39RS0001-01-2023-005449-05

Дело № 5-623/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 ноября 2023 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда Калининграда Дорошенко О.Л.,

при секретаре Изаак Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженки <адрес>; паспорт <данные изъяты>; адрес регистрации и фактического проживания: <адрес>; телефон №, адрес электронной почты - <данные изъяты>) о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

16.04.2023 должностными лицами т/п Аэропорт Калининград в ходе осуществления таможенного контроля, в соответствии со статьей 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС), проведен таможенный досмотр одного места сопровождаемого багажа, принадлежащего гражданке <данные изъяты> ФИО1, прибывшей международным авиарейсом 2S1651 сообщением «ANTALYA-KALININGRAD» из <адрес> (Турецкая Республика) в <адрес> (Российская Федерация).

По результатам таможенного досмотра (акт таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже; далее по тексту - АТД) №10012060/160423/Ф000002 в ручной клади среди прочих лекарственных препаратов различного наименования общим весом брутто 1,55кг., перемещаемых ФИО1 через таможенную границу Евразийского экономического союза был выявлен не заявленный к таможенному контролю по установленной форме лекарственный препарат с маркировкой «Temazepam CF 10 mg 30 capsules» производства Centrafarm, 03 (три) блистера по 10 капсул всего 30 капсул в 01 (одна) картонной пачке.

Для прохождения таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не заполняла, в таможенный орган не подавала.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Калининград от 26.04.2023 № 12401003/0008830 установлено, что в состав капсул с наименованием «Temazepam CF 10 mg 30 capsules Centrafarm» входит действующее вещество темазепам. Темазепам и его соли включены в Список психотропных веществ (список III) «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», Список психотропных веществ (список III) «Значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статьи 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса РФ (в количестве свыше 1г.). Темазепам и его соли, смеси, содержащие указанное вещество в любой форме и физическом состоянии независимо от их количества в данных смесях, за исключением комбинированных лекарственных средств, неуказанных в Списке I, включены в Список I подраздела I «Наркотические средства и психотропные вещества» раздела 2.12 «Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза». Количество (масса) темазепама в предоставленных капсулах, с учетом информации на упаковке, составила 0,30 г. Представленные на таможенную экспертизу объекты по состоянию на 16.04.2023 рыночной стоимости на территории Российской Федерации не имеют. В доступных таможенному эксперту легитимных источниках, поддающихся проверке, оценке и правильной интерпретации, ценовая информация по идентичному товару, либо по товарам-аналогам на территории Турецкой Республики не выявлена. 10 капсул препарата «Temazepam CF 10 mg 30 capsules Centrafarm» были израсходованы в ходе проводимого исследования.

По факту не декларирования по установленной форме товара 28 июля 2023 должностным лицом таможенного органа в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10012000-894/2023 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

28 августа 2023 года по результатам административного расследования в отношении ФИО1 составлен административный протокол.

Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом таможенного органа по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Определением и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни от 12 сентября 2023г. материалы дела в отношении ФИО1 переданы в Ленинградский районный суд для рассмотрения.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, ее защитник Матвеева О.И. просила прекратить производство по делу ввиду малозначительности допущенного нарушения и отсутствия вреда. Суду пояснила, что ФИО1 страдает бессонницей, принимает препараты на основе тамазепама на протяжении двух лет, поэтому на территории Турецкой республики приобрела для личного пользования 1 упаковку препарата Тамазепам, рецепта не имела. О необходимости его декларирования ФИО1 не знала. Врачом психотерапевтической клиники Возрождение ФИО1 18.10.2023 г. рекомендовано лечение мезапамом, аналогом тамазепама.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно статье 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Подпунктом 10 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС определено понятие "запреты и ограничения", применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Лекарственный препарат «Temazepam CF 10 mg 30 capsules Centrafarm» подлежит классификации в подсубпозиции 3004 90 00 2 ТН ВЭД ЕАЭС.

Товар «Лекарственные средства...», классифицированный в товарной позиции 3004 ТН ВЭД ЕАЭС, включен в раздел 2.14 Перечня «Лекарственные средства».

Вещество темазепам включено в Список I раздела 2.12 Перечня «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры».В соответствии с разделом 2.12 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования", темазепам, который содержится в составе перемещаемого ФИО1 лекарственного препарата, включен в Список I подраздела I «Наркотические средства и психотропные вещества» раздела 2.12 «Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза»..

Согласно Положению к указанному разделу Перечня физические лица могут осуществлять ввоз (вывоз) ограниченного количества наркотических средств в виде лекарственных препаратов для личных целей по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов.

Как следует из материалов дела ФИО1 не задекларировала по установленной форме ввозимый ею через таможенную границу ЕАЭС товар - лекарственный препарат «Temazepam CF 10 mg 30 capsules Centrafarm» количеством 30 капсул, содержащий в своем составе наркотическое средство – темазепам, на перемещение которого через таможенную границу таможенного союза установлены ограничения. При этом не имела документов (медицинских документов), подтверждающих соблюдение установленных запретов и ограничений на его ввоз.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом установленных по делу обстоятельств, количества ввезённого препарата, отсутствия каких-либо тяжких последствий и существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений,, следует прийти к выводу о малозначительности совершенного ФИО1 административного правонарушения, освобождении ее от административной ответственности с объявлением устного замечания.

Лекарственный препарат «Temazepam CF 10 mg 30 capsules Centrafarm» содержит наркотическое средство темазепам, который включен в раздел 2.12 "Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры" "Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза", утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии N 30 от 21.04.2015 "О мерах нетарифного регулирования".

Перемещение лекарственных средств, включенных в указанный перечень, должно осуществляться с соблюдением ограничений, установленных "Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", утвержденным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30.

Согласно указанному Положению физические лица могут осуществлять ввоз (вывоз) ограниченного количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям, при наличии подтверждающих медицинских документов, с указанием наименования и количества товара.

Таким образом, ввозимые ФИО1 в ограниченном количестве наркотические средства в виде лекарственного препарата для личного применения, могут перемещаться через таможенную границу, но только с некоторыми ограничениями (наличие рецепта, обязанность таможенного декларирования), и не являются вещами, изъятыми из оборота.

При таких обстоятельствах, изъятые товары, явившиеся предметом административного правонарушения по настоящему делу, подлежат возврату их законному владельцу – ФИО1

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с объявлением ФИО1 устного замечания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Производство по административному делу прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив ФИО1 устное замечание.

Остаток лекарственного препарата «Temazepam CF 10 mg» производства Centrafarm, в количестве 20 капсул, находящийся в камере хранения т/п МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни – возвратить ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Л. Дорошенко