25RS0029-01-2023-002169-78
Дело № 2-2350/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2023 года г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Корсакова Д.И., при секретаре судебного заседания Пономаревой Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Уссурийского городского округа к ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2 о выселении с предоставлением другого жилого помещения маневренного фонда,
с участием: прокурора Титаренко С.В., представителя истца ФИО6, ФИО3, ФИО2,
УСТАНОВИЛ
Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что в собственности Уссурийского городского округа находится жилое помещение по адресу: г. Уссурийск, XXXX. Указанное жилое помещение предоставлено в социальный найм ответчикам на основании договора от ДД.ММ.ГГ. Постановлением администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX, на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГ XXXX, дом по адресу: XXXX г. Уссурийске Приморского края, находящийся в смешанной собственности, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения граждан установлен не позднее ДД.ММ.ГГ. В настоящее время дальнейшая эксплуатация жилого дома, в котором доживают ответчики, опасна для их жизни и здоровья и такая опасность является реальной, в связи с чем они подлежат выселению из занимаемого - жилого помещения в жилое помещение маневренного жилищного фонда. В рамках исследования вопроса об аварийности данного дома была назначена и проведена экспертиза от ДД.ММ.ГГ XXXX об определении технического состояния несущих конструктивных элементов и процента физического износа дома, согласно выводам которого процент износа дома, расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX, составил более 84 %, что позволило классифицировать здание как аварийное. Существующие повреждения несущих конструкций свидетельствуют об их непригодности для дальнейшей эксплуатации. Ответчикам предлагалось переселиться в жилое помещение маневренного фонда, однако был получен письменный отказ в переселении. Переселение ответчиков в жилое помещение маневренного фонда в данной ситуации следует рассматривать в качестве необходимой меры для соблюдения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья. При этом, конституционное право ответчиков на жилище не нарушено, поскольку им было предоставлено другое жилое помещение маневренного жилищного фонда. Просил выселить ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX предоставляемое жилое помещение (комнаты), расположенное по адресу: г. Уссурийск, XXXX А, ком. 401, жилой площадью 32,1 кв.м, по договору найма жилого помещения маневренного фонда.
В судебном заседании представитель истца на заявленных исковых требованиях настаивала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить, указала, что переселение ответчиков носит временный характер, они не утрачивают право на получение другого жилья взамен аварийного, дальнейшее проживание их в спорном помещении создаёт угрозу их жизни и здоровью. Ответчикам многократно предлагались разные варианты квартир взамен аварийной по договору социального найма, однако они отказываются под разными предлогами. Ближе к текущему месту жительства ответчиков муниципальных жилых помещений для предоставления им нет, все предлагаемые варианты для переселения находятся в черте г. Уссурийска в районах с доступными объектами социальной инфраструктуры.
Ответчики ФИО3, действующая за себя и несовершеннолетних ФИО5 и ФИО9, ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились. Ответчик ФИО3 пояснила суду, что сейчас они проживают в спорном доме все в одной комнате, переселяться в маневренный фонд не хотят, так как хотят жильё ближе к текущему месту жительства и большей площади. Истец многократно предлагал другое жильё взамен аварийного по договору социального найма, но ответчики хотят большую площадь и количество комнат.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом по адресу регистрации заказной судебной корреспонденцией с обратным уведомлением, почтовый конверт, направленный в его адрес возвращен в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения. С учетом ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика ФИО1
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд полагает следующее.
В силу пункта 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения маневренного фонда.
Согласно п. 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ N 42, маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).
Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (ч. 1 ст. 106 ЖК РФ).
Согласно статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (п. 3); иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством (п. 4).
В настоящее время Федеральным законом от 27.12.2019 N 473-ФЗ внесены изменения в статью 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, она дополнена пунктом 3.1, согласно которому жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В силу статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период, в том числе до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года; установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, принадлежит на праве собственности Уссурийскому городскому округу (л.д. 16) и предоставлено ответчикам для проживания на основании договора социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда XXXX от ДД.ММ.ГГ и заключенных к нему дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ (л.д. 23-26).
Постановлением администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX на основании заключения городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГ XXXX, дом по адресу: XXXX г. Уссурийске Приморского края, находящийся в смешанной собственности, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения граждан установлен не позднее ДД.ММ.ГГ.
Согласно выписки из картотеки регистрационного учёта на жилое помещение в жилом помещении, расположенном по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX значатся зарегистрированными ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2
Согласно экспертному заключению XXXX от ДД.ММ.ГГ ООО «Судебный экспертно-оценочный центр «Регион-25», процент физического износа многоквартирного жилого XXXX г. Уссурийска Приморского края, который определялся на основании положений ВСН 53-8б(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий» и «Методики определения физического износа гражданских зданий», составляет более 84%, что позволяет классифицировать здание как аварийное. Техническое состояние здания в целом, характеризуется повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Практически это означает, что существующие конструкции жилого дома полностью непригодны к дальнейшей эксплуатации, существующие повреждения свидетельствуют о возможности обрушения конструкций. Объект нарушает безопасность людей при его эксплуатации, угрожает их жизни и здоровью. Основным условием для неудовлетворительного (аварийного) состояния несущих конструкций и фундамента жилого XXXX в г. Уссурийске Приморского края является воздействие природно-климатических факторов, обусловленное продолжительным сроком эксплуатации, превышающим нормативный срок службы конструктивных элементов, отсутствие проведение капитальных ремонтов здания. Исследуемый объект – жилой дом, расположенный по адресу: г. Уссурийск, XXXX, не пригоден для использования по назначению – в качестве постоянного проживания. Дефекты нарушают безопасность людей при эксплуатации, угрожают жизни и здоровью собственника и третьих лиц, нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.
ДД.ММ.ГГ администрацией Уссурийского городского округа ответчикам направлено уведомление о предоставлении жилья маневренного фонда на период проведения ремонтно-восстановительных работ аварийного жилого дома.
ДД.ММ.ГГ от ответчика ФИО10 поступил отказ от переселения в помещение маневренного фонда.
Также ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ ответчик ФИО3 отказалась от помещений, предоставляемых по договорам социального найма взамен аварийного жилья.
Как следует из акта, составленного представителями администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ, в квартире по адресу: г. Уссурийск, XXXX, фактически проживают 5 человек: ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2 От предоставления маневренного жилья отказываются.
Уссурийской городской прокуратурой проведена проверка по факту бездействия администрации Уссурийского городского округа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, по адресу: г. Уссурийск, XXXX по результатам проверки ДД.ММ.ГГ администрации Уссурийского городского округа вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.
Постановлением администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX комната XXXX в XXXX в г. Уссурийске, площадью 32,1 кв.м. отнесена к жилым помещениям маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда.
Согласно акту обследования жилого помещения, расположенного по адресу: Лимичевская 28а-401 в г. Уссурийске, общей площадью 32,1 кв.м., от ДД.ММ.ГГ, жилое помещение (комната) XXXX, расположена в секции на 4 этаже пятиэтажного кирпичного дома, площадь квартиры 32,1 кв.м., состоит из двух комнат, водоотведение, водоснабжение общего пользования в секции, отопление, электроснабжение – централизованное, все коммуникации находятся в рабочем состоянии, места общего пользования после ремонта.
Из представленных в материалы дела документов, следует, что в настоящее время имеется реальная угроза обрушения здания, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, как следствие, угроза для жизни и здоровья ответчиков.
При этом, угроза обрушения дома, подлежащего сносу, при отсутствии объективной возможности у органов местного самоуправления предоставить гражданам, проживающим в жилых помещениях в таком доме, другие благоустроенные жилые помещения, соответствующие установленным законом требованиям, по договорам социального найма, подпадает под действие п. п. 3 - 4 ст. 95 ЖК РФ.
Поскольку дом грозит обрушением, то ответчики подлежат переселению в муниципальный маневренный жилищный фонд, предназначенный для этого согласно п. 3.1 ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации на период до завершения соответствующих расчетов либо до предоставления другого жилого помещения (п. 3.1 ч. 2 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Более того, предоставляемое ответчикам жилое помещение (комната) XXXX, расположенное по адресу: г. Уссурийск, XXXXА, площадью 32,1 кв.м., соответствует норме предоставления, поскольку более 6 кв.м. на 1 человека, установленной ч. 1 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Переселение ответчиков в жилое помещение маневренного фонда в данной ситуации следует рассматривать в качестве необходимой меры для соблюдения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья. При этом конституционное право ответчиков на жилище не нарушено, поскольку им было предоставлено жилое помещение маневренного жилищного фонда, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о выселении ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX предоставляемое жилое помещение (комнату) по адресу: г. Уссурийск, XXXX, жилой площадью 32,1 кв.м. по договору найма жилого помещения маневренного фонда.
То обстоятельство, что ответчики заявили об отсутствие необходимости их переселения в жилое помещение маневренного фонда, не является основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку предоставление жилого помещения маневренного фонда носит временный характер, само по себе не исключает право ответчиков требовать обеспечения их жилым помещением в порядке, установленном статьями 85-89 ЖК РФ. Переселение ответчиков в жильё маневренного фонда не освобождает истца от исполнения обязанности по предоставлению жилого помещения взамен признанного аварийным.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Уссурийского городского округа – удовлетворить.
Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX предоставляемое жилое помещение (комнаты) по адресу: г. Уссурийск, XXXX, жилой площадью 32,1 кв.м. по договору найма жилого помещения маневренного фонда.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Уссурийский районный суд.
Председательствующий Д.И. Корсаков
Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2023 года.