66RS0001-01-2023-010010-03 № 2а-10405/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе: председательствующего судьи Никитиной Л.С., при секретаре судебного заседания Воробьеве Е.Л.,

с участием административного истца <ФИО>1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <ФИО>1 к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области, начальнику отдела лицензионно-разрешительной работы по городам Екатеринбургу и Сысерти Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области <ФИО>4 о признании незаконным уведомления, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец <ФИО>5 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области, в котором заявлены требования о признании незаконным уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путем выдачи разрешения на хранение и ношение оружия в целях охоты.

В обоснование административного иска указано, ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>5 обратился к административному ответчику с заявлением о выдаче лицензии на приобретение одной единицы огнестрельного длинноствольного гладкоствольного оружия в целях охоты с предоставлением необходимых документов. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в выдаче данной лицензии на основании ст. ст. 9, 13, 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оружии» в связи с наличием судимости за совершение тяжких преступлений. С данным уведомлением административный истец не согласен, поскольку сам факт осуждения его приговором Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 228, п. «в» ч.3 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации не является основанием для отказа в выдаче лицензии на приобретение оружия.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник отдела лицензионно-разрешительной работы по городам Екатеринбургу и Сысерти Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области <ФИО>4

Административный истец <ФИО>5 в судебном заседании настаивал на удовлетворении административного иска в полном объеме по предмету и основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области, начальник отдела лицензионно-разрешительной работы по городам Екатеринбургу и Сысерти Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области <ФИО>4 в судебное заседание не явились, о дате и времени проведения которого извещены своевременно и надлежащим образом, просили о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав административного истца, изучив материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Такая необходимая совокупность не установлена по настоящему делу.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии", который также направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии" приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию, за исключением случаев, установленных частью 6 настоящей статьи.

Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, на основании заявлений граждан Российской Федерации.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии", определены требования к гражданам Российской Федерации, которые могут приобретать гражданское оружие, и условия, при которых они могут стать владельцами такого оружия, а также исчерпывающий перечень категорий граждан Российской Федерации, которым, лицензия на приобретение оружия, во всяком случае - не может быть выдана (часть 20 статьи 13), а выданная лицензия и (или) разрешение - подлежат аннулированию (пункт 3 части первой статьи 26).

В силу части 14 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии", гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Выдача разрешения на новый срок взамен ранее выданного или аннулированного либо взамен разрешения, срок действия которого истек, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. Гражданин Российской Федерации вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства с заявлением о выдаче нового разрешения взамен ранее выданного в любое время, но не позднее чем, за один месяц до дня окончания срока его действия.

Исходя из части 4 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии", основаниями для отказа в выдаче лицензии являются: непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений; невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо необеспечение этих условий; другие предусмотренные настоящим Федеральным законом основания.

В силу пункта 3.1 части 20 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии", лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации, имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, а также за умышленное преступление средней тяжести, совершенное с применением (использованием) оружия, предметов, используемых в качестве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов.

Аналогичные положения содержатся и в п. 37.3 Регламента.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>5 посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" обратился в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о выдаче лицензии на приобретение одной единицы огнестрельного длинноствольного гладкоствольного оружия в целях охоты.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела лицензионно-разрешительной работы по городам Екатеринбургу и Сысерти Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области <ФИО>4 составлено оспариваемое уведомление об отказе в выдаче лицензии в связи с обстоятельствами, предусмотренными статьями 9,13,26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии", а также пунктом 37.3 Приказа Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ N 359 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение спортивного или охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия и спортивного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и патронов к нему» (далее- Регламент).

Основанием для вынесения данного уведомления послужил факт наличия у <ФИО>1 погашенной судимости за совершение тяжких преступлений.

Судом достоверно установлено и не оспаривалось административным истцом, что он был осужден приговором Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 228, п. «в» ч.3 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде трех лишения свободы условно с испытательным сроком два года.

Таким образом, вопреки утверждения административного истца, у административного ответчика имелись законные основания для принятия оспариваемого уведомления, в оспариваемом уведомлении сделана обоснованная ссылка на положения пункта 3.1 части 20 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии", поскольку материалами дела установлено, что <ФИО>5 имеет снятую судимость за тяжкие преступления.

В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении административного иска в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного искового заявления <ФИО>1 к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области, начальнику отдела лицензионно-разрешительной работы по городам Екатеринбургу и Сысерти Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области <ФИО>4 о признании незаконным уведомления, возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Мотивированное решение суда составлено 29.12.2023

Судья: подпись

Копия верна. подпись.