№ 2а-3554/2023

24RS0002-01-2023-003686-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2023 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Ирбеткиной Е.А.,

с участием прокурора Алешиной Н.А.,

при секретаре Смолевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 29 июля 2022 года в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск. С момента постановки на учет 07.10.2022 ФИО1 неоднократно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО1 проживает с матерью, по месту жительства характеризуется посредственно, не работает, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора. В этой связи, в целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений и преступлений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом, истец просил продлить ФИО1 срок административного надзора на срок 6 месяцев с 07.10.2025, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости 03.10.2032; установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут.

Копия административного искового заявления вручена представителем истца административному ответчику ФИО1 05.09.2023 (л.д.24).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский», извещенный о времени, дате и месте слушания дела (л.д.31), в том числе путем размещения информации о назначении судебного заседания на официальном сайте Ачинского городского суда, не явился. В имеющемся заявлении представитель отдела ФИО2, действующая на основании доверенности от 19.07.2023 (л.д.28,29), просила данное административное дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д.27).

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте слушания дела судебным сообщением по указанному им адресу (л.д. 31), в зал суда не явился, от получения судебной корреспонденции, по данным сайта Почты России возвращенной по истечении срока хранения, уклонился, возражений по заявленным требованиям не представил (л.д.26).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования удовлетворить частично, суд считает административные требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при наличии оснований, предусмотренных ст. 3 настоящей статьи, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч.1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, приговором Ачинского городского суда от 04.10.2016 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-8).

03.10.2022 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.21).

Совершенное ФИО1 преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к особо тяжким, срок погашения судимости по которому в соответствии со ст. 86 УК РФ наступает по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 29.07.2022 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск (л.д.9-11).

Данное решение суда вступило в законную силу 15.08.2022, срок административного надзора в отношении ответчика на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.

07.10.2022 ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 12).

07.10.2022 ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ответчик предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (л.д. 13,14).

Впоследствии в период административного надзора ФИО1 постановлениями мирового судьи судебного участка №145 в г. Ачинске и Ачинском районе от 25.08.2023 признан виновным в совершении трех административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста, так как будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, допустил несоблюдение административных ограничений и без уважительных причин не явился на регистрацию 27.06.2023, 25.07.2023, 22.08.2023 (л.д. 15-17).

Согласно характеристике ст. УУП МО МВД России «Ачинский» ФИО1 проживает по адресу <адрес> матерью, не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, в сфере семейно-бытовых отношений жалоб на поведение поднадзорного не поступало, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора (л.д.22).

Учитывая данные о совершенных ответчиком административных правонарушениях, данные о его личности, образе жизни и поведении за истекший период срока административного надзора, а также срок погашения судимости, суд считает необходимым продлить ФИО1 срок административного надзора с 07.10.2025 на 6 месяцев.

Продление административного надзора будет способствовать осуществлению контроля за поднадзорным лицом и реализации предупредительной функции административного надзора.

Также, принимая во внимание неоднократное совершение ФИО1 правонарушений против порядка управления, неисполнение им административного ограничения, суд считает возможным дополнительно установить ответчику административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление в отношении ФИО1 данного ограничения отвечает целям, декларируемым Федеральным законом, и может обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие в течение установленного судом срока административного надзора.

При этом, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований МО МВД России «Ачинский» об установлении ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут, поскольку сведений о совершении ответчиком правонарушений в ночное время суток не имеется, административным истцом не приведено обоснование необходимости применения данных ограничений, а само по себе привлечение ответчика к административной ответственности за совершение правонарушений по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ не является безусловным основанием для установления указанных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края, срок административного надзора, установленный решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 29 июля 2022 года на 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного ему административного надзора, то есть с 07 октября 2025 года.

Ранее установленные решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 29 июля 2022 года административные ограничения в отношении ФИО1 дополнить административным ограничением в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Ирбеткина Е.А.