Дело № 2-100/2025

УИД 22RS0034-01-2025-000085-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2025 г. с. Михайловское

Михайловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Махрачевой О.В.,

при секретаре Михалевой Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных отношений Алтайского края к ФИО1 о понуждении продать долю в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных отношений Алтайского края обратилось в суд с иском к ФИО1 о понуждении продать долю в праве общей долевой собственности на земельный участок. В обоснование требований указывает, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, земли СПК совхоза «Энгельский», с кадастровым номером 22:28:010201:22. Указывает, что в соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В соответствии с п. 3 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе РФ. Кроме того, ст. 3 Федерального закон от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве их аренды. Муниципальное образование Михайловский район Алтайского края в соответствии с Указом Президента от 09.01.2011 № 26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которые иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве на праве собственности земельными участками» относится к приграничным территориям. В силу положений ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации указанный земельный участок должен быть отчужден собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество. Возложенная законом на ответчика обязанность им не исполнена, земельный участок не отчужден. Просили обязать ФИО1 продать на торгах (конкурсах, аукционах) принадлежащую ей долю (287 б/га) в праве общей долевой собственности на земельный участок относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 22:28:010201:22, расположенный по адресу Российская Федерация, Алтайский край, Михайловский район, с.Николаевка, земли СПК совхоз «Энгельский».

Представитель истца, ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени извещены надлежащим образом, представитель истца, ответчик просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды (ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ)).

В соответствии со ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В силу положений ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, которая является гражданкой Казахстана, с 26.01.2024 принадлежала на праве собственности доля в размере 287 б/га в праве общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером 22:28:010201:22, общей площадью 27428700 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>, земли СПК совхоза «Энгельский» по состоянию на 24.02.2025, что усматривается из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРН) (л.д. 9-11).

Также материалами дела установлено, что ФИО1 является гражданкой Республики Казахстан.

Из ответа ГУ МВД России по Алтайскому краю следует, что ФИО1 по учетам Министерства внутренних дел Российской Федерации зарегистрированной по месту жительства, месту пребывания, состоявшей на миграционном учете на территории Алтайского края не значится. ФИО1 паспортом Российской Федерации подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на районном уровне края не документировалась (л.д. 31)

Согласно извещения межмуниципального Михайловского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю от 27.01.2025 в нарушение п. 1 ст. 5 ФЗ от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», собственник не произвел в установленный законом срок отчуждение доли в праве на земельный участок (л.д. 8).

Согласно статье 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Тем самым Конституция Российской Федерации в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает "национальный режим" для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к российским гражданам.

Исходя из того, что в силу Гражданского кодекса Российской Федерации, конкретизирующего конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абзац четвертый пункта 1 статьи 2), и в соответствии со статьей 36 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции Российской Федерации, а с другой - в статье 9 (часть 1), согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в статье 36 (часть 1), согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом он должен исходить из вытекающего из статей 9 и 36 Конституции Российской Федерации приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (статья 4 части 1 и 3, Конституции Российской Федерации).

Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.

Так, действующим законодательством для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц предусмотрены определенные ограничения в отношении права собственности на земельные участки некоторых категорий.

В частности, согласно статье 8 Федерального закона от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве их аренды. Аналогичная норма содержится в статье 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Указанное правовое регулирование имеет целью обеспечить суверенные права Российской Федерации на все ее природные богатства и ресурсы.

Однако, в соответствии с выписками из ЕГРП по состоянию на 15.04.2025, 16.04.2025 запрошенными по инициативе суда, ФИО1 собственником доли земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № по адресу: Россия, <адрес>, земли СПК совхоза «Энгельский» не является (л.д. 34-48).

Кроме того, как усматривается из договора купли-продажи доли земельного участка от 09.04.2025 ФИО1 продала долю в спорном земельном участке ФИО2, договор зарегистрирован в Россреестре ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 35 оборот, л.д. 53-54).

При таких обстоятельствах, учитывая, что в период рассмотрения настоящего иска ответчик в добровольном порядке выполнила содержащиеся в нем требования, продав принадлежащую ей долю в общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований Управления имущественных отношений Алтайского края к ФИО1 о понуждении продать долю в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения отказать.

Решение в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Михайловский районный суд Алтайского края.

Мотивированное решение изготовлено 06.05.2025.

Судья О.В. Махрачева