Дело № 2а-2329/2023
18RS0023-01-2023-002572-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2023 года г. Сарапул
Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Шадриной Е.В.,
при секретаре Ветелиной Н.В.,
с участием прокурора Кононовой А.А.,
при участии представителя административного истца, ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО2 <данные изъяты> об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» обратился в суд с иском к ФИО2 <данные изъяты> об установлении административного надзора. Заявленные требования обосновывают тем, что ФИО2 22.07.2015 года был осужден приговором Лефортовского районного суда города Москвы по ч. 2 ст. 228 УК РФ, к наказанию в виде 03 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по УР по отбытии срока наказания. За время нахождения вне мест лишения свободы ФИО2 был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Просят установить административный надзор в отношении ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 03 (три) года, но не свыше срока установленного законодательством для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установив ему следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы территории Муниципального образования «<адрес>» Удмуртской Республики.
В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский», ФИО1, поддержала заявленные требования. На установление ответчику административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Муниципального образования «<адрес>» Удмуртской Республики не настаивает, поскольку в настоящее время ФИО2 имеет постоянную регистрацию на территории <адрес>.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал.
Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приговором Лефортовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 03 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно извещению ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР ФИО2 освобождён из мест лишения свободы 06.03.2018 года.
Преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.
Согласно ч.1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).
Следовательно, срок погашения судимости истекает 06.03.2026 года.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлены факты привлечения ФИО2 к административной ответственности, что подтверждается имеющимися в деле постановлениями по делам об административных правонарушениях.
Постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Сарапульский» ФИО5 от 30.08.2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с возложением обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, медицинскую и (или) социальную реабилитацию, в случае необходимости дальнейшее лечение от наркомании в соответствии с назначениями врача.
Указанные постановления по делам об административных правонарушениях были вручены ФИО2, им не обжаловались, следовательно, вступили в законную силу.
Таким образом, судом установлено, что после освобождения из мест лишения свободы при наличии у ФИО2 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, им в течение одного года совершено два административных правонарушения.
Из представленной суду характеристики усматривается, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, имеет склонность к употреблению наркотических средств, склонен к совершению правонарушений, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Таким образом, имеются установленные ФЗ «Об административном надзоре» основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.
По мнению суда, установление ФИО2 административных ограничений, позволит предупредить совершение им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1.и п.2) ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Учитывая установленные обстоятельства дела, суд считает, что административный надзор должен быть установлен ФИО2 в пределах срока погашения судимости, а именно на 03 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Суд признает указанный срок необходимым и достаточным, а также соответствующим целям ФЗ «Об административном надзоре» для исправления осужденного.
Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч.2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица от одного до четырех раз в месяц подлежит обязательному установлению.
Учитывая установленные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенных ответчиком преступлений, ее поведение после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым и достаточным установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Устанавливая указанные ограничения, в том числе количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица, суд исходит из обстоятельств дела и данных о личности ФИО2, его поведении, принимая во внимание, что только при установлении указанных административных ограничений могут быть достигнуты задачи административного надзора, заключающиеся в предупреждении совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО2 <данные изъяты> об установлении административного надзора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 175-180, 272-273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО2 <данные изъяты> об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2 <данные изъяты> на срок 03 года, но не свыше срока установленного законодательством для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Исчислять данный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу.
В связи с установлением административного надзора установить в отношении ФИО2 <данные изъяты> на период административного надзора следующие административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения через Сарапульский городской суд.
Судья Шадрина Е.В.