Решение по делу № 2А-263/2023 от 13.02.2023

К делу № 2а-263/2023

УИД № 23RS0055-01-2022-002516-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Туапсе 13 февраля 2023 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кит В.О.,

при участии помощника Туапсинского межрайонного прокурора Лямкиной Т.А.,

представителя администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району ФИО2, действующего на основании удостоверения,

при секретаре судебного заседания Беловой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Туапсинского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Туапсинский межрайонный прокурор, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Туапсинский городской суд с административным исковым заявлением к администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и обязании устранить допущенные нарушения.

Требования административного искового заявления мотивировав тем, что Туапсинской межрайонной прокуратурой проведена проверка полноты и эффективности реализации администрацией Туапсинского городского поселения полномочий в сфере осуществления дорожной деятельности. Исходя из ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям Туапсинского городского поселения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям, в том числе городских поселений.

На основании п. 6 ст. 3 Закона № 257-ФЗ дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

По правилам ч. 8 ст. 6 Закона № 257-ФЗ к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В силу ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе путем организации дорожного движения, а также материального и финансового обеспечения соответствующих мероприятий.

Статьей 2 Закона № 196-ФЗ установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Как установлено ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-Ф3 «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 443-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления в области организации дорожного движения отнесены, организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Во исполнение ст. 5 Закона № 196-ФЗ, ст. 4 Закона № 443-Ф3 в целях обеспечения безопасности дорожного движения утверждены и действуют обязательные к исполнению государственные стандарты, среди которых: ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ГОСТ Р 50597-2017).

В результате проведенной с привлечением ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району проверки выявлены нарушения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Так, проезжая часть по <адрес>, <адрес> не соответствует ГОСТ Р 50597-2017, которым установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

На основании изложенного, главе Туапсинского городского поселения 29.04.2022 года внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, по результатам рассмотрения которого органом местного самоуправления проведена только подсыпка дороги фрезерованным асфальтобетоном.

Согласно акту выездного обследования должностных лиц ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району от 13.10.2022 в <адрес> от <адрес> до <адрес> продольная ровность дорожного покрытия не соответствует требованиям п. 5.2.1 ГОСТ Р 50597-2017, на всем протяжении вышеуказанного участка улицы отсутствуют предусмотренные п. 3.65 Свода правил «Автомобильные дороги» СП 34.13330.2012 от 01.07.2013 боковые придорожные канавы, проходящие вдоль земного полотна для сбора и отвода поверхностных вод, с поперечным сечением лоткового, треугольного или трапецеидального профиля, со стороны <адрес> сторону <адрес> на перекрёстке отсутствует предусмотренный требованием п. 5.3.6 ГОСТ Р 52289- 2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», в районе <адрес> отсутствует дорожный знак 2.1. «Главная дорога», в районе <адрес> также отсутствует знак главной дороги, напротив д. № люк смотрового колодца установлен в нарушение п. 5.2.5 ГОСТ Р 50597-2017.

Также межрайонной прокуратурой проведена проверка доводов обращения ЯМВ о ненадлежащем состоянии дороги по <адрес>.

Установлено, что дорога, ведущая к домам №№, № по <адрес> не соответствует ГОСТ Р 50597-2017, которым установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Так, от дома № до <адрес> продольная ровность дорожного покрытия не соответствует ГОСТ Р 50597-2017, на всем протяжении вышеуказанного участка улицы отсутствуют придорожные канавы, проходящие вдоль земного полотна для сбора и отвода поверхностных вод, с поперечным сечением лоткового, треугольного или трапецеидального профиля, 0 км+815 м, съезд слева отсутствует предусмотренный требованием п. 5.3. ГОСТ Р 52289-2019 дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», 0 км+854 м, съезд слева отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», 0 км+860 по ходу движения отсутствует предусмотренный п. 5.2.14 ГОСТ Р 52289-2019 дорожный знак 1.11.1 «Опасный поворот», 0 км + 880 м предусмотренный требованием п. 5.3.2 ГОСТ Р 52289-2019 дорожный знак 2.1 «Главная дорога», 0 км+900 м при выезде на главную дорогу отсутствует предусмотренный требованием п. 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019 дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», 0 км+ 910 м слева по обратному ходу отсутствует предусмотренный требованием п. 5.2.3 ГОСТ Р 52289-2019 дорожный знак 2.1 «Главная дорога», 1 км+031 м слева по обратному ходу отсутствует предусмотренный требованием п. 5.2.14 ГОСТ Р 52289-2019 дорожный знак 1.11.1 «Опасный поворот», 1 км+060 м отсутствует предусмотренный требованием п. 5.9.20, п. 5.3.2 ГОСТ Р 52289-2019 дорожный знак 2.1. «Главная дорога», табличка 8.13 «Направление главной дороги», 1 км+075 м по обратному ходу в районе дома № 82 отсутствует предусмотренный требованием п. 5.9.20, п. 5.2.6 ГОСТ Р 52289- 2019 дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», табличка 8.13 «Направление главной дороги», 1 км+090 м по обратному ходу в районе дома № отсутствует предусмотренный требованием п. 5.9.20, п. 5.3.6 ГОСТ Р 52289- 2019 дорожный знак 2.1 «Главная дорога», табличка 8.13 «Направление главной дороги», 1 км+080 м по ходу движения отсутствует предусмотренный требованием п. 5.2.14 ГОСТ Р 52289-2019 дорожный знак 1.11.1 «Опасный поворот», 1 км+170 м по обратному ходу отсутствует предусмотренный требованием п. 5.2.14 ГОСТ Р 52289-2019 дорожный знак 1.11.1 «Опасный поворот».

Кроме того, согласно акту выездного обследования ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району от 13.10.2022 по <адрес> в <адрес> напротив <адрес> А отсутствуют дорожные знаки 3.13 «Ограничение высоты», предусмотренные требованием п. 5.4.10 ГОСТ Р 52289-2019, 1 км+ 995 м дорожный знак 1.20.1 «Сужение дороги» установлен с нарушением требований п. 5.1.5 ГОСТ Р 52289-2019, 1 км+ 986 м, справа, отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», предусмотренный требованием п. 5.36 ГОСТ Р 52289-2019, 1 км + 915 м на посадочной площадке отсутствует дорожная разметка 1.17.1, предусмотренная п. 6.2.20 ГОСТ Р 52289-2019, на проезжей части дороги остановочного павильона имеются выбоины, превышающие пределы допустимых норм, установленных п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, занижена обочина в нарушение п. 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 вблизи остановочного павильона, 1 км+ 879 м дорожный знак 1.20.1 «Сужение дороги» установлен с нарушением требования п. 5.1.5 ГОСТ Р 52289-2019, на проезжей части дороги имеются выбоины, превышающие пределы допустимых норм, установленных п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, напротив <адрес> отсутствует дорожный знак 3.13 «Ограничение высоты», 1 км+ 530 м отсутствует дорожный знак 3.13 «Ограничение высоты», 1 км+ 500 м знак 1.20.1 «Сужение дороги» установлен с нарушением требований, 1 км+ 420 м отсутствует дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса», предусмотренный требованием 5.6.29 ГОСТ Р 52289-2019, 1км+409 м при наличии знака 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» отсутствует остановочный павильон, по <адрес> в районе <адрес> на краю проезжей части имеется пролом покрытия, отсутствует дорожный знак 3.13 «Ограничение высоты», 1 км+ 030 м на краю проезжей части имеется пролом (слева), напротив <адрес> люк смотрового колодца установлен с нарушениями, от <адрес> до <адрес> А отсутствует барьерное ограждение, предусмотренное п. 8.1.1 ГОСТ Р 50597-2017, выбоины превышают пределы допустимых норм, 0 км+ 905 м при наличии остановочного павильона отсутствует дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса», 0 км + 895 м отсутствует дорожный знак 3.13 «Ограничение высоты», от 0 км + 434 м до 0 км+ 450 м отсутствует барьерное ограждение, предусмотренное п. 8.1.1 ГОСТ Р 50597-2017, от <адрес> до <адрес> А продольная ровность дорожного покрытия не соответствует установленным законом требованиям, напротив <адрес> отсутствует дорожный знак 3.13 «Ограничение высоты», напротив <адрес> отсутствует дорожный знак 3.13 «Ограничение высоты», 0 км+ 350 м люк смотрового колодца установлен в нарушение п. 5.2.5 ГОСТ Р 50597-2017, 0 км+ 340 м отсутствует дорожный знак 3.13 «Ограничение высоты», 0 км+ 320 м отсутствует дорожный знак 3.13 «Ограничение высоты», от 0 км +236 м до 0 км +247 м продольная ровность дорожного покрытия не соответствует требованиям п. 5.2.1 ГОСТ 50597-2017, 0 км+ 160 м люк дождеприемника (ливневка) установлен в нарушение п. 5.2.5 ГОСТ Р 50597-2017, 0 км+ 125 м люк дождеприемника (ливневка) установлен в нарушение п. 5.2.5 ГОСТ Р 50597-2017.

Таким образом, администрация Туапсинского городского поселения меры по осуществлению дорожной деятельности на территории муниципалитета принимает не в полной мере, что негативно влияет на уровень безопасности дорожного движения и нарушает права неопределенного круга лиц.

В связи с чем просят признать незаконным бездействие администрации Туапсинского городского поселения, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Обязать администрацию Туапсинского городского поселения устранить выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения по <адрес>, мкрн. Кадош, <адрес> в <адрес>, отраженные в актах выездного обследования ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Туапсинского межрайонного прокурора Лямкина Т.А. доводы, указанные в административном иске поддержала в полном объеме, указала, что ответчик бездействует длительный период времени.

Представитель административного ответчика администрации Туапсинского городского поселения <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления, просила отказать в удовлетворении иска, а также пояснила, что администрация является бюджетным учреждением, для выделения субсидий имеется определенный порядок, при этом администрацией направлено письмо об участии в отборе на 2022 году по капитальному ремонту дороги по <адрес> в <адрес>.

Представителя заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району ФИО2, действующий на основании удостоверения в судебном заседании просил требования административного искового заявления удовлетворить.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск обоснован и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, так административный истец в праве истец вправе обращаться с данным иском в суд.

В судебном заседании установлено, что Туапсинской межрайонной прокуратурой проведена проверка полноты и эффективности реализации администрацией Туапсинского городского поселения полномочий в сфере осуществления дорожной деятельности. Исходя из ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям Туапсинского городского поселения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям, в том числе городских поселений.

В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе путем организации дорожного движения, а также материального и финансового обеспечения соответствующих мероприятий.

Так, проезжая часть по <адрес>, <адрес>, <адрес> не соответствует ГОСТ Р 50597-2017, которым установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Согласно акту выездного обследования должностных лиц ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району от 13.10.2022 в <адрес> от <адрес> до <адрес> продольная ровность дорожного покрытия не соответствует требованиям п. 5.2.1 ГОСТ Р 50597-2017, на всем протяжении вышеуказанного участка улицы отсутствуют предусмотренные п. 3.65 Свода правил «Автомобильные дороги» СП 34.13330.2012 от 01.07.2013 боковые придорожные канавы, проходящие вдоль земного полотна для сбора и отвода поверхностных вод, с поперечным сечением лоткового, треугольного или трапецеидального профиля, со стороны <адрес> сторону <адрес> на перекрёстке отсутствует предусмотренный требованием п. 5.3.6 ГОСТ Р 52289- 2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», в районе <адрес> отсутствует дорожный знак 2.1. «Главная дорога», в районе <адрес> также отсутствует знак главной дороги, напротив <адрес> А люк смотрового колодца установлен в нарушение п. 5.2.5 ГОСТ Р 50597-2017.

В рамках проведения проверки установлено, что дорога, ведущая к домам №№, 90/1 по <адрес> не соответствует ГОСТ Р 50597-2017, которым установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Так, от <адрес> до <адрес> продольная ровность дорожного покрытия не соответствует ГОСТ Р 50597-2017, на всем протяжении вышеуказанного участка улицы отсутствуют придорожные канавы, проходящие вдоль земного полотна для сбора и отвода поверхностных вод, с поперечным сечением лоткового, треугольного или трапецеидального профиля, 0 км+815 м, съезд слева отсутствует предусмотренный требованием п. 5.3. ГОСТ Р 52289-2019 дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», 0 км+854 м, съезд слева отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», 0 км+860 по ходу движения отсутствует предусмотренный п. 5.2.14 ГОСТ Р 52289-2019 дорожный знак 1.11.1 «Опасный поворот», 0 км + 880 м предусмотренный требованием п. 5.3.2 ГОСТ Р 52289-2019 дорожный знак 2.1 «Главная дорога», 0 км+900 м при выезде на главную дорогу отсутствует предусмотренный требованием п. 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019 дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», 0 км+ 910 м слева по обратному ходу отсутствует предусмотренный требованием п. 5.2.3 ГОСТ Р 52289-2019 дорожный знак 2.1 «Главная дорога», 1 км+031 м слева по обратному ходу отсутствует предусмотренный требованием п. 5.2.14 ГОСТ Р 52289-2019 дорожный знак 1.11.1 «Опасный поворот», 1 км+060 м отсутствует предусмотренный требованием п. 5.9.20, п. 5.3.2 ГОСТ Р 52289-2019 дорожный знак 2.1. «Главная дорога», табличка 8.13 «Направление главной дороги», 1 км+075 м по обратному ходу в районе <адрес> отсутствует предусмотренный требованием п. 5.9.20, п. 5.2.6 ГОСТ Р 52289- 2019 дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», табличка 8.13 «Направление главной дороги», 1 км+090 м по обратному ходу в районе <адрес> отсутствует предусмотренный требованием п. 5.9.20, п. 5.3.6 ГОСТ Р 52289- 2019 дорожный знак 2.1 «Главная дорога», табличка 8.13 «Направление главной дороги», 1 км+080 м по ходу движения отсутствует предусмотренный требованием п. 5.2.14 ГОСТ Р 52289-2019 дорожный знак 1.11.1 «Опасный поворот», 1 км+170 м по обратному ходу отсутствует предусмотренный требованием п. 5.2.14 ГОСТ Р 52289-2019 дорожный знак 1.11.1 «Опасный поворот».

Согласно акту выездного обследования ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району от 13.10.2022 по <адрес> в <адрес> напротив <адрес> А отсутствуют дорожные знаки 3.13 «Ограничение высоты», предусмотренные требованием п. 5.4.10 ГОСТ Р 52289-2019, 1 км+ 995 м дорожный знак 1.20.1 «Сужение дороги» установлен с нарушением требований п. 5.1.5 ГОСТ Р 52289-2019, 1 км+ 986 м, справа, отсутствует дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу», предусмотренный требованием п. 5.36 ГОСТ Р 52289-2019, 1 км + 915 м на посадочной площадке отсутствует дорожная разметка 1.17.1, предусмотренная п. 6.2.20 ГОСТ Р 52289-2019, на проезжей части дороги остановочного павильона имеются выбоины, превышающие пределы допустимых норм, установленных п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, занижена обочина в нарушение п. 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 вблизи остановочного павильона, 1 км+ 879 м дорожный знак 1.20.1 «Сужение дороги» установлен с нарушением требования п. 5.1.5 ГОСТ Р 52289-2019, на проезжей части дороги имеются выбоины, превышающие пределы допустимых норм, установленных п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, напротив <адрес> отсутствует дорожный знак 3.13 «Ограничение высоты», 1 км+ 530 м отсутствует дорожный знак 3.13 «Ограничение высоты», 1 км+ 500 м знак 1.20.1 «Сужение дороги» установлен с нарушением требований, 1 км+ 420 м отсутствует дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса», предусмотренный требованием 5.6.29 ГОСТ Р 52289-2019, 1км+409 м при наличии знака 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» отсутствует остановочный павильон, по <адрес> в районе <адрес> на краю проезжей части имеется пролом покрытия, отсутствует дорожный знак 3.13 «Ограничение высоты», 1 км+ 030 м на краю проезжей части имеется пролом (слева), напротив <адрес> люк смотрового колодца установлен с нарушениями, от <адрес> до <адрес> А отсутствует барьерное ограждение, предусмотренное п. 8.1.1 ГОСТ Р 50597-2017, выбоины превышают пределы допустимых норм, 0 км+ 905 м при наличии остановочного павильона отсутствует дорожный знак 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса», 0 км + 895 м отсутствует дорожный знак 3.13 «Ограничение высоты», от 0 км + 434 м до 0 км+ 450 м отсутствует барьерное ограждение, предусмотренное п. 8.1.1 ГОСТ Р 50597-2017, от <адрес> до <адрес> А продольная ровность дорожного покрытия не соответствует установленным законом требованиям, напротив <адрес> отсутствует дорожный знак 3.13 «Ограничение высоты», напротив <адрес> отсутствует дорожный знак 3.13 «Ограничение высоты», 0 км+ 350 м люк смотрового колодца установлен в нарушение п. 5.2.5 ГОСТ Р 50597-2017, 0 км+ 340 м отсутствует дорожный знак 3.13 «Ограничение высоты», 0 км+ 320 м отсутствует дорожный знак 3.13 «Ограничение высоты», от 0 км +236 м до 0 км +247 м продольная ровность дорожного покрытия не соответствует требованиям п. 5.2.1 ГОСТ 50597-2017, 0 км+ 160 м люк дождеприемника (ливневка) установлен в нарушение п. 5.2.5 ГОСТ Р 50597-2017, 0 км+ 125 м люк дождеприемника (ливневка) установлен в нарушение п. 5.2.5 ГОСТ Р 50597-2017.

Таким образом судом установлено, что администрация Туапсинского городского поселения меры по осуществлению дорожной деятельности на территории муниципалитета принимает не в полной мере, что негативно влияет на уровень безопасности дорожного движения и нарушает права неопределенного круга лиц.

Пунктом 4 статьи 6 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» установлены полномочия органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения, к которым относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населённых пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности.

Автомобильные дороги являются муниципальной собственностью поселения, в связи с чем, на поселение законом возложены обязанности по самостоятельному решению вопросов обеспечения безопасности дорожного движения.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Туапсинского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и обязании устранить допущенные нарушения – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Обязать администрацию Туапсинского городского поселения Туапсинского района устранить выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения по ул. Новая, мкрн. Кадош, ул. Кириченко, ул. Весенняя в г. Туапсе, отраженные в актах выездного обследования ОГИБДД ОМВД России по Туапсинскому району от 13.10.2022 в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Туапсинский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 февраля 2023 года.

Судья _____подпись_____

Копия верна

Судья Туапсинского городского суда В.О. Кит

Подлинник решения находится

в материалах дела № 2-263/2023

В Туапсинском городском суде