№ 5-1160/дата
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес дата
Судья Никулинского районного суда адрес Максимов М.К., рассмотрев материалы дела по ч.1 ст. 20.3.3, ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении
ФИО1, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, работающего, зарегистрированного по адресу: адрес, д.2\19, кв.60, ранее к административной ответственности не привлекавшегося.
УСТАНОВИЛ:
В производстве Никулинского районного суда адрес находятся материалы дела в отношении фио по ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, возбужденного УУП Отдела МВД России по адресфио Б-вым и по ст. 20.3.1 КоАП РФ, возбужденного Никулинским межрайонным прокурором адрес фио
Из представленных материалов следует, что ФИО1 совершил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях.
Так, дата при осмотре страницы по адресу адрес, каб. № дата была выявлена информационная запись по адресу: https://vk.com/mlobanov84?w=wall1026401_2528, дата в время «Пока в Украине контрактники и срочники (Минобороны сегодня признало их использование) – выходцы из самых бедных слоев российского общества – гибнут за мечту фио о «маленькой победоносной» спецоперации. Пока над миллионами нависает угроза безработицы. ПреZZидент подписал закон, который освобождает от уплаты НДС при покупке драгоценных металлов в слитках. Можно было бы освободить от НДС лекарства или продукты, что позволило бы сдержать рост цен и напрямую помогло бы десяткам миллионов жителей страны. Но фио не приемлет «никакой войны кроме классовой» и активно воюет на той стороне фронта против нас. Второе. Сегодня правительство предложило освободить от подоходного налога крупные вклады в банках за дата и дата. Можно было бы освободить от подоходного налога людей с низкими зарплатами и хоть чуть-чуть их поддержать, наименование организации. Своих менее 1%, но им надо много, а нас более 99%, но мы чужие.». Высказывание ФИО1 носит публичный характер, доступ к размещенной публикации свободен и доступен для неограниченного круга пользователей, так как вышеуказанную информационную запись просмотрели 17 000 человек, а также данное высказывание направлено на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации, которые проводят специальную операцию с целью защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, на основании решения Президента Российской Федерации и Постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от дата №35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами адрес».
Кроме того, ФИО1 совершил возбуждение ненависти по признакам национальности происхождения и религии – к чеченцам и мусульманам, в том числе выходцам с Ближнего Востока со стороны русских и украинцев, а также унижение человеческого достоинства группы лиц, дискриминации по отношению к социальной (социально профессиональной) группе «российских чиновников и члены Правительства»
Так дата, по адресу: адрес, в здании УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, произведен осмотр страницы в социальной сети «Вконтакте» по адресу: http://vk.com/mlobanov84,где размещен пост с высказываниями тематического содержания: «ФИО2 посылает чеченцев убивать украинцев. фио нанимает 15 тысяч боевиков на Ближнем Востоке – убивать украинцев. Это «Русский мир». Не перепутайте. (с)» При дальнейшем просмотре страницы была обнаружена информационная запись, которая опубликована по адресу:
https://vk.com/mlobanov84?w=wall1026401_2528, дата в время «Пока в Украине контрактники и срочники (Минобороны сегодня признало их использование) – выходцы из самых бедных слове российского общества – гибнут за мечту фио о «маленькой победоносной» спецоперации. Пока над миллионами нависает угроза безработицы. ПреZZидент и правительство экстренно ищут способы, как помочь богатым и очень богатым людям за счет государственного бюджета. Первое. Сегодня ПреZZидент подписал закон, который освобождает от уплаты НДС при покупке драгоценных металлов в слитках. Можно было бы освободить от НДС лекарства и продукты, что позволило бы сдержать рост цен и напрямую помогло бы десяткам миллионов жителей страны. Но фио не приемлет «никакой войны кроме классовой» и активно воюет на той стороне фронта против нас. Второе. Сегодня правительство предложило освободить от подоходного налога крупные вклады в банках за дата и дата. Можно было бы освободить от подоходного налога людей с низкими зарплатами и хоть чуть-чуть их поддержать, наименование организации. Своих менее 1%, но им надо много, а нас более 99%, но мы чужие».
Определением суда от дата материалы дела объедены в одно производство.
Таким образом, ФИО1 разместив данную информацию на своей странице в сети интернет, осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации при проведении специальной военной операции в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации от дата в соответствии со ст. 51 Устава ООН, с санкции Совета Федерации ФС РФ, а также совершил действия, направленные на возбуждение ненависти по признакам национального происхождения и религии – к чеченцам и мусульманам, в том числе выходцам с Ближнего Востока со стороны русских и украинцев, а также унижение человеческого достоинства группы лиц, дискриминации по отношению к социальной (социально профессиональной) группе «российских чиновников и члены Правительства».
ФИО1 на рассмотрение дела вину в совершении правонарушения не признал, пояснив, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. На своей странице в сети интернет он самостоятельно разместил пост тематического содержания и высказывал свою личную позицию относительно социального и политического положения, которое складывается в настоящее время в Российской Федерации. Заключение специалиста составлено некомпетентным лицом, выводы специалиста не соответствуют фактически обстоятельствам дела. Просит прекратить производство по делу об административном правонарушении.
Защитник фио на рассмотрение дела явился, просил суд прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава и события административного правонарушения, а так же допущенными процессуальными нарушениями, поскольку заключение специалиста не соответствует требованиям закона, специалист не имеет надлежащую квалификацию, выводы специалиста опровергаются материалами дела.
Представитель Никулинской межрайонной прокуратуры адрес фио на рассмотрение дела явился, пояснил, что вина фио подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, просит назначить наказание в виде штрафа и административного ареста.
Огласив протокол, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ наступает за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях.
В соответствии с п. «г» ч.1 ст.102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относится, в том числе, решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами адрес.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от дата № 61-ФЗ "Об обороне", под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории.
На основании ч. 4 ст. 1 указанного Закона, в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 10 Федерального закона от дата № 61-ФЗ "Об обороне", Вооруженные Силы Российской Федерации – это государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности адрес, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 10.1 указанного Федерального закона, решение об оперативном использовании за пределами адрес в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 10 указанного Федерального закона, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе следующих задач: 1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами Российской Федерации; 2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; 3) защита граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации от вооруженного нападения на них.
Согласно ч. 1 ст. 87 Конституции РФ и ч. 1 ст. 4 Федерального закона от дата № 61-ФЗ "Об обороне", Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации. При этом, Президент Российской Федерации определяет основные направления военной политики Российской Федерации, осуществляет полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Российской Федерации (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от дата № 61-ФЗ "Об обороне").
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от дата № 61-ФЗ "Об обороне", Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены в Конституции РФ (п. г ч. 1 ст. 102).
Постановлением Совета Федерации ФС РФ от дата № 35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации", в соответствии с пунктом "г" части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации, Президенту Российской Федерации дано согласие на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.
Статьей 27 Федерального закона от дата № 61-ФЗ "Об обороне" предусмотрено, что должностные лица органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности и граждане, виновные в невыполнении возложенных на них обязанностей по обороне или препятствующие выполнению задач обороны, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от дата № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на адрес запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от дата № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со статьей 20.3.1 КоАП РФ совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до сумма прописью, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до сумма прописью.
Пункты 1, 3 статьи 1 Федерального закона от дата № 114-ФЗ
«О противодействии экстремистской деятельности» гласят, что экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в том числе, насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению.
Экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Указанные требования также закреплены в ст. 13 Федерального закона от дата № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», в соответствии с которой на адрес запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
В силу ст. 12 Федерального закона от дата № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
Факт совершения ФИО1 административных правонарушений и его вина подтверждается исследованными доказательствами: сопроводительным письмом Никулинского межрайонного прокурора адрес фио о направлении материала для организации проверки от дата, рапортами сотрудника полиции фио, актом осмотра интернет ресурса от дата с постом тематического содержания, размещенного ФИО1, фотоматериалами, определением о возбуждении дела и проведения административного расследования, протоколом об административном правонарушении от дата № 1267316, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, заключением специалиста №136\22 от дата и иными материалами дела.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами и иными документами.
Протокол об административном правонарушении, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, имеют необходимые реквизиты и подписи, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами.
Оснований полагать, что изложенные в рапортах сотрудников полиции сведения, являются недостоверными, не имеется, так как причин для оговора фио с их стороны в ходе рассмотрения дела не установлено.
Поскольку рапорта сотрудниками полиции составлены в рамках их должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило выявление совершения административного правонарушения, рапорта содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, суд также признает их допустимыми доказательствами.
Согласно заключению специалиста № 136/22 от дата в представленных материалах выявлено наличие тенденциозно подобранных фактов и оценок, направленных на возбуждение вражды и ненависти со стороны русских, россиян и украинцев в отношении чеченцев и мусульман, в том числе выходцев с Ближнего Востока. Кроме того, в материалах содержится дискриминационные высказывания, направленные на дискриминацию по отношению к «российским чиновникам» и «членам Правительства» как представителям социальной (социально профессиональной) группы, выделяет у данной группы даже наличие определенной идеологии, наличие же профессиональной этики у данной группы закреплено документально. Дискриминация по отношению к российским чиновникам выражена в тенденциозно подобранных фактах и оценках, направленных на создание картины тотальной оппозиции российских чиновников и поддерживающего их Президента РФ фио российскому народу по мотивам «классовой борьбы и ненависти».
Указанное заключение соответствует требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, специалист фио имеет необходимую квалификацию, что подтверждается дипломом, свидетельством о повышении квалификации, сертификатом, дипломом о профессиональной переподготовке по программе “Судебно-искусствоведческая экспертиза”.
Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность должностных лиц в привлечении фио к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении, в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется. Сведениями о фальсификации доказательств суд не располагает.
При этом суд отмечает, что по делу представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о виновности фио в совершении правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.3.3, 20.3.1 КоАП РФ.
Доводы защиты об отсутствии в действиях фио составов вменяемых правонарушений, полностью опровергаются совокупностью вышеуказанных доказательств, оснований не доверять которым у суда не имеется, поскольку они получены без нарушений закона и полностью согласуются между собой, в связи с чем, суд признает их допустимыми и достоверными.
Доводы защиты о неясности выводов правоохранительных органов об искажении и дискредитации задач по использованию Вооруженных Сил РФ, а также в возбуждении ненависти по признакам национальности и религии, дискриминации по отношению к социальной (социально профессиональной) группе, своего объективного подтверждения не нашли.
Административная ответственность, предусмотренная частью 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, наступает за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе за публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Таким образом, публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, так же свидетельствуют о совершении публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а также возбуждение ненависти по признакам национальности происхождения и религии – к чеченцам и мусульманам, в том числе выходцам с Ближнего Востока со стороны русских и украинцев и унижения человеческого достоинства группы лиц, дискриминации по отношению к социальной (социально профессиональной) группе «российских чиновников и члены Правительства», образуют объективную сторону составов вменяемых административных правонарушений.
Суд считает, что при размещении у себя на личной странице в сети интернет различных цитат, постов, фото, комментариев, ФИО1 должен был знать и понимать их смысл и содержимое, а также то обстоятельство, что страница доступна неограниченному числу лиц.
В данном случае, на странице социальной сети интернет, принадлежащей ФИО1 была размещена информация тематического содержания, которая по стилю своего изложения и смысловому значению, по мнению суда, безусловно направленна на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации за пределами адрес при выполнении специальной военной операции, а также возбуждение ненависти по признакам национального происхождения и религии и дискриминации по отношению к социальной (социально профессиональной) группе «российских чиновников и члены Правительства».
При таких установленных в судебном заседании данных, суд критически относится к доводам защиты о невиновности фио в совершении административных правонарушений, поскольку доводы направлены на избежание ответственности за совершенные административные правонарушения.
Оценив доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения ФИО1 административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.3.3, 20.3.1 КоАП РФ.
Таким образом, суд квалифицирует действия фио по ч.1 ст. 20.3.3, 20.3.1 КоАП РФ.
В силу части 6 статьи 4.4 КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) раздела II настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений применяются правила назначения административного наказания, предусмотренные частями 2 - 4 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия),содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) данного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Поскольку санкция ст. 20.3.1 КоАП РФ более строгая, чем санкция ст. 20.3.3 ч.1 КоАП РФ, суд назначает административное наказание в пределах санкции ст. 20.3.1 КоАП РФ.
При назначении суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности фио, его семейное и имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих и исключающих административную ответственность, судом не установлено.
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд считает, что наказание должно быть назначено в виде административного ареста на срок 15 суток.
Назначение наказания в виде административного ареста основывается судом на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к ФИО1 такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Назначенное наказание является справедливым, а также соответствует предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.
Оснований невозможности назначения наказания в виде административного ареста, в том числе по состоянию здоровья, не установлено.
Срок административного ареста необходимо исчислять с момента фактического задержания с время дата
Руководствуясь ст.ст. 4.4.,29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, ст. 20.3.1 КоАП РФ.
Назначить ФИО1, с учетом положений части 2 и части 6 статьи 4.4. КоАП РФ, административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 (пятнадцать) суток.
Срок административного ареста исчислять с время дата с момента фактического задержания.
Исполнение настоящего постановления возложить на начальника ОМВД России по адрес.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.
Судья М.К. Максимов