Решение по делу № 2-2399/2023 от 17.08.2023 - о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Дело № 2 – 2399/25 – 2023 г.

46RS0030-01-2023-001871-06

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

17 августа 2023 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе председательствующего судьи Гармашова А.А., при секретаре Болдаревой К.А., с участием:

представителя истца – ФИО1;

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Курска гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к ОСФР по Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Свои требования ФИО3 мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Однако, своим решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик ему в этом не обоснованно отказал.

В судебное заседание ФИО3 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В суд направил своего представителя.

Представитель ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования. Просил:

1. - признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда;

2. - обязать ответчика засчитать ФИО3 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>

и назначить ему страховую пенсию по старости по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика в пользу ФИО4 судебные расходы, состоящие из уплаты государственной пошлины при подаче иска в размере 300 руб. 00 коп.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что в соответствии с действующим законодательством, для удовлетворения требований истца оснований не имеется. Просил в удовлетворении требований истца отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Из п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Частью 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Как следует из ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства РФ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Постановление №) установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № года);

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список № года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 Постановления №, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в том числе, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Постановление №).

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абз. 3 п.п. «а», абз. 3 п.п. «б» и абз. 3 п.п. «в» п. 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения п. 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Согласно п. 5 Постановления №, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В п. 6 этого же Постановления установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 13 и 19 - 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Из п. 5 Разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996 года № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 29, следует, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года № 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, по периодам работы данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код 22900000, подраздел а) рабочие код 2290000а-12680 предусмотрена профессия каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал ФИО3 в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 12 лет 06 месяцев 00 дней на работах с тяжелыми условиями труда, подтверждено 00 лет 10 месяцев 19 дней и страхового стажа не менее 25 лет, подтверждено 33 лет 03 мес. 08 дней). При этом, в специальный стаж не были засчитаны оспариваемые периоды работы.

В тоже время установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал в должности <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был принят на работу на должность <адрес>»), где проработал до ДД.ММ.ГГГГ, был уволен по собственному желанию согласно приказа №К от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был принят на работу на должность <адрес>), где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. С данной должности уволен по собственному желанию на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно архивной справке архивного отдела Администрации Кореневского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № в книге учета расчетов по оплате труда Кореневской ПМК-941 Курского управления сельского строительства за 1985 - 1986 года значится ФИО3, должность - <адрес>

В документах Кореневской ПМК-941 по личному составу и по основной деятельности за 1985- 1986 годы в отношении ФИО3, сведений о неполном рабочем дне, об отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, отпуске по уходу за ребёнком за указанный период не имеется. Кроме того, согласно архивной справке, выданной на основании лицевых четов указанной организации, в данный период работы истец работал полные месяцы и полный рабочий день. Существование бригад каменщиков в ПМК-941 и работа в бригаде ФИО3 подтверждается приказами №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, что прямо указано в акте документальной проверки, проведенной ответчиком от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по Кореневской Межхозяйственной строительной организации (далее ФИО5 МСО) приняты в порядке перевода из реорганизованной организации ПМК-941 <адрес> в составе комплексных бригад. В составе бригады бригадира ФИО6 указан <адрес>. Кроме того, существование в Кореневской МСО строительных бригад и строительство указанными бригадами жилых объектов и объектов социальной инфраструктуры подтверждается приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В документах Кореневской МСО по личному составу и по основной деятельности за 1986 - 1993 годы в отношении ФИО3, сведений о неполном рабочем дне, об отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, отпуске по уходу за ребёнком за указанный период работы в данной организации не имеется.

В книге учета расчетов по оплате труда Кореневской МСО за 1986 - 1993 годы значится ФИО3, должность - каменщик. Имеются сведения о количестве отработанных дней в указанные периоды. Работа ФИО3 в должности <адрес> подтверждается архивной справкой и копией приказа, в котором указано, что ФИО3 временно переведен на <адрес>

Как следует из акта документальной проверки, проведенной ответчиком от ДД.ММ.ГГГГ №, с 1986 года по 1999 года, в периоды работы в Кореневской МСО (АО «Русь») ФИО3 производились начисления заработной платы ежемесячно с <адрес>

Из трудовой книжки РОС № на имя ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в качестве <адрес> 3 разряда в ПМК-941, а ДД.ММ.ГГГГ - ФИО3 уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в Кореневскую МСО на должность <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию.

Таким образом, из представленной истцом трудовой книжки, должность ФИО3 за спорные периоды его работы, в 1985 году в Кореневской ПМК-941, с 1986 года по 1999 год в Кореневском МСО поименована, как <адрес>.

Таким образом, предоставленными документами подтверждается, что ФИО3 имел постоянную в течение полного рабочего дня, занятость на работах в бригадах и в <адрес>, работал на строительных объектах. Хотя в организациях, где работал истец, не всегда своевременно издавались приказы о создании бригад и специализированных звеньев, хотя фактически работа <адрес> осуществлялась в форме бригад или специализированных звеньев.

Кроме того, частично работа ФИО3 в ПМК-941 и Кореневской МСО в должности <адрес> засчитана ответчиком в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, а в спорные периоды работы, не засчитанные ответчиком, должность ФИО3 и условия его работы не менялись.

На день принятия решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, специальный стаж ФИО3 составляет 13 лет 09 месяцев 21 дней, страховой стаж - 33 года 03 месяца 08 дней. Следовательно, ФИО3, достигший на день обращения к ответчику возраста 58 лет, имел право на досрочное назначение страховой пенсии с момента обращения с соответствующим заявлением.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями лиц, участвующих в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

На основании данной статьи, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы, состоящие из уплаты государственной пошлины при подаче иска в размере 300 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО3 к ОСФР по Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Обязать ОСФР по Курской области засчитать ФИО3 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>

и назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ОСФР по Курской области в пользу ФИО3 судебные расходы в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Гармашов