Решение по делу № 2-2761/2023 от 21.08.2023

Дело № 2-2761/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года. Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

Председательствующего Кириленко И.В.,

При секретаре Саносян В.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Новороссийске в интересах неопределенного круга потребителей к ООО «Астра - Дент» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ :

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе Новороссийск в интересах неопределенного круга потребителей обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Астра - Дент» о признании действий противоправными.

В обоснование иска указано следующее:

16.05.2023 (вх. №№) в адрес территориального отдела поступило обращение гражданки по факту нарушения ООО «Астра - Дент» прав потребителя при оказании платных медицинских услуг на основании договора на оказание медицинских услуг. В ходе рассмотрения обращения и изучения информации о медицинской организации «Астра - Дент» территориальным отделом было установлено нарушение законодательства РФ в области защиты прав потребителей, выразившееся в нарушении правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, а именно: у Общества отсутствует официальный сайт медицинской организации - стоматологической клиники «Астра Дент» расположенной по адресу: <адрес>

Отсутствие официального сайта у медицинской организации - стоматологической клиники «Астра Дент» расположенной по адресу: <адрес> с содержанием полного перечня информации, указанной в и. 11 Правил, нарушают установленные правила оказания медицинскими организациями платных медицинских услуг, а также нарушают право потребителя на получение информации об исполнителе услуг и оказываемых услугах в наглядной и доступной форме, поскольку потребители из - за отсутствия официального сайта не могут удаленно (с использованием информационно - телекоммуникационной сети «Интернет») ознакомиться с полным объемом информации, установленным п.11 Правил.

На основании вышеизложенного истец просил суд:

Обязать ответчика ООО «Астра - Дент» прекратить противоправные действия;

При удовлетворении искового заявления обязать ООО «Астра - Дент» опубликовать резолютивную часть решения суда в средствах массовой информации или иным способом довести до потребителей информацию о решении суда в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования и указал следующее:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания было установлено, что в настоящее время ООО «Астра Дент» устранены нарушения, послужившие основанием обращения территориального отдела в суд с настоящим исковым заявлением, а именно согласно Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ для целей информирования о работе организации пациентов и любых заинтересованных лиц утвердить следующий адрес сайта в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»: <адрес>.

На основании вышеизложенного истец просит:

Признать действия ООО «Астра - Дент» в части нарушения законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, выразившиеся в отсутствии у медицинской организации - стоматологической клиники «Астра - Дент», расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> официального сайта с указанием информации, предусмотренной п. 11 Правил, в период с ДД.ММ.ГГГГ (дата утверждения Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг №, которые предусматривают обязанность медицинских организаций вести официальный сайт) до ДД.ММ.ГГГГ (дата прекращения противоправных действий) противоправными.

При удовлетворении искового заявления обязать ООО «Астра Дент» опубликовать резолютивную часть решения суда в средствах массовой информации или иным способом довести до потребителей информацию о решении суда в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.»

Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Новороссийске

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что доказательства, предъявленные Истцом в обоснование своей позиции, а именно некое заявление неназванной гражданки без проведенного надзорного мероприятия по нему и оформления его итогов в установленном законом порядке, не отвечают требованиям ст. 55 и ст. 60 ГПК РФ. Со своей стороны Ответчик утвердил 19.06.2023 г. Типовую форму Договора на предоставление стоматологических услуг. В данном договоре соблюдены все требования п. 17 Постановления Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг".

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.46 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч.1 ст.40 Закона РФ №2300-1от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. №322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Согласно п.4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с ч.7 ст.40 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

Согласно ст.46 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Таким образом, территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе Новороссийске вправе обращаться в суд в защиту неопределенного круга потребителей.

Под неопределенным кругом потребителей понимается количественно неопределенный, но предположительно множественный состав круга лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь всех в процесс в качестве заявителей, заинтересованных лиц, указать всех в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении конкретного дела.

16.05.2023 (вх. №606-ж) в адрес территориального отдела поступило обращение гражданки по факту нарушения ООО «Астра - Дент» прав потребителя при оказании платных медицинских услуг на основании договора на оказание медицинских услуг. В ходе рассмотрения обращения и изучения информации о медицинской организации «Астра - Дент» территориальным отделом было установлено нарушение законодательства РФ в области защиты прав потребителей, выразившееся в нарушении правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, а именно: у Общества отсутствует официальный сайт медицинской организации - стоматологической клиники «Астра Дент» расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>

В соответствии с ч.5 ст.4 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно ч.1 ст.8 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Исходя из требований ч.2 ст.8 Закона РФ № 2300-1 от 07.2.1992 «О защите прав потребителей» информация об исполнителе и об оказываемых услугах доводится до потребителя в наглядной и доступной форме.

В соответствии с п. 11 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утв. Постановлением Правительства РФ № 1006 от 04.10.2012 исполнитель обязан предоставить посредством размещения на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на информационных стендах (стойках) медицинской организации информацию, содержащую следующие сведения: а) для юридического лица - наименование и фирменное наименование (если имеется), для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество (если имеется); б) адрес места нахождения юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; адрес места жительства и адрес места осуществления медицинской деятельности индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; в) сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа); г) перечень платных медицинских услуг с указанием цен в рублях, сведения об условиях, порядке, форме предоставления медицинских услуг и порядке их оплаты; д) порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой; е) сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации; ж) режим работы медицинской организации, график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг; з) адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Отсутствие официального сайта у медицинской организации - стоматологической клиники «Астра Дент» расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> с содержанием полного перечня информации, указанной в и. 11 Правил, нарушают установленные правила оказания медицинскими организациями платных медицинских услуг, а также нарушают право потребителя на получение информации об исполнителе услуг и оказываемых услугах в наглядной и доступной форме, поскольку потребители из - за отсутствия официального сайта не могут удаленно (с использованием информационно - телекоммуникационной сети «Интернет») ознакомиться с полным объемом информации, установленным п.11 Правил.

Договор оказания медицинских услуг в силу ст.426 ГК РФ является публичным договором, под которым понимается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Таким образом, противоправными действиями Общество нарушает право неопределенного круга потребителей на получение информации об исполнителе услуг и оказываемых услугах в наглядной и доступной форме.

10.07.2022 в ходе судебного заседания было установлено, что в настоящее время ООО «Астра Дент» устранены нарушения, послужившие основанием обращения территориального отдела в суд с настоящим исковым заявлением, а именно согласно Приказа №30/23 от 19.06.2023 для целей информирования о работе организации пациентов и любых заинтересованных лиц утвердить следующий адрес сайта в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет»: <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Астра Дент» опубликовать резолютивную часть настоящего решения суда в средствах массовой информации или иным способом довести до потребителей информацию о решении суда в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 28 августа 2023 г.

Председательствующий Кириленко И.В.