77RS0004-02-2023-003666-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 22.05.2023
Резолютивная часть решения объявлена 22.05.2023
Мотивированное решение изготовлено 29.05.2023
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Голубковой А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-528/2023 по административному иску фио к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, начальнику отдела-старшему судебному приставу Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании бездействия незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец фио обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, начальнику отдела-старшему судебному приставу Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес и просит суд: о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №61594/21/77006-ИП от 06.08.2021 выразившееся в несовершении необходимых исполнительных действий – направлении на запросы по адресу представителя: адрес; признать бездействие начальника отдела выразившееся в ненадлежащем контроле над работой подчиненных ему сотрудников; обязании начальника отдела устранить нарушение прав истца путем осуществления надлежащего контроля над деятельностью судебного пристава-исполнителя фио по направлению запросов и их результатов по исполнительному производству №61594/21/77006-ИП от 06.08.2021.
В обоснование своих требований административный истец указывает, что 31.08.2021 в канцелярию было подано заявление об объявлении должника в розыск, сведений о рассмотрении заявления до настоящего времени не имеется. 03.02.2022 истцом подано ходатайство о направлении запросов к операторам связи которое было получено ответчиком 08.02.2022 и до настоящего времени не рассмотрено. 18.02.2022 подана жалоба начальнику отдела, на которую 03.03.2022 было получено постановление по результатам рассмотрения жалобы с приложенной сводкой по исполнительному производству в которой отсутствовали сведения на запросы, направленные приставом. 24.02.2022 истцом в адрес ответчика была подана жалоба, которая до настоящего времени не рассмотрена. Полагая свои права нарушенными истец обратился в суд с настоящим иском.
Лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, от судебного пристава-исполнителя поступил отзыв на основании которого просил в удовлетворении требований отказать.
В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Изучив доводы административного иска, отзыв на него, проверив и изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему:
В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Как следует из положений ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1).
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3).
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (часть 5).
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).
Частью 1 статьи 126 Закона об исполнительном производстве установлено, что жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа серии ФС № 039804318 от 01.07.2021 выданного Гагаринским районным судом адрес судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП было возбуждено исполнительное производство № 61594/21/77006-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу фио денежных средств сумма
31.08.2021 за вх. № 69125/21/77006 в рамках исполнительного производства подано обращение о направлении запроса для уточнения места регистрации должника ФИО1, 26.10.2021 имеется отметка представителя взыскателя фио о том, что данный вопрос об отправке разрешен на личном приеме у судебного пристава-исполнителя, отдельного ответа не требуется.
Следовательно доводы истца о нерассмотрении заявления от 31.08.2021 о розыске не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подлежат отклонению.
В отношении заявленных истцом требований суд также отмечает на пропуск им срока для обращения в суд с настоящими требованиями.
В соответствии со статьей 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Аналогичные по своему содержанию нормы закреплены в статьях 121, 122 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии с п.2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли сроки обращения в суд.
Частью 11 указанной статьи предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Пропуск процессуального срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Учитывая, что о нарушенном праве истец узнал или должен был узнать: по требованиям о нерассмотрении ответа от 03.02.2022 – не позднее 28.02.2022; по требованиям о нерассмотрении жалобы начальником отдела 24.02.2022 – не позднее 10.03.2022 тогда как настоящее исковое заявление было подано только 15.03.2023.
Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении истцом срока обращения в суд с настоящими требованиями что в силу ч.8 ст.219 КАС является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований фио к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, начальнику отдела-старшему судебному приставу Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, Гагаринскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании бездействия незаконными, обязании устранить допущенные нарушения отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.
Судья А.А. Голубкова