Дело №а-357/2025 25 марта 2025 года
29RS0№-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Исакогорский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Александрова А.А.
при секретаре Ермолиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», ФСИН России о признании незаконными действий по привлечению к дисциплинарной ответственности, взыскании компенсации,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с административным иском к ответчикам об оспаривании действий (бездействия) по привлечению его к дисциплинарной ответственности в виде выговора ДД.ММ.ГГГГ (с учетом уточнения) и взыскании денежной компенсации в сумме 150000 руб.
В обоснование требований указано на незаконность примененного в отношении истца взыскания, поскольку оно было отменено постановлением прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях. Между тем, истец претерпел нравственные и физические страдания, его состояние здоровья, отягченное хроническим заболеванием, ухудшилось.
Административный истец в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что первоначально в иске он ошибочно указал ДД.ММ.ГГГГ как дату выговора. В действительности обжалуемый выговор имел место ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», ФСИН России в судебном заседании с требованиями не согласилась.
Заслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав письменные материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных указанной статьей.
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).
Порядок исполнения и отбывания наказания в местах лишения свободы регулируется Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 110 (далее - Правила).
В силу пункта 10.12 приложения 2 главы II Правил Осужденные к лишению свободы обязаны носить одежду установленного образца.
Из представленного Материала по наложению ДД.ММ.ГГГГ взыскания на осужденного ФИО1 по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 06 мин. отбывал дисциплинарное взыскание в камере ШИЗО с нарушением формы одежды, без куртки х/б установленного образца.
Указанное подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным сотрудниками ФКУ ИК-1.
Как следует из акта, составленного ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 07 мин., составленного сотрудниками ФКУ ИК-1, истец отказался от дачи объяснений по факту допущенного нарушения.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях выговор, объявленный ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, отменен со ссылкой на то, что материалы проверки не содержат данных о проверке возможности выполнения истцом требований ПВР – факта выдачи ему куртки при водворении в ШИЗО.
В силу пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требование административного истца об оспаривании решения (постановления) должностного лица в том случае, если установит, что оспариваемое решение (постановление) не соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения, и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.
Вместе с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу не усматривается.
Поскольку дисциплинарное взыскание в виде выговора отменено, оно не повлекло для истца негативные последствия. Доказательств продления срока содержания в ШИЗО, ухудшения состояния здоровья материалы дела не содержат. Учитывая, что истец отбывает наказание в виде лишения свободы, имеет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 152 дисциплинарных взыскания, из них 137 выговоров и устных выговоров, суд критически оценивает доводы истца о том, что именно устный выговор от ДД.ММ.ГГГГ до его отмены повлек для истца такие негативные последствия, с которыми закон связывает возможность взыскания компенсации.
Сама по себе отмена прокурором дисциплинарного взыскания основанием для удовлетворения административного иска в порядке ст.227.1 КАС РФ не является, поскольку суд выводами прокуратуры не связан. Кроме того,
С учетом изложенного оснований для признания незаконными действий ответчиков по применению в отношении истца мер дисциплинарной ответственности, а также для взыскания в пользу истца денежной компенсации не имеется.
С учетом изложенного административный иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 175-180, 219, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», ФСИН России о признании незаконными действий по привлечению к дисциплинарной ответственности, взыскании компенсации отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Исакогорский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись А.А.Александров
Копия верна, судья А.А.Александров
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.