№ 2а-982/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2023 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Сабылиной Е.А.,

при секретаре Роппель В.А.,

помощник судьи Юкова Н.В.,

с участием помощника прокурора Томского района Ставрова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Томскому району ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

начальник отдела МВД России по /../ ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просил об установлении административного надзора сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до /../, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Одновременно просит об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях и запрета выезда за пределы муниципального образования «/../» и муниципального образования «/../» без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 последний раз осужден приговором Томского районного суда /../ от /../ за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на два года с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором, который ему был установлен решением Асиновского городского суда /../ от /../ сроком на три года.

ФИО2 освобожден /../ из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по /../ по постановлению Октябрьского районного суда /../ от /../ с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания в виде ограничения свободы. Срок наказания в виде ограничения свободы у ФИО2 заканчивается /../, судимость не снята и не погашена.

ФИО2 отбывал наказание по приговору от /../ за совершение преступления, отнесенного законом к категории средней тяжести. В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ, умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание превышает три года лишения свободы, признается преступлением средней тяжести на основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается у ФИО2 по истечению трех лет после отбытия наказания, то есть после /../.

В период отбытия наказания ФИО2 нарушений установленного порядка не допускал. Правами начальника исправительного учреждения ФИО2 за активное участие в воспитательных мероприятиях дважды поощрялся. Дисциплинарных взысканий в период отбытия наказания не имел, злостным нарушителем установленного порядка не признавался. С момента освобождения из мест лишения свободы, имея не погашенную судимость, ФИО2 к административной ответственности за нарушение общественного порядка не привлекался.

ФИО2, будучи освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести и в соответствии с требованиями п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от /../ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», требует постоянного контроля со стороны правоохранительных органов.

В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по /../ УМВД России по /../ не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судом в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не признано необходимым обязательное участие в судебном заседании административного истца и административного ответчика, в связи с чем суд определил о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Помощник прокурора /../ в заключении полагал, что заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в ч. 3 ст. 55 предусматривает, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от /../ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от /../ № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Приговором Томского районного суда /../ от /../ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и назначено ему наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен со дня вступления приговора суда в законную силу. В назначенное наказание зачтено время предварительного содержания ФИО2 под стражей в период с /../ до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы.

Постановлением Октябрьского районного суда /../ от /../ удовлетворено ходатайство осужденного ФИО2 о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Заменена осужденному ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенная приговором Томского районного суда /../ от /../, наказанием в виде ограничения свободы с учетом положений ч. 1 ст. 71 УК РФ на неотбытый срок наказания, с установлением ограничений: не выезжать за пределы территории муниципального образования по избранному места жительства, не менять места жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, а также с возложением обязанности один раз в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Неотбытый срок наказания ФИО2 исчислен с момента его фактического освобождения.

Постановление суда от /../ вступило в законную силу /../.

Статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Пунктом «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести.

Согласно бытовой характеристике старшего УУП ОУУПиПДН ОМВД России по /../ ФИО2 проживает с родителями. Неоднократно судим. ФИО2 ранее состоял на учете ОМВД России по /../ как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор, в период надзора совершил преступление. После последнего освобождения, а именно после /../, из мест лишения свободы ФИО2 к административной ответственности не привлекался, в нарушении общественного порядка замечен не был. Жалоб со стороны жителей села и администрации сельского поселения на ФИО2 не поступало.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /../ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

На основании положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от /../ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /../ №, если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Исходя из установленных судом обстоятельств дела, вышеприведенных положений закона, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношения него административного надзора на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку наблюдение органами внутренних дел за соблюдением ФИО2 установленных временных ограничений его прав и свобод, за выполнением им предусмотренных названным законом обязанностей, будет способствовать достижению задач административного надзора.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от /../ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Часть 2 указанной статьи предусматривает, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При установлении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел суд соглашается с требованиями административного истца и считает необходимым, учитывая его удовлетворительную характеристику, установить ему периодичность явки для регистрации в орган внутренних дел 1 раз в месяц в течение всего срока административного надзора.

Установление иных ограничений в настоящее время суд находит чрезмерно заявленными и не мотивированными. Совершенное ФИО2 преступление не является преступлением против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, ФИО2 имеет место жительства, характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны жителей д. /../ и администрации сельского поселения в отношении него не поступало.

В связи с чем в настоящее время суд не усматривает оснований для установления ему ограничений в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях и запрета выезда за пределы муниципального образования «/../» и муниципального образования «/../» без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника отдела МВД России по /../ ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, /../ года рождения, уроженца д. /../, на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, установив на весь срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Томский районный суд Томской области.

Председательствующий /подпись/ Сабылина Е.А.

Копия верна

Подлинник находится в административном деле № 2а-982/2023

Судья Сабылина Е.А.

Секретарь Роппель В.А.

УИД 70RS0005-01-2023-000776-39