Дело № 2а-140/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,

при секретаре Хромовой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, Управлению ФССП России по Красноярскому краю о признании действий (бездействий), постановлений незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, с учетом уточнений, мотивируя требования тем, что 1 декабря 2021 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска рассмотрев исполнительный документ – судебный приказ от 12.10.2021 года № 2-4056/65/2021, выданный мировым судьей судебного участка № 65 в октябрьском районе г. Красноярска о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 44 907,47 рублей, в отношении него вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 181896/21/24009-ИП. 13.01.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, 26.01.2022 года вынесены постановления об обращении взыскания в валюте при исчислении долга в рублях, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации; 28.01.2022 года вынесены постановления о распределении денежных средств; 01.02.2022 года вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства и отмене постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств. 04.02.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Однако судебным приставом-исполнителем вышеуказанные копии постановлений в его адрес не направлялись. При этом, судебный приказ, на основании которого возбуждено вышеуказанное исполнительное производство был отменен, в связи с чем, имелись основания для отказа в возбуждении исполнительного производства. В нарушение ФЗ «Об исполнительном производстве» до истечения срока добровольного исполнения были совершены принудительные меры, которые привели к безусловному нарушению прав должника, денежные средства в размере 44 907 рублей 47 коп. были незаконно, преждевременно списаны с его счета. Поскольку судебный приказ был отменен, мировым судьей в адрес ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска было направлено определение об отмене судебного приказа. 26.01.2022 года он лично уведомил судебного пристава-исполнителя ФИО2 об отмене судебного приказа. Не смотря на подачу в ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска заявления об ознакомлении с материалами исполнительного производства и о его приостановлении, 26.01.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, поскольку о возбуждении исполнительного производства он узнал 26 января 2022 года в связи со списанием денежных средств с его счета; признать незаконным и отменить постановление судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Красноярска Управления ФССП по Красноярскому краю ФИО3 от 01.12.2021г. о возбуждении исполнительного производства. Признать действия судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Красноярска Управления ФССП по Красноярскому краю ФИО2, выразившееся в нарушении порядка, процедуры принятия к исполнению исполнительного производства на основании судебного приказа от 12.10.2021 № 2- 4056/65/2021, который отменен - незаконными, как несоответствующие Федеральному закону от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции от 14.10.2014г.). Признать действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Красноярска Управления ФССП по Красноярскому краю ФИО2, выразившееся в незаконном осуществлении всех действий (выполнении письменных запросов, взыскании исполнительского сбора, установлении перечня имущества, на которое возможно наложить арест, снятие денежных средств с банковской карточки административного истца ФИО1 и т.д.), связанных с исполнением указанного исполнительного производства - незаконными, как несоответствующие Федеральному закону от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции от 14.10.2014г.). Признать незаконными и отменить: постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств; постановление от 26.01.2022 года об обращения взыскания в валюте при исчислении долга в руб. №24009/22/58180; постановления от 26.01.2022 года об обращения взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации №24009/22/58239, №24009/22/58240, №24009/22/58241, №24009/22/58242, №24009/22/58243; постановления от 28.01.2022 года о распределении денежных средств; постановления от 01.02.2022 года об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства №24009/22/77519, №24009/22/77520, №24009/22/77521, №24009/22/77522, №24009/22/77523, №24009/22/77524; постановление отмене постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств №24009/22/77533; постановление от 04.02.2022 года об окончании исполнительного производства. Признать действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Красноярска Управления ФССП по Красноярскому краю ФИО3, выразившееся в не направлении должнику ФИО1: копии постановления от 01.12.2021 года о возбуждении исполнительного производства № 181896/21/24009-ИП от 01.12.2021 года. Признать действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Красноярска Управления ФССП по Красноярскому краю ФИО2, выразившееся в не направлении должнику ФИО1: постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств; постановления от 26.01.2022 года об обращения взыскания в валюте при исчислении долга в руб. №24009/22/58180; постановлений от 26.01.2022 года об обращения взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации №24009/22/58239, №24009/22/58240, №24009/22/58241, №24009/22/58242, №24009/22/58243; постановлений от 28.01.2022 года о распределении денежных средств; постановлений от 01.02.2022 года об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства №24009/22/77519, №24009/22/77520, №24009/22/77521, №24009/22/77522, №24009/22/77523, №24009/22/77524; постановления об отмене постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств №24009/22/77533; постановления от 04.02.2022 года об окончании исполнительного производства. Признать действия судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Красноярска Управления ФССП по Красноярскому краю ФИО2, выразившееся в осуществлении исполнительных действий в период добровольного исполнения (в течении 5 суток) постановления от 01.12.2021 года о возбуждении исполнительного производства, приведших к незаконному снятию денежных средств с лицевых счетов должника ФИО1 в размере 44907 руб. 47 коп. - незаконными, как несоответствующие Федеральному закону от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции от 14.10.2014г.). Признать действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Красноярска Управления, ФССП по Красноярскому краю ФИО2, выразившееся в незаконном снятии денежных средств в размере 44907 руб. 47 коп. с банковской карточки ФИО1 до истечении 5 - суточного срока добровольного исполнения должником ФИО1 исполнительного производства № 181896/21/24009-ИП от 01.12.2021 года - незаконными. Признать действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Красноярска Управления ФССП по Красноярскому краю ФИО2, выразившееся по не принятию мер по своевременному возврату излишне списанных денежных средств с банковской карточки должника ФИО1 - незаконными. Признать действия (бездействие) старшего судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Красноярска Управления ФССП по Красноярскому краю ФИО4, выразившееся в не принятии мер по своевременному возврату излишне списанных денежных средств с банковской карточки должника ФИО1 - незаконными, как несоответствующие Федеральному закону от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и иным нормативно - правовым актам. Признать действия (бездействие) старшего судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Красноярска Управления ФССП по Красноярскому краю ФИО4, выразившееся в не вынесении постановления о возврате денежных средств, незаконно снятых с банковской карточки должника ФИО1 - в установленные законом сроки и порядке - незаконными. Обязать руководителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю ФИО4 устранить нарушения Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», допущенные при производстве исполнительного производства в результате незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г.Красноярска УФССП по Красноярскому краю ФИО3, судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю ФИО2, связанные с не направлением в адрес должника ФИО1 постановлений, выносимых ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю, а именно: - обязать совершить действия направленные на восстановление прав ФИО1 в установленном порядке и в установленные законом сроки, связанные с незаконным снятием денежных средств с банковской карточки, а именно: - перечислить на банковскую карточку ФИО1 денежные средства в размере 44907 рублей 47 коп.; обязать совершить действия направленные на восстановление прав ФИО1, а именно: направить в установленном порядке и в установленные судом сроки постановления, вынесенные судебным приставом - исполнителем ФИО3 и судебным приставом - исполнителем ФИО2 в адрес должника ФИО1; возложить обязанность на начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска Управления ФССП по Красноярскому краю ФИО4, судебного пристава ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска Управления ФССП по Красноярскому краю ФИО3, судебного пристава ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска Управления ФССП по Красноярскому краю ФИО2 в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу, в соответствии с компетенцией и полномочиями каждого указанного должностного лица, устранить допущенные нарушения, в рамках исполнительного производства № 181896/21/24009-ИП от 01.12.2021 года. Возложить обязанность на ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска Управления ФССП по Красноярскому краю сообщить в Октябрьский районный суд г. Красноярска об исполнении настоящего решения в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования поддержали, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска ФИО2 административные исковые требования не признала, указав, что исполнительное производство в отношении ФИО1 было возбуждено 01.12.2021 года, направлено в адрес должника почтовой корреспонденцией. Определение об отмене судебного приказа в адрес ОСП не поступало. 02.02.2022 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением. Полагает действия судебного пристава-исполнителя законны и обоснованы.

В судебное заседание не явились представитель административного ответчика УФССП России по Красноярскому краю, представитель заинтересованного лица ООО УК «Эдельвейс-Сервис», в том числе конкурсный1 управляющий ФИО6 о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены заказанной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли.

Таким образом, суд признает уведомление не явившихся участников процесса о времени и месте судебного разбирательства надлежащим, и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при объявленной явке, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Положениями п.1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Как следует из п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании положений ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах » в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с положениями ст. 64 вышеприведенного Закона, судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов

В соответствие со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из ст. 29 указанного закона следует, что лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если: 1) адресат отказался от получения повестки, иного извещения; 2) несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; 3) повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.

Учитывая положения ст. 29 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Поэтому неполучение должником без уважительных причин постановления о возбуждении исполнительного производства направленного судебным приставом-исполнителем, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на получение указанного постановления, и признается судом надлежащим извещением должника о возбуждении исполнительного производства и предоставлении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Статья 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливает, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления

Как установлено судом и подтверждается материалами исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ОСП по октябрьскому району г.Красноярска ФИО3 01 февраля 2021 года на основании судебного приказа № 2-4056/65/2021 от 12 октября 2021 года, выданного мировым судьей судебного участка № 65 в Октябрьском районе г. Красноярска о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 44 907,47 рублей, в отношении ФИО1 в пользу ООО УК «Эдельвейс-Сервис» возбуждено исполнительное производство № 181896/21/24009-ИП. (л.д. 48-49).

Как следует из акта приема-передачи исполнительных производств СПИ от 11.01.2022 года, указанное исполнительное производство передано на исполнение ФИО2.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена простой почтовой корреспонденцией административному истцу 01 декабря 2021 года, что подтверждается реестром отправлений (л.д. 50-52). Вместе с тем, сведений о вручении постановления о возбуждении исполнительного производства должнику не предоставлены.

Следовательно, довод административного истца об отсутствии предоставления со стороны судебного пристава-исполнителя ему пятидневного срока для возможности добровольно исполнить требования исполнительного документа являются обоснованными.

Согласно сводке по исполнительному производству 01 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем были направлены необходимые запросы в регистрирующие органы и кредитные организации о предоставлении информации о должнике и его имуществе (л.д. 66-71).

13 января 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств (л.д. 53), согласно сводке по исполнительному производству 26.01.2022 года вынесены постановления об обращении взыскания в валюте при исчислении долга в рублях, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 63-65);

26 января 2022 года в рамках указанного исполнительного производства со счета ФИО1 списаны денежные средства в размере 44 907 рублей 47 коп., 930 рублей 97 коп., что подтверждается платежными поручениями № 989066 от 26.01.2022 года, № 17290 от 26.01.2022 года (л.д. 54, 55).

28.01.2022 года вынесены постановления о распределении денежных средств (л.д. 56. 63-65).

Платежными поручениями № 31074 от 01 февраля 2022 года в размере 43 976,50 рублей, № 31120 от 01.02.2022 года в размере 930,97 рублей денежные средства перечислены взыскателю, что подтверждается платежными поручениями, постановлением о распределении денежных средств, требованием о возврате денежных средств (л.д. 56-57).

01.02.2022 года вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства и отмене постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств (л.д. 59, 63-65).

04 февраля 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 181896/21/24009-ИП и отмене всех назначенных мер принудительного исполнения, а также установленных для должника ограничений, поскольку в ходе исполнения установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме (л.д. 60).

Вместе с тем, 14 декабря 2021 года мировым судьей судебного участка № 65 в Октябрьском районе г. Красноярска судебный приказ № 02-4056/65/2021 от 12 октября 2021 года по заявлению ООО УК «Эдельвейс-Сервис» о взыскании задолженности с должника ФИО1 отменен (л.д. 72), указанное определение направлено в ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска курьерской доставкой 19.12.2021 года за исх. № 19449, что подтверждается ответом на запрос.

Оценив представленные суду доказательства в совокупности с доводами истца, изложенными в административном исковом заявлении, суд полагает, что административные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части.

Так, поскольку исполнительный документ - судебный приказ № 2-4056/65/2021 от 12.10.2021 года в отношении ФИО1, на основании которого вынесено оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства, соответствовал установленным Законом требованиям, предъявляемым к исполнительным документам ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве», оснований, установленных ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве» для отказа в возбуждении исполнительного производства на момент предъявления исполнительного документа к исполнению у судебного пристава-исполнителя, не имелось, данный исполнительный документ содержит все необходимые реквизиты.

Таким образом, исполнительное производство № 181896/21/24009-ИП от 01 декабря 2021 года было возбуждено на законных основаниях, на момент возбуждения исполнительного производства не отмененного, следовательно, оснований для признания незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства и процедуры принятия к исполнению исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 не имеется, равно как и признании незаконными действий судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Красноярска, выразившихся в осуществлении всех действий, выполнении письменных запросов, взыскании исполнительского сбора, установлении перечня имущества, на которое возможно наложить арест, связанных с исполнением указанного исполнительного производства - незаконными, не имеется, поскольку необходимые запросы по установлению имущества должника направлены 01.12.2021 года, до отмены судебного приказа, постановление о взыскании исполнительского сбора в рамках указанного исполнительного производства не выносились.

Между тем, судом установлено, что после отмены судебного приказа – 14.12.2021 года, судебным приставом – исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска 13 января 2022 года вынесено постановление о запрете регистрационных действий от 13.01.2022 года; 26 января 2022 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся в банке или иной кредитной организации; 28 января 2022 года постановления о распределении денежных средств, более того, судебный пристав-исполнитель, не убедившись в получении должником постановления о возбуждении исполнительного производства, вынес оспариваемые постановления. При этом, на основании указанных постановлений, со счета ФИО1, открытых ПАО «Сбербанк», ПАО Банк ВТБ 26 января 2022 года произведено списание денежных средства на общую сумму 44 907 рублей 47 коп..

Таким образом, суд приходит к выводу, что применение судебным приставом-исполнителем мер принудительного взыскания в виде обращения взыскания на денежные средства должника, ранее истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а также при наличии определения об отмене судебного приказа, а также производстве исполнительных действий в виде запрета регистрационных действий в отношении транспортных средств, списанию денежных средств и их распределению, противоречит действующему законодательству, чем нарушены права административного истца, следовательно приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ФИО1 в указанной части и признании незаконными постановления судебного пристава – исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска от 26 января 2022 года об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся в банке или иной кредитной организации; постановление о запрете регистрационных действий от 13.01.2022 года; постановления о распределении денежных средств от 28.01.2022 года; постановление об окончании исполнительного производства от 04.02.2022 года; действия по списанию денежных средств в размере 44 907 рублей 47 коп. со счета ФИО1.

При этом, в силу п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Следовательно, поскольку судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска все исполнительные действия, кроме направления запросов, выполнены после отмены судебного приказа, в связи с чем, постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа от 04.02.2022 года также является незаконным.

Кроме того, судом установлено, что списанные со счета ФИО1 денежные средства в размере 44 907 рублей 47 коп. перечислены взыскателю, до настоящего времени должнику не возвращены, при этом требование о возврате денежных средств судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска направлено в адрес ООО УК «Эдельвейс-Сервис» 10.12.2022 года, соответственно суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер к своевременному возврату незаконно списанных денежных средств в размере 44 907 рублей 47 коп. со счета ФИО1 и возложении обязанности возвратить ФИО1 незаконно списанные денежные средства в размере 44 907 рублей 47 коп..

Между тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований в части признания незаконным бездействия судебного пристав-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска ФИО2, выразившееся в не направлении должнику ФИО1: постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств; постановления от 26.01.2022 года об обращения взыскания в валюте при исчислении долга в руб. №24009/22/58180; постановлений от 26.01.2022 года об обращения взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации №24009/22/58239, №24009/22/58240, №24009/22/58241, №24009/22/58242, №24009/22/58243; постановлений от 28.01.2022 года о распределении денежных средств; постановлений от 01.02.2022 года об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства №24009/22/77519, №24009/22/77520, №24009/22/77521, №24009/22/77522, №24009/22/77523, №24009/22/77524; постановления об отмене постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств №24009/22/77533, постановление от 04.02.2022 года об окончании исполнительного производства, поскольку вышеуказанные постановления направлены простой почтовой корреспонденцией в адрес должника, что подтверждается соответствующими реестрами об отправке, следовательно не имеется оснований для возложения на административных ответчиков обязанности по их отправке должнику повторно, при том. что в настоящее время, должник ознакомлен с материалами исполнительного производства в полном объеме.

Кроме того, в статьях 64, 68 Закона об исполнительном производстве определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Таким образом, суд не усматривает также оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО7 в части признания незаконными действий (бездействия) старшего судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Красноярска Управления ФССП по Красноярскому краю, выразившееся в не вынесении постановления о возврате денежных средств и возложении обязанности на руководителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю устранить нарушения Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», допущенные при производстве исполнительного производства в результате незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г.Красноярска, поскольку незаконных действий (бездействия) со стороны как начальника ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска УФССП по Красноярскому краю не допущено, доказательств тому стороной административного истца не представлено осуществление контроля за ведением судебными приставами-исполнителями исполнительных производств, направлении в их адрес постановлений к полномочиям начальника отдела судебных приставов, не относится.

При этом, в данном случае, суд не усматривает оснований, предусмотренных законодательством, для возложения на ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска Управления ФССП по Красноярскому краю обязанности сообщить в Октябрьский районный суд г. Красноярска об исполнении настоящего решения в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, Управлению ФССП России по Красноярскому краю о признании действий (бездействий), постановлений незаконными, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Признать незаконными постановления судебного пристава – исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска от 26 января 2022 года об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1, находящиеся в банке или иной кредитной организации; постановление о запрете регистрационных действий от 13.01.2022 года; постановления о распределении денежных средств от 28.01.2022 года; постановление об окончании исполнительного производства от 04.02.2022 года; действия по списанию денежных средств в размере 44 907 рублей 47 коп. со счета ФИО1; бездействие, выразившееся в непринятии мер к своевременному возврату незаконно списанных денежных средств в размере 44 907 рублей 47 коп. со счета ФИО1; обязать возвратить ФИО1 денежные средства в размере 44 907 рублей 47 коп..

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 в оставшейся части отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Судья (подпись) Л.В. Федоренко

Копия верна: Л.В. Федоренко

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2023г.