№ 2а-3034/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2023 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Марисова И.А.

при ведении протокола помощником судьи Мулеевой Н.З.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Городской округ Город Астрахань», Управлению муниципального имущества администрации МО «Городской округ Город Астрахань» об оспаривании бездействий, обязании устранить нарушения,

установил:

Административный истец обратились в суд с административным иском, в обосновании указав, что распоряжение Администрации МО «Город Астрахань» от 28.08.2020 г. № 1610-р многоквартирный дом литер «А,А1,а,а1,а2,а3,а4,а5» <адрес>, находящейся в частной собственности признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок для отселения граждан до 01.12.2021 года. Согласно техническому заключению ООО «Независимая экспертиза» строительные конструкции <адрес> находится в неудовлетворительном, аварийном состоянии, процент физического износа 75% Однако до настоящего момента решения об изъятии земельного участка и жилых помещений расположенных по адресу <адрес> администрацией МО «Городской округ Город Астрахань» не принято, ответчик в обоснование своего бездействия указывает на отсутствие финансирования. Просят суд признать незаконным бездействие Администраций «Городского округа города Астрахани» по неприятию мер к изъятию земельного участка и помещений, расположенных по адресу <адрес>. Обязать администрацию МО «Городской округ Город Астрахань» в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с требованиями закона устранить допущенные нарушения путем совершения действия, направленных на изъятие земельного участка и помещений, расположенных по адресу <адрес>.

Административный истец, его представитель в судебном заседании участие не принимали, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие..

Представитель административного ответчика Администрации МО «Городской округ город Астрахань», Управления муниципального имущества администрации МО «Городской округ город Астрахань» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом причина не явки суду неизвестна.

Согласно положений ст. 96 КАС получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. ица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного до аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основании предъявления органом, принявшим решение о признании такого до аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственник- помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции разумный срок.

В случае если данные собственники в установленный ср не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию 4 муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещен; принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию порядке, предусмотренном частями 1 – 3, 5 – 9 настоящей статьи.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 – 3, 5 – 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Истец является собственником помещения в <адрес>.

На основании экспертного заключения ООО «Независимая экспертиза Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и, муниципального жилищного фонда, расположенных на территории МО «Город Астрахань» принято заключение о рекомендации признать многоквартирный дом по адресу <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Как установлено в судебном заседании распоряжение Администрации МО «Город Астрахань» от 28.08.2020 г. № 1610-р многоквартирный дом литер «А,А1,а,а1,а2,а3,а4,а5» <адрес>, находящейся в частной собственности признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок для отселения граждан до 01.12.2021 года, Управлению муниципального имущества МО «Город Астрахань» по истечении срока требования о сносе провести процедуру изъятия земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома по <адрес> процедуру прекращения права частной собственности на изымаемые объекты недвижимого имущества, в случае если собственники не осуществили снос указанного дома.

Собственникам жилого дома по <адрес> направленно требование в срок до 01.04.2022 года провести снос вышеуказанного жилого дома.

Доказательств совершения, после данной даты, мероприятий предусмотренных ЖК РФ суду не представлено.

Бездействие ответчика по принятию решения об изъятии земельного участка и жилых помещения для муниципальных нужд создает угрозу жизни здоровью истцов и членов их семей.

Неисполнение органом местного самоуправления возложенных законом на него обязанностей может привести к возникновению вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, как являющихся жильцами аварийного дома, так и иных граждан.

Требования административного истца не ущемляют самостоятельность органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения, направлены на понуждение в судебном порядке исполнить возложенные на них законом обязанности.

Доводы административного ответчика изложенные в письме от 20.04.2023 года № 30-10-02-2380/23,, не могут повлечь отказ в удовлетворении требований истцов, так как принимая во внимание фактические обстоятельства, при которых администрацией не исполнены возложенные на ее обязательства, с учетом требований разумности и справедливости, критическое состояние конструкций дома, а так же установленный факт наличие возможности наступления негативных последствии о возложении на администрацию МО «Городской округ города Астрахани указанной обязанности приведет к устранению нарушений прав граждан.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Истцов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Городской округ Город Астрахань», Управлению муниципального имущества администрации МО «Городской округ Город Астрахань» об оспаривании бездействий, обязании устранить нарушения – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администраций «Городского округа города Астрахани» по неприятию мер к изъятию земельного участка и помещений, расположенных по адресу <адрес>.

Обязать администрацию МО «Городской округ Город Астрахань» в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения путем совершения действия, направленных на изъятие земельного участка и помещений, расположенных по адресу <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца, со дня изготовления полного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 11.08.2023 года

Судья И.А. Марисов