Решение по делу № 2-194/2023 от 10.11.2023

УИД 72RS0006-01-2023-000254-47

№ 2-194/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Викулово Тюменской области 10 ноября 2023 года

Викуловский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Березинской Е.С.,

при секретаре Садовских Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, с учетом уточненных требований к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (далее ОСФР по ТО) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в клиентскую службу <адрес> ОСФР по ТО с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в соответствии с нормами п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, поскольку в него не включены периоды работы с 03.01.1989г. по 30.06.1992г. в качестве газосварщика совхоза Калининский, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в АКХ Возрождение, так как документально не подтверждается работа с тяжелыми условиями труда по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.Истец указывает, что ОСФР по ТО, по его мнению, необоснованно не включил в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газосварщика совхоза Калининский, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в АКХ Возрождение и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Возрождение», поскольку периоды его работы подтверждаются записями в его трудовой книжке, а несоответствие записи в его трудовой книжке должности сварщик, газосварщик поименованной не как в соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, электрогазосварщик, газосварщик не может служить основанием для отказа в учете специального стажа, поскольку в спорной период он выполнял обязанности электросварщика с использованием сварочного аппарата осуществлял сварочные работы. Правильность внесения записей в трудовую книжку находилось в компетенции работодателя, в его обязанности не входило.Таким образом, считает, что с учетом спорных периодов работы у него на ДД.ММ.ГГГГ имеется необходимый стаж для назначения пенсии, в связи с чем просит суд обязать ответчика зачесть в стаж на соответствующих видах работ, дающий право для начисления досрочной страховой пенсии по старостина основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые поддержал по основаниям указанным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснил, что он ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком ручной сварки на условиях полного рабочего дня, без отвлечений и отпусков без сохранения заработной платы, постоянно испытывая на себе вредное воздействие от продуктов сгорания. От работодателя получал специальные защитные очки, маску, брезентовую робу, плотные брезентовые перчатки, молоко, в связи с чем имеет право на льготное пенсионное обеспечение.

Представитель истца ФИО2 доводы доверителя поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по ТО по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явилась, о месте и времени уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, направив возражения на исковые требования, в которых просила в удовлетворении иска отказать, поскольку у истец ФИО1 не предоставил документы, подтверждающие характер работы и полную занятость, льготный характер работы истца в должности сварщик, кроме этого должность истца «сварщик» не соответствует наименованию профессии (должности), предусмотренной Списком № 2 от 22.08.1956 и Списком № 2 от 26.01.1991, дающей право на пенсию по старости на льготных условиях, не предусмотрена. (л.д. 66-75)

С учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле. Принимая во внимание, что в соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ, ст. 14, ст. 16 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Викуловского районного суда Тюменской области vikulovsky.tum.sudrf.ru. Оснований для отложения судебного заседания судом не установлено.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу 01.01.2015.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением № 6 к настоящему Федеральному закону) (ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определяется ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 2 от 22.08.1956 пользуются «электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные».

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Таким образом, Список № 2 от 22.08.1956 не предусматривал деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах. Такое деление было установлено только в Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516 в стаж засчитываются периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.

Из разъяснений, содержащихся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 № 06/12600 следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно п. 5 разъяснения Минтруда от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дин.

Под полным рабочим днем в целях пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе о занятости на работах с тяжелыми условиями труда, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать льготный характер выполняемой работы и условия труда работника.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1); при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3); Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4).

В соответствии с п. 1 - 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. п. 11 - 17 настоящих Правил.

На основании пункта 11 данных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 исполнилось 55 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по ТО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по ТО от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием документов, подтверждающих характер работы и полную занятость, льготный характер работы истца в должности сварщик, не соответствия наименования должности истца «сварщик» не соответствует наименованию профессии (должности), предусмотренной Списком № 2 от 22.08.1956 и Списком № 2 от 26.01.1991. Страховой стаж ФИО1 составляет 32 г. 04 м. 05 дн., стаж с учетом Постановления Конституционного суда № 2 –П от 29.012004 года составляет 37 л. 03 м. 04 дн., льготный страховой стаж Список № 2 0 л 02 м. 01 дн. (требуется не менее 12 л. 06 м). (л.д. 35-45).

Согласно копии диплома №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 прошел обучение по профессии электросварщик ручной работы, и присвоена квалификация электросварщик третьего разряда (л.д. 11)

Записями в трудовой книжке в отношении спорных периодов подтверждается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят в Совхоз Калининский газосварщиком в МТМ, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в Калининский сельский совет (запись № 3,4). ДД.ММ.ГГГГ принят в АКХ «Возрождение» сварщиком. ДД.ММ.ГГГГ АКХ «Возрождение» преобразовалась в ООО «Возрождение», откуда ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен по собственному желанию (запись №,8,9) (л.д. 15,16)

Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются архивной справками, согласно которым, совхоз «Калининский» Калининского сельского Совета <адрес> был образован в 1971 году, ликвидирован на основании распоряжения №-р администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ году. В книге приказов по личному составу архивного фонда совхоза «Калининский» имеется приказ от ДД.ММ.ГГГГ № Следующего содержания: Принять: ФИО1 в качестве сварщика в МТМ с ДД.ММ.ГГГГ, основание: личное заявление. В приказе № от ДД.ММ.ГГГГ сведений об увольнении ФИО1 в связи сокращением штатов не имеется. В лицевых счетах по начислению заработной платы работникам МТМ за 1989- 1992 значится ФИО1 (инициалы не расшифрованы, занимаемая должность не указана), заработная плата которому была начислена с января по декабрь месяцы 1989 года, с января по декабрь месяцы 1990 года, с января по декабрь месяцы 1991 года, с января по февраль, с апреля по июнь месяцы 1992 года

Подтвердить записи в трудовой книжке №№ не представляется возможным, т.к. книги приказов АКХ «Возрождение» в архивный отдел на хранение не поступали, местонахождение их неизвестно.

В лицевых счетах по начислению заработной платы работникам АКХ «Возрождение» за 1992-2007 гг. ФИО1 значится, занимаемая должность в документах не указана. В Деле фонда ООО «Возрождение» имеется свидетельство федеральной налоговой службы о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ за государственным регистрационным номером 2097208009556, о ликвидации ООО «Возрождение». Сведений о ликвидации/реорганизации АКХ Возрождение» в архивном отделе не имеется.

В архивном фонде по личному составу ООО «Возрождение» на хранении находятся следующие документы: лицевые счета по заработной плате АКХ «Возрождение» с 06.1992-2005, лицевые счета по заработной плате ООО «Возрождение» с 2006-2009. Книги приказов не сохранились, на хранение не поступали.

В лицевых счетах по начислению заработной платы работникам АКХ Возрождение» за 1993-2006 гг. значится ФИО1 (инициалы не расшифрованы, дата рождения и должность не указаны), заработная плата которому была начислена с января по декабрь месяцы 1993 года, с января по декабрь месяцы 1994 года, с января по декабрь месяцы 1995 года, с января по декабрь месяцы 1996 года, с января по декабрь месяцы 1997 года, за январь месяц 1998 года, за январь месяц 1999 года, за январь месяц 2000 года, с января по декабрь месяцы 2001 года, с января по декабрь месяцы 2002 года, с января по декабрь 2003 года, с января по декабрь 2004 года, с января по декабрь 2005 года, с января по декабрь 2006 года. За 1992 не значится.

В лицевых счетах по начислению заработной платы работникам ООО Возрождение» за 2007 ФИО1 значится, заработная плата начислена с января по октябрь месяцы.

Личные карточки совхоза «Калининский», АКХ «Возрождение» не сохранились, в архивный отдел на хранение не поступали. (л.д. 17,19-21, 26-33, 49-57)

Как следует из копии справки ООО «Возрождение» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает сварщиком ручной дуговой сварки, работает полный рабочий день, полную рабочую неделю, совмещения профессий не имел. (л.д. 81)

Показаниями свидетелей Свидетель №1 и Свидетель №2, которые в спорные периоды работали вместе с истцом, подтверждается характер и условия работы истца, а также что ФИО1 трудился в совхозе Калининский, АКХ Возрождение и ООО «Возрождение» электросварщиком ручной сварки, работал на базе стационарной станции,, в полевых условиях на тракторной передвижке. ФИО1 получал специальную одежду, перчатки, защитные очки, маску. За вредную работу давали молоко. Простоев, прогулов не имел, заработную плату получали с задержками. (л.д. 82-86)

У суда нет оснований не доверять свидетелям, их показания последовательны, согласуются с иными письменными доказательствами, не опровергнуты стороной ответчика, поэтому принимаются как достоверные. Иных дополнительных доказательств, подтверждающих характер и условия труда в спорные периоды, истец в силу объективных причин не имеет возможности представить.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ и п. 45 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках», аналогичное положение содержалось также в статье 39 КЗОТ РСФСР, действовавшем до 1 февраля 2002 года ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя, следовательно, работник не может быть ответственным за неполное, неточное содержание записей в его трудовой книжке.

Суд также учитывает и то обстоятельство, что не по вине ФИО1 работодателем в нарушение закона не были предоставлены в архив все необходимые и достаточные документы, подтверждающие трудовую деятельность в тяжелых условиях труда, поскольку возникновение и реализация права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не может быть поставлена в зависимость от того обстоятельства, что работодателем надлежаще не исполнены обязанности предусмотренные положениями ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», согласно которым сведения о застрахованных лицах, документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями, на них же возложено и выполнение иных обязанностей в названной сфере.

Из положений Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года № 9-П следует, что невыполнение страхователями требований Федерального Закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Суд приходит к выводу, что в судебном заседании достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве электросварщика ручной сварки не ниже 3 разряда.

Несмотря на то, что в трудовой книжке истца должность в качестве электросварщика указана как – «сварщик, газосварщик» спорные периоды подлежат зачету, поскольку согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития Российской Федерации в письме от 23.03.2004 № 710-15 на момент утверждения в 1956 году Списков, в ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия «электросварщик», которая объединяла под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпуска ЕТКС, такие как: «сварщик на дуговой сварке», «сварщик на контактных машинах», «электросварщик (ручная электросварка)», «сварщик на точечных или шовных машинах».

По совокупности видов и объему выполняемых сварочных работ, профессия «электрогазосварщик» является универсальной профессией, включающей виды сварочных работ, выполняемых по многим сварочным профессиям, таким как «электросварщик ручной сварки», «газосварщик», «газорезчик», «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах».

Согласно письму Госкомтруда СССР от 20.04.1967 № 653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Наименование профессии «электросварщик» ранее имели все рабочие, связанные с электросварочными работами. Оно входило в предыдущие выпуски ТКС и ЕТКС и только после введения ЕТКС в 1968 году были введены наименования, содержащие краткую характеристику выполняемых работ. Однако в Списке № 2, утвержденном постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173, наименование «электросварщик» изменено не было. Оно существовало при назначении льготного пенсионного обеспечения до введения новых списков 1991, то есть соответствовало существующему на тот период пенсионному законодательству.

И только после утверждения Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, правом на досрочную пенсию стали пользоваться электросварщики ручной сварки.

Часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает общее правило о сроке назначения страховой пенсии, согласно которому страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения указанных выше периодов работы, а также засчитанных периодов ответчиком самостоятельно, продолжительность специального стажа истца составит более 12 лет 6 месяцев, что достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для назначения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ - с момента обращения в ОСФР по ТО.

Руководствуясь ст. 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области зачесть ФИО1 в стаж его работы с тяжелыми условиями труда периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в качестве газосварщика совхоза Калининский, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АКХ Возрождение, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Возрождение» в качестве сварщика.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Викуловский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение по делу составлено в окончательной форме 14.11.2023 года.

Председательствующий