№2- 4040/2022

61RS0022-01-2022-005721-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2022 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд в составе:

председательствующей судьи Шевченко Ю.И.,

при секретаре судебного заседания Кратко А.С.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Таганрога (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области Территориальный отдел № 8) о сохранении квартиры в перепланированном состоянии; об установлении, что квартира не является коммунальной,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Таганрога о сохранении квартиры, расположенной по адресу: кадастровым номером № общей площадью 57,9 кв.м., в перепланированном виде; об установлении, что данная квартира не является коммунальной.

Определением суда от к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области Территориальный отдел № 8.

В обоснование заявленных требований указано, что квартира по адресу: состоит из двух жилых помещений: жилое помещение № и жилое помещение №, 114. Истцу принадлежат по праву собственности оба жилые помещения на основании договора купли-продажи от .(жилое помещение по адресу: , жилое помещение № с кадастровым номером № жилое помещение по адресу: , жилое помещение №,114 с кадастровым номером №). Право собственности истца зарегистрировано в ЕГРН. Согласно техническому паспорту Таганрогского отделения Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от общая площадь квартиры составляет 57,9 кв.м., произошли изменения, разрешительные документы не предоставлены. Истцом произведена перепланировка в квартире, заключающаяся в объединении туалета и ванной в одно помещение - санузел. Согласно ответа Администрации города Таганрога от №.02.1/1278 согласование выполненной перепланировки и сохранение в существующем состоянии жилого помещения не входит в компетенцию территориального управления Администрации города Таганрога, помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда. В соответствии со строительно-техническим заключением специалиста №-С конструктивные и планировочные решения , расположенной по адресу: , соответствуют требованиям Федерального закона от № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (Раздел III “Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений и строений»), СНиП 23-05-95* «Естественное и искусственное освещение», Актуализированная редакция, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», СТО БДП-3-94 «Здания малоэтажные жилые. Общие требования обеспечения экологической безопасности», СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП -89*, СП 54.13330.2016 «Дома жилые многоквартирные». Выполненные работы, по перепланировке , расположенного по адресу: , не ухудшила общего состояния основных несущих конструкций. После выполненных работ, по перепланировке архитектурно-планировочные решения существенно не изменились, расположенных по адресу: , соответствуют требованиям СП 54.13330.2016 «Дома жилые многоквартирные». Работы, выполненные по перепланировке , расположенной по адресу: , выполнены с соблюдением строительных норм и правил, результаты не угрожает жизни и здоровью граждан, обеспечивает сохранность рядом расположенных строений, не нарушает права и интересы других лиц. Квартира №, расположенная по адресу: , соответствует требованиям СНиП, СП и градостроительным нормам по санитарно-бытовым и противопожарным условиям. Несущие конструкции , расположенной по адресу: не подвержены деформации, разрушению. Состояние основных строительных конструкций здания (отсутствие деформаций, трещин и прогибов) обеспечивает его надежную и долговечную эксплуатацию. Таким образом, основные конструкции , расположенной по адресу: , соответствуют требованиям указанной выше нормативно-технической документации, предъявляемым к жилым помещениям, не угрожает жизни и здоровью граждан. Квартира №, расположенная в жилом доме, построенном в 1979 году, перепланировка выполнена в 2021 году, расположенная по адресу: , соответствует требованиям Статье 36. «Градостроительный регламент», Градостроительного кодекса РФ. Статьями 41, 42 Жилищного кодекса РФ определено, что помещения в квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты, принадлежат собственникам комнат в данной коммунальной квартире. Согласно "Методическим рекомендациям по осуществлению в МЧС России предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы единовременной социальной выплаты" (утв. МЧС России N 2-4-87-27-25) коммунальная квартира - квартира, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), принадлежащих двум и более пользователям и (или) собственникам, не являющимся членами одной семьи, на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством, совместно использующим вспомогательные помещения (места общего пользования квартиры) и инженерное оборудование в местах общего пользования. В связи с тем, что все помещения в квартире (комнаты и помещения вспомогательного использования) принадлежат одному лицу, то квартира по адресу: является изолированной квартирой и не является коммунальной квартирой. На кадастровом учете стоит объект недвижимости по адресу: , вид жилого помещения: квартира, площадь: 57,4 кв.м., кадастровый №. В результате произведенной истцом перепланировки общая площадь квартиры по адресу: кадастровым номером № составляет 57,9 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1, уведомленный надлежащим образом и заранее, по вызову суда не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В ходе судебного заседания представитель истца на основании доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, пояснив, что квартира стоит на кадастровом учете, площадь указано 57,4 кв.м. Была произведена перепланировка – площадь изменилась, стала 57,9 кв.м. В связи с тем, что невозможно оформить учет изменений, были вынуждены обратиться в суд с просьбой сохранить квартиру в перепланированном состоянии. Что касается второго требования искового заявления – если зарегистрировано право собственности на комнату и пока не зарегистрированы права собственности на квартиру в целом, то квартира остается быть коммунальной, чтоб она прекратила считаться коммунальной, то нужно зарегистрировать её. Лицо может распорядиться как одной комнатой, двумя и так далее. Истец хочет зарегистрировать право собственности на квартиру целиком. Для того чтобы обратиться за регистрацией права собственности, необходимо зарегистрировать учет изменений квартиры, пока не будет решения суда о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, невозможно обратиться за регистрацией права на квартиру измененную. В Росреестр по данному вопросу не обращались, не пытались внести изменения по поводу того, что квартира не является коммунальной. Данный вопрос скорее всего не относится к компетенции администрации, в данной части требований администрация г. Таганрога никаким образом не нарушала права истца.

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога на основании доверенности ФИО3 в ходе судебного заседания пояснил, что относительно первого заявленного требования – просит вынести решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством. Относительно второго требования полагает, что заявитель поторопился, это нужно сделать в соответствии с административной процедурой, никакой проблемы с этим не будет. В связи с чем, во втором требовании надо отказать, поскольку истец выбрал неверный способ защиты права, так как не реализовал свое право в административном порядке.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области Территориальный отдел № 8, уведомленные надлежащим образом и заранее, по вызову суда не явились, сведений об уважительности неявки представителя суду не представлено.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, по сути исковых требований приходит к следующему.Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется любыми, не запрещёнными законом способами, в том числе и в судебном порядке.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежат на праве собственности жилые помещения по адресу: , жилое помещение № с кадастровым номером № и жилое помещение по адресу: , жилое помещение №,114 с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи от Право собственности истца зарегистрировано в ЕГРН.

Согласно техническому паспорту Таганрогского отделения Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от общая площадь квартиры составляет 57,9 кв.м., имеется отметка об изменениях, разрешительные документы не предоставлены.

В суде нашло подтверждение, что с целью улучшения жилищных условий, собственными силами и за личные денежные средства истца, была произведена перепланировка спорной квартиры, заключающаяся в объединении туалета и ванной в одно помещение – санузел.

В соответствии с частью 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведённые при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

Суду представлено заключению специалиста ФИО4 №-С, согласно которому:

«конструктивные и планировочные решения , расположенной по адресу: , соответствуют требованиям Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (Раздел III “Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений и строений»), СНиП 23-05-95* «Естественное и искусственное освещение», Актуализированная редакция, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», СТО БДП-3-94 «Здания малоэтажные жилые. Общие требования обеспечения экологической безопасности», СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП -89*, СП 54.13330.2016 «Дома жилые многоквартирные». Выполненные работы, по перепланировке , расположенного по адресу: , не ухудшила общего состояния основных несущих конструкций. После выполненных работ, по перепланировке архитектурно-планировочные решения существенно не изменились, расположенных по адресу: , соответствуют требованиям СП 54.13330.2016 «Дома жилые многоквартирные». Работы, выполненные по перепланировке , расположенной по адресу: , выполнены с соблюдением строительных норм и правил, результаты не угрожает жизни и здоровью граждан, обеспечивает сохранность рядом расположенных строений, не нарушает права и интересы других лиц. Квартира №, расположенная по адресу: , соответствует требованиям СНиП, СП и градостроительным нормам по санитарно-бытовым и противопожарным условиям. Несущие конструкции , расположенной по адресу: не подвержены деформации, разрушению. Состояние основных строительных конструкций здания (отсутствие деформаций, трещин и прогибов) обеспечивает его надежную и долговечную эксплуатацию. Таким образом, основные конструкции , расположенной по адресу: , соответствуют требованиям указанной выше нормативно-технической документации, предъявляемым к жилым помещениям, не угрожает жизни и здоровью граждан. Квартира №, расположенная в жилом доме, построенном в 1979 году, перепланировка выполнена в 2021 году, расположенная по адресу: , соответствует требованиям Статье 36. «Градостроительный регламент», Градостроительного кодекса РФ».

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 "О судебном решении" и пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания, и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами. При исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

Оценив заключение эксперта, в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, установлено, что заключение подготовлено лицом, обладающим необходимыми познаниями на проведение подобного рода исследования, оснований не доверять выводам эксперта у суда оснований не имеется, его выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на научной и практической основе, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности.

Заключение эксперта отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, признается судом допустимым доказательством по делу. Данный вид доказательства представляет собой сделанные на основе исследования выводы эксперта, т.е. лица, которое обладает специальными познаниями.

Ответчиком опровергающих доводов не представлено.

Таким образом, данные заключения эксперта могут быть положены в основу судебного решения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что с целью узаконения произведенного переустройства, истец обращался в Администрацию г. Таганрога с просьбой согласовать уже выполненные работы по переустройству и перепланировке.

В материалы дела представлен ответ Администрации города Таганрога от №.02.1/1278, согласно которому согласование выполненной перепланировки и сохранение в существующем состоянии жилого помещения не входит в компетенцию территориального управления Администрации города Таганрога, помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда.

Учитывая вышеизложенное, судом установлено, что каких-либо притязаний на спорное имущество у третьих лиц не имеется; проведенное переустройство квартиры не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает им препятствия в пользования принадлежащим им недвижимым имуществом; общее имущество многоквартирного дома проведенная перепланировка не затрагивает. В связи с чем, требование о сохранении квартиры истца в перепланированном состоянии подлежит удовлетворению.

Истцом заявлено требование об установлении, что спорная квартира не является коммунальной квартирой.

В данной части суд приходит к выводу, что суду не представлено сведений, что в данной части требований Администрацией г. Таганрога были нарушены права истца.

Суду также не представлено сведений о том, что истец обращался с заявлением о снятии статуса коммунальной квартиры, доказательств, что такой статус присваивался спорной квартире Администрацией г. Таганрога, также не представлено.

Кроме того, суду не представлено письменного отказа Управления Росреестра по Ростовской области ( подразделения в г. Таганроге) о невозможности внесения изменений в сведения о спорной квартире в части указания общей площади квартиры, находящейся в собственности истца, а не помещений в квартире.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что вышеуказанные требования заявлены излишне и преждевременно, в случае получения отказа о внесении таких изменений в сведений о спорной квартире, истец вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного права.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Сохранить , расположенную по , с кадастровым номером №, общей площадью 57,9 кв.м., в перепланированном состоянии.

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Таганрога в остальной части – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16 августа 2022 года.

Судья подпись Ю.И. Шевченко