Производство № 2-2320/2025

УИД 67RS0003-01-2025-001886-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2025 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего Коршунова Н.А.,

при секретаре Ахмедовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области о признании решения незаконным, включении периода обучения в страховой стаж для определения права на страховую пенсию за длительную работу, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском к ответчику, указав в обоснование заявленных требований, что в марте 2025 г. направила в адрес ответчика заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости за длительную работу, с учетом стажа в период обучения с 01.12.1984 по 14.06.1990 по очной форме в Смоленском филиале Московской сельскохозяйственной академии им. К.А. Тимирязева, в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с приложением всех необходимых документов. Однако ответчик вынес решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости за длительную работу в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа не менее 37 лет, при этом не включив в специальный стаж ФИО1 вышеуказанный период обучения. ФИО1 полагает, что такая правовая позиция ответчика не основана на законе.

Просит суд признать незаконным и отменить решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1 период обучения в Смоленском филиале Московской сельскохозяйственной академии им. К.А. Тимирязева с 01.12.1984 по 14.06.1990, и назначить истцу страховую пенсию по старости с 01.05.2024.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно указала, что в период ее обучения действующее пенсионное законодательство предусматривало включение периода обучения в страховой стаж (пп. «з» п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 № 590). Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признал, указал, что заявленные истцом периоды не могут быть зачтены в стаж за длительную работу, поскольку, в соответствии с ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ, данные периоды не включаются в страховой стаж для определения права на дополнительное снижение возраста выхода на пенсию по старости, о чем неоднократно высказывались вышестоящие суды. Просил в удовлетворении требований отказать.

Заслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 27 марта 2025 г. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за длительную работу в соответствии с ч. 1.2 ст. 8, ст. 11, ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением об отказе в установлении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за длительную работу в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стража не менее 37 лет.

На дату обращения – 27.03.2025 страховой стаж, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии по старости за длительную работу, подтвержденный сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, у истца составляет 34 года 03 месяца 28 дней.

При этом в страховой стаж истца для определения права на страховую пенсию за длительную работу не был включен период обучения с 01.12.1984 по 14.06.1990 по очной форме в Смоленском филиале Московской сельскохозяйственной академии им. К.А. Тимирязева.

С такой правовой позицией ответчика ФИО1 не согласна, указывая, что имеются предусмотренные законом основания для включения рассматриваемого периода обучения в страховой стаж за длительную работу.

Разрешая заявленные исковые требования, суд принимает во внимание следующее.

Возникновение и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно статьи 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию но старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, которые определяются с учетом положений статьи 35 указанного закона.

Вступившим в силу с 1 января 2019 года Федеральному закону от 03.10.2018. № 350 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» (далее - Закон № 350-ФЗ) предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого, при наличии требуемого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента, может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 и ч. 1.1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в стэаховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы но призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Согласно положениям части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1,2 статьи 8 рассматриваемого Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из изложенного следует, что законодатель для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" определил периоды, которые подлежат учету в качестве страхового стажа, отнеся к таким периодам периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 г. в Пенсионный фонд Российской Федерации), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

При этом ч. 9 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" возможность включения в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" периода обучения в академии не предусмотрена.

Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, применяется в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 принято Правительством Российской Федерации в целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", определяющих порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Возможность применения Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, при подсчете страхового стажа пенсионным законодательством не предусмотрена, следовательно, подпункты "з", "и", "к" п. 109 указанного Положения для подсчета страхового стажа применению не подлежат.

Доводы истца об обратном основаны на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Таким образом, рассматриваемый период прохождения истцом обучения не относится ни к периодам работы, ни к периодам, предусмотренным пунктами 1, 2 и 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, в связи с чем, такой период не подлежит включению в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Поскольку у истца недостаточно продолжительности страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, то правовых оснований для назначения страховой пенсии досрочно ФИО1 не имеется.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных исковых требований надлежит отказать за необоснованностью.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Смоленской области о признании решения незаконным, включении периода обучения в страховой стаж для определения права на страховую пенсию за длительную работу, назначении досрочной страховой пенсии по старости, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Н.А. Коршунов

Мотивированное решение изготовлено 19.06.2025.