УИД 16RS0043-01-2025-001228-88

дело №2-2176/2024

Решение

именем Российской Федерации

09 июня 2025 года город Нижнекамск, Республика Татарстан

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ю.В. Шуйской,

при секретаре судебного заседания Д.Ф. Шакировой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о компенсации морального вреда,

установил:

Ш.Ф. ФИО1 (далее по тексту истец) обратился в суд с иском к акционерному обществу «Почта России» (далее по тексту ответчик) о компенсации морального вреда. В обосновании исковых требований указано, что ответчик является оператором почтовой связи и предоставляет платные услуги по доставке почтовых отправлений. ... ответчик принял заказное письмо истца ... для доставки его из УФПС ... в отделение почтовой связи поселка ..., куда оно прибыло ....

... истец направил ответчику претензию с требованием выплатить неустойку и компенсацию морального вреда за несвоевременную доставку заказного письма ... и нарушение прав истца как потребителя.

... АО «Почта России» направил истцу ответ, из содержания которого следует, что ответчик не признает нарушение контрольного срока пересылки заказного письма ... и оставил претензию истца без ответа

Истец считает, что вследствие нарушений, допущенных ответчиком, при доставке заказного письма ..., права истца как потребителя были нарушены и ему был причинен моральный вред.

Заказное письмо ... было принято в ОПС ... ....

Согласно приказу Минцифры России от ... ... контрольный срок пересылки письменной корреспонденции из ... в ... составляет 6 дней.

В адрес ОПС поселка ... указанное письмо поступило лишь ....

Таким образом, ответчик допустил нарушение контрольного срока пересылки корреспонденции ... на 2 дня.

Истец просил суд взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.

Протокольным определением от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечена ФКУ ... (л.д.116).

ФИО1 ФИО1 в суд не явился, отбывает наказание в ФКУ ..., настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объёме, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.3 оборот).

Представитель ответчика АО «Почта России» ФИО5, действующая на основании доверенности от ... ....3.5-15/207, в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, ранее направляла возражение, из содержания которого следует, что ответчик просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении требований истца отказать в полном объёме, а в случае удовлетворения требований истца, снизить размер штрафа, применив положения статьи 333 ГК РФ (л.д.118 - 121).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Кроме того, ответчик и третье лицо извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ... №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте проведения судебного заседания.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что ответчик и третье лицо извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, но надлежащим образом извещенных сторон и третьего лица.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Оказание услуг почтовой связи, согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, осуществляется по договору возмездного оказания услуг.

В силу статьи 19 Федерального закона Российской Федерации от ... №176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законом и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Граждане и организации имеют равные права на пользование услугами почтовой связи общего пользования на территории Российской Федерации.

Согласно статье 4 Федерального закона Российской Федерации «О почтовой связи», порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минцифры России от ... ... «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» утверждены Правила оказания, услуг почтовой связи, которые действовали в период возникновения спорных правоотношений.

Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом 10 Привил оказания услуг почтовой связи.

Согласно разделу V Правил, операторы почтовой связи обязаны:

а) пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи;

б) обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов;

в) обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи (п.46).

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации «О почтовой связи», услуги почтовой оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора и корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы се обмена, перевозки и доставки, контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг связи устанавливаю гоя операторами почтовой связи самостоятельно.

Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

Согласно статье 20 Федерального закона Российской Федерации «О почтовой связи», пункт 46 Правил оказания почтовой связи, операторы почтовой связи обязаны обеспечить сохранность принятых от пользователей услуг почтовой связи почтовых отправлений и денежных средств.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона Российской Федерации «О почтовой связи», за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи. За утрату почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, недостачу или порчу (повреждение) вложений почтовых отправлений, недоставку периодических изданий, недостачу денежных средств, работники организаций федеральной почтовой связи, по вине которых причинен ущерб, несут материальную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 37 Федерального закона Российской Федерации «О почтовой связи», при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Положениями пункта 4 статьи 55 Федерального закона РФ от ... №126-ФЗ «О связи», пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» также предусмотрен обязательный претензионный порядок урегулирования споров в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договоров об оказании услуг связи.

Порядок доставки почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) юридического лица определяется договором между ним и оператором почтовой связи.

В ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов опускаются в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором связи и пользователем услугами почтовой связи:

а) простые почтовые отправления;

б) извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах;

в) извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов;

г) простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов.

В соответствии с пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» и разряда «административное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничнее дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передастся в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отравления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.

Согласно подпункту «а» пункта 4 Приказа Минкрмсвязи России от ... ... «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» нормативы частоты доставки письменной корреспонденции составляют на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации не реже 6 дней в неделю не менее 1 раза вдень.

В соответствии с пунктом 5 Приказа Минкомсвязи России от ... ... контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются, по оттискам календарных почтовых штемпелей мест приема и доставки почтовых от правлений.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (бет учета-дня приема) составляют на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня (подпункт «б» пункта 6 Приказа Минкомсвязи России от ... ...).

Приказом ФГУП «Почта России» от ... ...-п утвержден Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений.

Доставка (вручение) регистрируемых почтовых отправлений и извещений на получение регистрируемых почтовых отправлений почтальоном отделения почтовой связи урегулирован пунктом 10.3 названного Порядка.

Согласно пункту 10.3.2 Порядка доставки почтальоном по адресу, указанному на почтовом отправлении, подлежат: заказные уведомления о вручении; регистрируемая письменная корреспонденция (в том числе письма и бандероли 1-го класса) категорий «заказное» и «с объявленной ценностью» (в том числе пересылаемые с наложенным платежом).

В ходе разбирательства по делу установлено, что ... УФПС ... направил истцу заказное письмо ..., которое в почтовое отделение поселка Харп прибыло лишь ... (л.д.4).

... истец направил ответчику претензию с требованием выплатить неустойку и компенсацию морального вреда за несвоевременную доставку заказного письма ... и нарушение прав истца как потребителя.

Письмом от ... ответчик сообщил истцу о том, что проведенной проверкой установлено, РПО ... - служебное заказное письмо с простым уведомлением, ... поступило в отделение почтовой связи ... (629420), ... получено истцом.

АО «Почта России» несет перед пользователями услуг почтовой связи ответственность согласно статье 34 Федерального закона «О почтовой связи» от ... №176-ФЗ, за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи. В указанной статье 34 определены также размеры убытков, выплачиваемые пользователям, в соответствии с установленным нарушением при осуществлении деятельности в области почтовой связи, за нарушение контрольного срока пересылки в размере 3% за каждый день задержки от оплаченного тарифа. В случае подтверждения нарушения, первоочередное право на выплату возмещения остается за отправителем. В связи с тем, что вышеуказанное отправление из разряда «служебное», оплата за такие отправления не взимается, компенсация не выплачивается, а по вопросу выплаты компенсации морального вреда, ответчик разъяснил истцу, что существующими документами, регламентирующими деятельность по предоставлению почтовых услуг, возмещение косвенного и морального ущерба не предусмотрено (л.д.6).

В соответствии с абзацем 3 статьи 4 ФЗ «О почтовой связи» порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений, извещений, направляемых в ходе производства по делам об административных правонарушениях органами и должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.

Согласно абзацу 5 статьи 23 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ... ... «Об утверждении правил почтовой связи» нормативы, контрольные сроки и тарифы на оказание услуг почтовой связи, не относящихся к универсальным услугам почтовой связи, устанавливаются операторами почтовой связи.

Согласно приказу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ... ... утверждены нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции.

В соответствии с вышеуказанным приказом срок доставки простого письма из ... в ...-Ненецкого автономного круга составляет 6 дней, однако письмо было доставлено с нарушением в 2 дня.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О почтовой связи» от ... №176-ФЗ права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Граждане и организации имеют равные права на пользование услугами почтовой связи общего пользования на территории Российской Федерации.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 ГК РФ.

В соответствии с пунктом I Постановления Пленума Верховною Суда Российской Федерации от ... ... «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для семенных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо и индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, законом Российской Федерации от ... ... «О защите нрав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», исходя из преамбулы Закона о защите прав потребителей и статьи 9 Федерального закона от ... №15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» правами, предоставленными потребителю Законом и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.).

Следовательно, гражданин, на законном основании использующий услуги исключительно дли личных, семенных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в интересах которого такие услуги оказаны, также пользуется правами потребителя, если законом не предусмотрено иное.

В соответствии с пунктом 4.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ... ...-П, превышение оператором почтовой связи установленных сроков доставки или, более того, утрата почтовых отправлений, адресатами или отправителями которых являются граждане, использующие почтовую связь для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (личных, семейных и др.), порождают не только нарушение требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), но и нарушение прав потребителей услуг почтовой связи, что, по смыслу действующего регулирования, подразумевает возможность возложения на оператора почтовой связи административной или гражданско-правовой ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, как это предусмотрено статьей 43 Закона Российской Федерации от ... ... «О защите прав потребителей».

Согласно статье 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» ... от ... моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как указано в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» от ... ..., при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Принимая во внимание, что действиями сотрудников ответчика было нарушено право истца на своевременную доставку его заказного письма, но также учитывая, что в исковых заявлениях отсутствуют какие-либо доводы о значимости полученного сообщения, о содержании в них каких-либо срочных и важных сведений, принимая во внимание отсутствие доказательств реального причинения вреда истцу, степень вины причинителя вреда, суд с учетом обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, отсутствие данных о том, какие неблагоприятные последствия, связанные с причинением физических и нравственных страданий, повлекло позднее доставление корреспонденции, с учетом незначительности срока просрочки доставки почтовой корреспонденции, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца как пользователя услуг почтовой связи в качестве денежной компенсации морального вреда 500 рублей.

Соответственно, на основании части 6 статьи 13 ФЗ «О защите прав потребителей» с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 250 рублей.

На основании положений статьи 98, части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 3 000 рублей (в части иска имущественного характера, не подлежащего оценке и неимущественного требования) в соответствующий бюджет.

Руководствуясь статьями 194 - 198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1 (... года рождения, уроженец с. ... ...; паспорт: ... ...; зарегистрирован по адресу: ..., ... отбывает наказание ... ..., ...) компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей, штраф в сумме 250 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3 000 рублей в счет уплаты государственной пошлины в соответствующий бюджет.

На решение в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Ю.В. Шуйская