Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Самохваловой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Аббасовой Л.Я.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчиков и третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к федеральному казенному учреждению Исправительная колония № <адрес> <адрес>, <адрес> о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к <адрес>) о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указал, что согласно ответа начальника Управления организации производственной и трудовой адаптации осужденных ФИО5 России от ДД.ММ.ГГГГ подтвердился факт привлечения истца к оплачиваемому труду без соответствующей специальности по должности слесаря по металлу цеха № <данные изъяты> <адрес>.

Считает, что были нарушены положения ч. 1 ст. 103 УИК Российской Федерации, что причинило истцу моральный вред в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 20 месяцев.

Просил, с учетом увеличения исковых требований, взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда за 20 месяцев привлечения к труду без соответствующей специальности, с нарушением должностными лицами государственного органа ч. 1 ст. 103 УК РФ, с последствиями учета стажа и т.д., в виде денежных средств в размере 20 минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации, и в размере 10000 рублей.

К участию в деле привлечена в качестве соответчика Федеральная служба исполнения наказания России (далее ФИО5 России), в качестве третьего лица Управление Федеральной службы исполнения наказания России по <адрес> (далее - УФСИН России по <адрес>).

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования по обстоятельствам, изложенным в иске, поддержал в полном объеме. Пояснил, что его незаконно привлекли к труду без соответствующей специальности, поскольку у него нет среднего образования. Указал, что ответчиком предоставлена неверная информация, что у него имеется средне-специальное образование, поскольку он в настоящее время обучается в школе при ФКУ ИК-19 <адрес> в 10г. По поводу имеющегося в деле свидетельства о присвоение 2-го разряда «Столяра строительного» им направлены жалобы о фальсификации. На основании того, что он работал ранее слесарем, его определили работать слесарем по металлу. Пояснил, что моральный вред для него заключается в халатном к нему отношении. После освобождения при обращении в центр занятости у него могут возникнуть проблемы с трудоустройством, поскольку в деле имеется информация, что он работал слесарем по металлу.

Представитель ответчиков ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес>, ФИО5 России, третьего лица УФСИН России по <адрес> в судебном заседании заявленные истцом требования не признала, подтвердив изложенные в письменных возражениях обстоятельства, просила в иске отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации; порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных; порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, урегулированы в Уголовно-исполнительном кодексе РФ (далее - УК РФ).

На основании статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

В соответствии с ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях (п. 1, 2).

Согласно положениям ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (ст. 1071 ГПК РФ).

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

На основании статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).

В соответствии с ч. 1 ст. 112 УИК РФ в исправительных учреждениях организуется обязательное получение осужденными к лишению свободы, не достигшими возраста 30 лет, общего образования.

Согласно ч. 1 ст. 108 УИК РФ в исправительных учреждениях организуются обязательное начальное профессиональное образование или профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы, не имеющих профессии (специальности), по которой осужденный может работать в исправительном учреждении и после освобождения из него.

В ч. 4 ст. 108 УИК РФ указано, что начальное профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных осуществляются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. С учетом имеющихся возможностей администрация исправительного учреждения обязана оказывать содействие осужденным в получении высшего профессионального образования.

Вопросы привлечения к труду, условия труда, оплаты труда осужденных к лишению свободы регулируются статьями 103-105 УИК РФ.

Согласно приложению № Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерством юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлен Перечень работ и должностей, на которых запрещается использование осужденных, а именно: на всех работах и должностях в управлениях, отделах (службах) территориальных органов УИС; в административных зданиях, в которых размещается личный состав, осуществляющий охрану ИУ, находится (хранится) оружие, служебная документация, специальные технические средства.

Кроме этого, не допускается труд осужденных: по обслуживанию и ремонту технических средств охраны и надзора, а также размещенных в запретной зоне инженерных сооружений, конструкций и коммуникаций; с множительной, радиотелеграфной, телефонной, факсимильной техникой; связанный с учетом, хранением и выдачей медикаментов, взрывчатых, отравляющих и ядовитых веществ; с подчинением им представителей администрации ИУ; в качестве водителей оперативных машин; в качестве продавцов, бухгалтеров-операционистов, кассиров, заведующих продовольственными, вещевыми складами, а также складами со сложным и дорогостоящим оборудованием, кладовщиков; в качестве сторожей в ночное время на удаленных объектах (для колоний-поселений).

В силу ст. 105 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда. Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.

В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

Таким образом, осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. Поскольку общественно полезный труд как средство исправления (ст. 9 УИК РФ) и обязанность (ст. ст. 11, 103 УИК РФ) осужденных является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.

Трудовое законодательство в отношении осужденных применяется только в случаях, прямо предусмотренных статьями УИК РФ. Исчерпывающий перечень вопросов, когда на осужденных к лишению свободы распространяются без каких-либо изъятий нормы законодательства о труде Российской Федерации, определен ст.ст. 104 и 105 УИК РФ: продолжительность рабочего времени, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, оплата труда.

В отличие от регулируемых ТК РФ правоотношений работника и работодателя, возникновение трудовых отношений осужденных к лишению свободы связано не с заключением трудового договора, основанного на свободном волеизъявлении сторон, а с обязанностью трудиться в связи с вступлением в силу обвинительного приговора суда. Кроме того, в данных отношениях отсутствуют присущие трудовым отношениям стороны - работник и работодатель.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 УИК РФ время привлечения осужденных к оплачиваемому труду учитывается им в общий трудовой стаж.

В каждом исправительном учреждении утвержден распорядок дня осужденных, в которых указывается время работы, обеда.

В ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> ежегодно издается приказ «Об утверждении распорядка дня ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес>».

Судом установлено, что в спорный период времени ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес>.

В соответствии с предоставленной справкой о трудоустройстве ФИО1 был трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем (приказ №-то от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-то от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем (приказ №-то от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-то от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем (приказ №-то от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении штатного расписания обслуживающего персонала из числа осужденных ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес>», приказу №-то от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в штатное расписание обслуживающего персонала из числа осужденных ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес>», приказу №-то от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении штатного расписания обслуживающего персонала из числа осужденных ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес>» и приказу №-ос от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении штатного расписания обслуживающего персонала из числа осужденных ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес>» в жилой зоне предусмотрена должность слесаря по ремонту автомобилей.

Согласно справкам о доходах физического лица ФИО1 за 2019 год получил общую сумму дохода в размере № год - №

Из справки о начислении заработной платы и трудовой карточки осужденного следует, что ФИО1 был привлечен к оплачиваемому труду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем цеха № со сдельной оплатой труда.

На иных должностях в спорный период времени он трудоустроен не был.

Из приказа Федерального казенного профессионального образовательного учреждения № Федеральной службы исполнения наказаний от ДД.ММ.ГГГГ №-ос следует, что ФИО1 сдан квалификационный экзамен по программе без получения среднего (полного) общего образования по профессии «Столяр строительный» с присвоением квалификации по профессии «Столяр строительный второй разряд» (свидетельство <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со сведениями из личного дела ФИО1 при вынесении приговора ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 имеет неполное среднее образование, работал слесарем ООО «Мир шин».

Общественно полезный труд относится к числу основных средств исправления осужденных. Для достижения этой цели осужденные, отбывающие лишение свободы, привлекаются к труду, который является для них обязательным. Использование труда осужденных к лишению свободы не рассматривается как принудительный труд и не противоречит Конвенции № Международной организации труда относительно принудительного или обязательного труда.

Осужденные к лишению свободы ограничены в праве выбора места и вида работ. Эти вопросы решаются администрацией исправительного учреждения.

Необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что положения ст. 103 УИК РФ, определяющие условия и порядок привлечения к труду лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, не противоречат и ст. 37 Конституции РФ, гарантирующей право на свободный и оплачиваемый труд и устанавливающей запрет принудительного труда.

Помимо УИК РФ вопросы привлечения осужденных к лишению свободы к труду на указанных предприятиях и в организациях, а также привлечения их к работам по хозяйственному обслуживанию учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов регламентируются Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".

В соответствии со ст. 17 указанного Закона учреждения, исполняющие наказания, с учетом трудоспособности и, по возможности, специальности привлекают осужденных к оплачиваемому труду: 1) в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских учреждений, исполняющих наказания; 2) на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы; 3) на объектах организаций любых организационно-правовых форм, расположенных на территориях учреждений, исполняющих наказания, и вне их; 4) по хозяйственному обслуживанию учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов.

Разрешая заявленные требования, на основании приведенных выше норм права, оценив в совокупности доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к выводу о несостоятельности доводов ФИО1 о допущенных нарушениях со стороны ответчиков при привлечении его к труду.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к федеральному казенному учреждению Исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>, федеральной службе исполнения наказаний России, о взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к <адрес> о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд <адрес>.

Судья (подпись)

Верно.

Судья Н.В. Самохвалова

Секретарь Л.Я. Аббасова