Дело №2-367/2025
УИД 43RS0017-01-2025-000233-90
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Кирово-Чепецк 04 марта 2025 года
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.А., при секретаре Лихачевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-367/2025 по исковому заявлению Кирово-Чепецкого городского прокурора к МБОУ СОШ №5 города Кирово-Чепецка Кировской области, о возложении обязанности,
установил:
Кирово-Чепецкий городской прокурор обратился в суд с иском к МБОУ СОШ № 5 г. Кирово-Чепецка Кировской области об устранении нарушений трудового законодательства.
В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведения проверки выявлены нарушения трудового законодательства в деятельности ответчика. В штатном расписании учреждения закреплены следующие должности: «директор», «заместитель директора», «учитель», «педагог-психолог», «социальный педагог», «учитель-дефектолог», «педагог-организатор», «преподаватель – организатор основ безопасности и защиты Родины», «педагог-библиотекарь», «учитель-логопед», «методист», «инженер-электроник», «секретарь-машинистка», «техник-программист», «врач-офтальмолог», «медицинская сестра», «медицинская сестра по физиотерапии», «лаборант», «уборщик служебных помещений», «гардеробщик», «вахтер», «дворник», «рабочий по комплексному обслуживанию зданий и сооружений», «сторож», «советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями».
При этом специальная оценка условий труда не проведена, каких-либо документов о проведении СОУТ ранее в организации не имеется, в совокупности в отношении 25 рабочих мест. Должность «советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями» введена при реализации проекта «Образование».
Данный факт нарушает нормы трудового законодательства, регулирующие охрану труда и приводит к нарушению прав как неопределенного круга лиц, которые могут устроиться к указанному работодателю, так и работающих у него граждан. Просит суд обязать МБОУ СОШ № 5 г. Кирово-Чепецка Кировской области провести специальную оценку условий труда в отношении указанных 25 рабочих мест.
В судебном заседании старший помощник прокурора Кокорева Н.С. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика МБОУ СОШ № 5 г. Кирово-Чепецка Кировской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Суд, заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора, обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ч. 2 ст. 7, ст. 37 Конституции Российской Федерации труд людей охраняется. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 211 Трудового кодекса РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".
Порядок проведения специальной оценки условий труда регламентирован главой 2 Федерального закона "О специальной оценке условий труда", согласно которой обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона, специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
В судебном заседании установлено, что городской прокуратурой проведена проверка МБОУ СОШ № 5 г. Кирово-Чепецка Кировской области, в ходе которой вынесено представление об устранении нарушений трудового законодательства (л.д.11-13).
Согласно ответу директора МБОУ СОШ № 5 г. Кирово-Чепецка Кировской области на требование от 06.11.2024 № 207 было направлено письмо в департамент образования города Кирово-Чепецка с прошением о выделении денежных средств на проведение СОУТ.
Как следует из ответа директора МБОУ СОШ № 5 г. Кирово-Чепецка Кировской области от 21.01.2025 № 1 денежные средства на проведение СОУТ выделены не были.
Таким образом, в судебном заседании установлено и ответчиком не оспаривается, что по настоящее время МБОУ СОШ № 5 г. Кирово-Чепецка Кировской области не устранены нарушения трудового законодательства в части проведения специальной оценки рабочих мест по условиям труда в установленном законом порядке.
При указанных обстоятельствах, с учетом приведенных норм материального права, учитывая, что обязанность провести специальную оценку условий труда рабочих мест, возложенная законом на ответчика, по настоящее время не исполнена, что влечет нарушение гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и законных интересов неопределенного круга лиц на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, что является недопустимым, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Кирово-Чепецкого городского прокурора.
В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 разъяснено, что при установлении указанного срок суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Учитывая, что МБОУ СОШ №5 города Кирово-Чепецка Кировской области является бюджетным образовательным учреждением, суд, с учетом установленного законодательством порядка выделения и расходования бюджетных средств, объема, сложности и продолжительности, подлежащих выполнению работ, приходит к выводу о разумности, исполнимости и достаточности следующих срока исполнения решения суда до 01.09.2025.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Кирово-Чепецкого городского прокурора удовлетворить.
Обязать МБОУ СОШ №5 города Кирово-Чепецка Кировской области ИНН <***> провести специальную оценку условий труда в отношении 25 рабочих мест, а именно «директор», «заместитель директора», «учитель», «педагог-психолог», «социальный педагог», «учитель – дефектолог», «педагог – организатор», «преподаватель – организатор основ безопасности и защиты Родины», «педагог-библиотекарь», «учитель – логопед», «методист», «инженер-электроник», «секретарь-машинистка», «техник-программист», «врач-офтальмолог», «медицинская сестра», «медицинская сестра по физиотерапии», «лаборант», «уборщик служебных помещений», «гардеробщик», «вахтер», «дворник», «рабочий по комплексному обслуживанию зданий и сооружений», «сторож», «советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями» в срок до 01.09.2025.
Ответчик может подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Кирово-Чепецкий районный суд.
Иными лицами решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.
Судья Л.А. Ефимова
Мотивированное решение составлено 14.03.2025.
Судья Л.А. Ефимова