№ 2-1885/2022
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
10 ноября 2022 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе
председательствующего судьи Лисиенкова К.В.
при секретаре судебного заседания Достоевской О.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1885/2022 по исковому заявлению ФИО1 А,Ю, к администрации МО г.Салехард о признании права собственности на объект незавершенного строительства,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО г.Салехард о признании права собственности на объект незавершенного строительства – иное сооружение жилого назначения, расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты> на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>. В обоснование требований указано, что с 15.10.2008 по ноябрь 2012 года являлся членом СНТ «Удача» и за ним был закреплен земельный участок №, данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрововго номера <данные изъяты>. При обращении в департамент строительства, архитектуры и земельных отношений администрации МО г.Салехард с заявлением о предоставлении в собственность данного земельного участка, ему было отказано в виду несоответствия вида разрешенного использования. При повторном обращении о предоставлении спорного земельного участка в собственность без проведения торгов для индивидуального жилищного строительства, ему также было октазано в виду того, что на данном земельном участке расположен объект капитального строительства, собственником которого он не является. Объект незавершенного строительства имеет площадь застройки 98,5 кв.м., степень готовности 10 %, назначение - иное сооружение жилого назначения с кадастровым номером <данные изъяты> данный объект недвижимости в настощяее время ни за кем не зарегистрирован, спор с иными лицами по указанному объекут отсутствует. Просит признать право собственности на объект незавершеного строительства.
Истец ФИО1 в судебном заседании наставал на доводах иска, пояснил суду, что строительство объекта он осуществлял своими силами.
Представитель администрации МО г.Салехард ФИО2, действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения требований иска с учетом сложившейся судебной практики по подобным спорам.
Исследовав материалы дела, выслушав сторон, суд приходит к следующему.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно положений ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии со статьей 218 Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Решением Городской думы г. Салехарда от 30.10.2012 года № изменена категория земель с зоны индивидуальной жилой застройки сезонного проживания, предусматривающей основной вид разрешенного использования – ведение садоводства, огородничества и дачное строительство, на зону индивидуальной жилой застройки постоянного проживания, предусматривающей основной вид разрешенного использования – индивидуальная жилая застройка.
Судом установлено, что на основании решения общего собрания СНТ «Удача» от 01.12.2008 года ФИО1 принят в члены товарищества и за ним распределен земельный участок № в порядке родственной замены. ФИО1 состоял в членах товарищества до ноября 2012 года (перевод категории земельных участков в категорию индивидуальной застройки), что подтверждается справкой от 21.12.2015 года, выданной СНТ «Удача».
07.08.2012 года между истцом и ЗАО «Центр геодезических технологий» заключен договор № СЦ066/12 на выполнение топографа-геодезических работ с целью постановки земельного участка № на кадастровый учет. По результатам указанных работ земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрововго номера <данные изъяты>
На спорном земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> истцом возведен объект, незавершенный строительством: площадь застройки 98,5 кв.м., степень готовности 10 %, назначение - иное сооружение жилого назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, кадастровая стоимость – 203374,92 рублей.
Согласно выписки из ЕГРН от 14.07.2022 года правообладателем объекта незавершенного строительства указано – муниципальное образование г.Салехард, объект принят как бесхозяйный от 12.01.2021 года.
Департаментом строительства, архитектуры и земельных отношений администрации МО г.Салехард от 23.09.2013 года ФИО1 в предоставлении земельного участка площадью 584 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> в собственность для строительства жилого дома по адресу: <адрес> отказано. Основанием послужило то обстоятельство, что согласно кадастрового паспорта земельного участка от 02.11.2012 года №, вид разрешенного использования указан как «земельные участки, находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений». Также указано, что 25.08.2012 года в здании администрации МО <адрес> состоялись публичные слушания по проекту решения Городской думы г.Салехард «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки г.Салехард» в отношении земельного участка, ранее предоставленного СНТ «Удача» для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства в юго-восточной части города. В целях устранения несоответствия между утвержденным генеральным планом города и Правилами землепользования и застройки рассматривался вопрос об изменении «Зоны индивидуальной жилой застройки сезонного проживания, предусматривающей основной вид разрешенного использования – ведение садоводства, огородничества и дачное строительство» на «Зону индивидуальной жилой застройки постоянного проживания, предусматривающая основной вид разрешенного использования – индивидуальная жилая застройка».08.11.2012 года вступило в силу решение Городской думы г.Салехарда от 30.10.2012 года № «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Салехард» в части изменения зоны индивидуальной жилой застройки. Таким образом, использование испрашиваемого земельного участка с разрешенным использованием – земельные участки, находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений» не соответствует установленному в настоящее время виду разрешенного использования. С 01.10.2005 года вступила в силу ст.30.1 Земельного кодекса РФ, в которой предусмотрены особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В соответствии с ч.2 вышеуказанной статьи продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах. В соответствии с ч.3 ст.30.1 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
При повторном обращении Департаментом строительства, архитектуры и земельных отношений администрации МО г.Салехард от 16.04.2021 года ФИО1 в предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в аренду для строительства жилого дома без проведения торгов по адресу: <адрес> отказано. Основанием послужило то обстоятельство, что на земельном участке расположен объект незавершенного строительства, собственником которого ФИО1 не является.
Принимая во внимание те обстоятельства, что незавершенный строительством объект возведен истцом на земельном участке, с разрешенной категорией дачное строительство до изменения категории использования земель на индивидуальная жилая застройка, в соответствии с измененной категории земель, истец не имел возможности оформить в установленном порядке соответствующие документы, у него ранее, до изменения категории земель, возникло право собственности на незавершенный строительством объект, расположенный на земельном, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 А,Ю, право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты> площадь застройки 98,5 кв.м., степень готовности 10%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.
Судья К.В.Лисиенков