп, были расположены на незначительном расстоянии от укладчиц (примерно 50 см).

Таким образом, доказательства постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах с вредными условиями труда, предусмотренных Списком№ 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от26.01.1991 № 10, а именно – выполнении работ на машинах и печах с газовыми горелками в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Ссылки истца на ведомости норм выработки и расценок по цеху № 22, введенные с 01.02.1995 и с 01.11.1996, норм выработки и расценки на изготовление чистящего средства, на участие в переработке отходов стекла, введенных временно с 1 мая по 1 октября 1995 года, содержащие в графе «доплата за условия труда и интенсивность, %» сведения о доплатах укладчикам деталей и изделий (укладка спирали), монтажникам вакуумщикам (починка монтажа) доплаты в размере 8/40, выводов суда не опровергают, поскольку не содержат сведений о доплатах за работу именно с газовыми горелками. Напротив, в графе «тип обслуживаемого оборудования» по указанным должностям сведения об использовании какого-либо специального оборудования, в том числе газовых горелок, отсутствуют.

Также не принимаются судом во внимание ссылки истца на акт проверки характера работы припайщиц, откатчниц, заварщиц, ножечниц, крючочниц электролампового завода от 13.12.1974, согласно которому по ТКС 1961 года рабочие, занятые на выполнении операции, когда изготовленная ножка поступает для вставления молибденовых держателей (крючков), именуются монтажники-вакуумщики (заводом именовались – крючочницы), работа протекает на газовых горелках, поскольку в справке по итогам проверки обоснованности составления списков профессий и должностей, работа в которых дает право на льготную пенсию, по Томскому электроламповому заводу от 01.11.1982 сделан вывод о том, что не на всех линиях сборочных цехов № 21 и № 22 данная операция производилась на газовых горелках, в связи с чем вопрос о льготном пенсионном обеспечении таких работников необходимо решать в каждом конкретном случае.

Факт включения должности «укладчик деталей и изделий» в Перечень профессий, подлежащих предварительным медицинским осмотрам при поступлении на работу (с учетом временных рабочих и совместителей), утвержденный главным инженером «ТЭЛЗ» 09.02.1995, сам по себе, в отсутствие достоверных сведений о характере работы истца, также не свидетельствует о выполнении истцом работ с газовыми горелками, поименный список работников, подлежащих предварительным медицинским осмотрам, с указанием характера вредных факторов на соответствующем рабочем месте, не представлен.

Не свидетельствуют о выполнении истцом работ на машинах и печах с газовыми горелками копия коллективной жалобы о вредных условиях труда на рабочих местах цеха № 22 АОЗТ ТЭЛЗ, направленная в Государственную инспекцию труда по Томской области (вх. № 246 от 30.07.1996) и главному государственному санитарному врачу г. Томска (вх. № 518 от 02.08.1996), копии протокола измерений уровней инфракрасной радиации от 15.11.1999 Томского областного Центра госсанэпиднадзора, справки по определению вредных веществ в цехах ЗАО «ТЭЛЗ» за 1 квартал 1997 года и сводки анализа климатических условий труда на рабочих местах участков цехов завода от 05.08.1996.

Действительно, согласно данным документам, в ходе проведенных измерений установлен повышенный уровень инфракрасного излучения, превышающий санитарные нормы, в том числе на рабочем месте укладчика спиралей, превышение в цехе № 22 предельно допустимых уровней формальдегида и фенола, а также превышение уровня температурного режима на линии № 34 в цехе № 22 на рабочих местах комбинат, цоколевка, браковка. Однако данных о том, что работа укладчика спиралей, монтажника-вакуумщика связана с использованием газовых горелок, данные документы не содержат.

Представленные истцом приказ от 27.11.1997 № 120 о прохождении периодического медицинского смотра трудящихся в целях профилактики профессиональных заболеваний и прилагаемый к нему график прохождения профилактического осмотра, Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение в вязи с особыми условиями труда в соответствии со ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (по Спискам № 1 и № 2), утвержденные генеральным директором ЗАО «ТЭЛЗ» 15.07.1998, 04.03.2003, 01.02.2004, 01.08.2004, в 2005 году (без даты) с приложением поименного перечня работников Томского электролампового завода (истец в списке отсутствует), аналогичный Перечень, составленный 31.12.2006, Плановая численность (штаты) основных и вспомогательных рабочих сборочного цеха № 22 на 2004 год, штатное расписание основных рабочих по сборочному цеху № 22 на 2006 год, утвержденное 11.01.2006, судом во внимание не принимаются, поскольку не относятся к спорным периодам работы истца.

Помимо этого, суд полагает, что требование истца о включении в специальный стаж спорных периодов с01.12.1994по16.06.1996, с 22.06.1996 по 31.10.1996, с 08.01.2002 по 31.12.2002 не подлежит удовлетворению, поскольку факт льготного характера работы на условиях полной занятости в период осуществления трудовой деятельности после01.01.1992работодателем, несущим ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости, не подтвержден.

Как следует из материалов дела, истцом таких письменных доказательств не представлено.

Представленная в материалы дела выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от18.03.2025 не содержит сведений об особых условиях труда истца в спорные периоды.

Учитывая, что правовых оснований для включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с 01.12.<***> по 16.06.1996, с 22.06.1996 по 31.10.1996, с 08.01.2002 по 31.12.2002 не установлено, продолжительность специального стажа истца на момент обращения в пенсионный орган с заявлениями о назначении досрочной стразовой пенсии по старости по указанному основанию составила менее 6 лет 3 месяцев в 2024 году и менее 5 лет в 2025 году, что не достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», оснований для удовлетворения требований ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 22.04.2024 и с 22.04.2025 не имеется.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Гребневой ОЮ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с 01.12.<***> по 16.06.1996, с 22.06.1996 по 31.10.1996, с 08.01.2002 по 31.12.2002 в должности ученика укладчика деталей и изделий (спирали), укладчика деталей и изделий (спирали), монтажника-вакуумщика на Томском электроламповом заводе, назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22.04.2024 и с 22.04.2025 - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подписано) Е.А. Селезнева

Решение в окончательной форме изготовлено 23.07.2025.