ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
г. Курган 5 сентября 2023 года
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Черкасова Д.Н.,
при помощнике судьи Бухаровой М.В.,
с участием государственного обвинителя Нарыжнего А.С.,
потерпевшего ФИО10 А.Л.,
подсудимой ФИО1,
защитника – адвоката Гулькевич А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
ФИО1, <данные изъяты>
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 217 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
12 ноября 2022 года ФИО1 в помещении цеха общества с ограниченной ответственностью «Зевс-МК» (далее - ООО «Зевс-МК»), расположенном по адресу: <...>, являющимся опасным производственным объектом, совершил нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, при следующих обстоятельствах.
Кошевой на основании приказа (распоряжения) генерального директора ООО «Зевс-МК от 12.01.2015 г. переведен на должность заместителя генерального директора по производству.
Согласно пп. 2.2, 7.1 Трудового договора с генеральным директором ООО «Зевс-МК» от 12.01.2015 г. Кошевой обязуется добросовестно исполнять трудовые обязанности, предусмотренные должностной инструкцией, трудовым договором, соблюдать требования правил охраны труда, правил внутреннего распорядка, нормативов техники безопасности, правильно и по назначению использовать переданные ему для работы оборудование и материалы, обязан соблюдать законодательство Российской Федерации о труде и правил охраны труда, обеспечить работнику условия труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, в том числе обеспечить работника оборудованием, инструментом, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей, обеспечивать работника специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
Приказом генерального директора ООО «Зевс-МК» № 3 от 15.01.2022 г. заместитель генерального директора по производству Кошевой назначен ответственным за обеспечение безопасного производства работ и охраны труда, обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществления технологических процессов, применение в производстве сырья и материалов, соответствующих требованиям охраны труда на рабочем месте; контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, а так же правильностью применения и использованием подчиненными работниками специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций на рабочих местах подчиненного персонала, сохранению жизни и здоровья подчиненных работников при возникновении таких ситуации
Положением по организации работы в области охраны труда, утвержденного генеральным директором ООО «Зевс - МК» от 05.09.2022 г., ответственным исполнителем за обеспечение охраны труда и безопасности в процессе производства, при эксплуатации оборудования, средств технологического оснащения и средств индивидуальной защиты, а также техпроцессов назначен также заместитель генерального директора по производству Кошевой.
В соответствии со ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан:
- создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.
- обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (статья 221 Трудового кодекса Российской Федерации).
Инструкцией по охране труда № 8, утвержденной директором ООО «Зевс - МК» 05.09.2022 г., установлено:
п. 1.2 - к самостоятельной работе с органическими растворителями допускаются лица, прошедшие медицинский осмотр и не имеющие противопоказаний по состоянию здоровья прошедшие вводный и первичный на рабочем месте инструктажи по охране труда, обученные безопасным методам и приемам работы, прошедшие стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда, а также обучение правилам пожарной безопасности и проверку знаний правил пожарной безопасности в объеме должностных обязанностей; обучение правилам электробезопасности и проверку знаний правил электробезопасности в объеме должностных обязанностей.
п. 1.3 - при работе с органическими растворителями работник обязан знать и соблюдать требования настоящей инструкции, правила и нормы охраны труда и производственной санитарии, правила и нормы по охране окружающей среды, правила внутреннего трудового распорядка, а также соблюдать правила поведения на территории предприятия, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях;
п. 2.2 – работник должен надеть спецодежду и СИЗ, соответствующие выполняемой работе. Спецодежда должна быть застегнута, не допускаются свисающие концы. Волосы убрать под головной убор. Запрещается закалывать спецодежду булавками, иголками, держать в карманах острые и бьющиеся предметы.
п. 3.12 - после обезжиривания оборудование необходимо просушить. Сушку продолжать до полного высыхания изделия.
п. 4.4. – в случае обнаружения нарушений требований охраны труда, которые создают угрозу здоровью или личной безопасности, следует обратиться к руководителю и сообщить ему об этом, а до устранения угрозы следует прекратить работу и покинуть опасную зону.
Инструкцией по охране труда № 7 при работе с кислородным оборудованием, утвержденной генеральным директором ООО «Зевс – МК» 05.09.2022 г. установлено:
п. 1.4 - лицам, осуществляющим эксплуатацию кислородных баллонов и кислородного оборудования необходимо помнить об основных опасностях, связанных с этой работой: чистый кислород является сильнейшим окислителем, который при соприкосновении с маслами приводит к воспламенению и взрыву, при этом в контакте с большинством веществ и материалов образует горючие и взрывоопасные смеси.
п. 1.5 - безопасный предел обогащения воздуха кислородом при утечках 23% по объему.
п. 1.8 - лицо, осуществляющие эксплуатацию кислородных баллонов и кислородного оборудования, обязательно строго следит и выполняет требования настоящей Инструкции.
Однако, в нарушение вышеуказанных требований охраны труда заместитель генерального директора по производству Кошевой 12 ноября 2022 года в период с 9 до 12 часов при производстве работ в цехе ООО «Зевс-МК» по адресу: <...>, являющимся опасным производственным объектом IV класса опасности «ОПО» «Площадка воздухоразделительной установки», зарегистрированным в государственном реестре опасных производственных объектов за № А55-04003-0001 от 11.09.2013 г., будучи допущенным совместно с операторами-наполнителями ООО «Зевс-МК» ФИО10 А.Л. и ФИО22 А.Э. приказом генерального директора ООО «Зевс-МК» № 15 от 11.11.2022 к проведению технического обслуживания кислорододобывающей станции согласно технологического регламента и ответственным за исполнение данного приказа, при производстве указанных работ по техническому обслуживанию установки для разделения воздуха - кислорододобывающей станции KZO – 50, при промывке трубопровода подачи кислорода в баллоны растворителем, не обеспечил соблюдение технологического процесса, допустил использование материалов при проведении технологического обслуживания кислорододобывающей станции не соответствующих технологии и виду выполняемых работ, что выразилось в применении кислорода под давлением вместо воздуха при продувании трубопровода от паров растворителя с выбросом кислорода и паров растворителя в помещение цеха, не использовании приточно-вытяжной вентиляции, герметичной тары для слива растворителя, специальных шлангов для отведения из оборудования воздуха с парами растворителя за пределы помещения цеха, не обеспечил безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников, не обеспечил безопасность работников при осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, не обеспечил работников необходимым техно-логическим и вспомогательным оборудованием, материалами, инструментом, помещениями и другим, допустил проведение работ в помещениях, где не обеспечивался непрерывный автоматический контроль содержания кислорода в воздух, в результате чего произошло воспламенение пара-воздушной смеси растворителя «646» и кислорода воздуха с последующим взрывом.
В результате указанного взрыва в помещении 1 цеха ООО «Зевс-МК» оператору-наполнителю ФИО10 были причинены телесные повреждения в виде термических ожогов пламенем головы, туловища, конечностей 2-3 степени площадью пятьдесят пять процентов (55%), которые относятся к категории повреждений, влекущих тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни
Таким образом, заместитель генерального директора по производству ООО «Зевс-МК» Кошевой грубо нарушил требования:
- ст.ст. 214 и 221 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, а также организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты;
- п. 14 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утверждённых приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 290н, согласно которым при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности. При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах - типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ;
- п.п. 2163, 2181, 2162, 2187, 2188, 2366-2368, 2397, 2421, 2423, 2425 приказа Ростехнадзора от 09.12.2020 № 512 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности процессов получения или применения металлов», согласно которому:
- в производственных помещениях, где возможны воспламенение одежды или химические ожоги у работников, должны быть установлены фонтанчики питьевой воды, краны, раковины, ванны самопомощи или аварийные души;
- при эксплуатации кислородных технических устройств не допускается перетекание кислорода в потоки других газов;
- объемная доля кислорода в воздухе производственных помещений производства продуктов разделения воздуха (далее по тексту ПРВ) должна составлять не менее 19% и не более 23%;
- в каждой организации должен составляться перечень помещений и мест, в которых содержание кислорода по объемной доле может быть менее 19% или более 23% (в аварийной ситуации), с указанием видов и периодичности контроля и мер по нормализации состава воздуха;
- при непрерывном автоматическом контроле содержания кислорода в воздухе сигнализирующие устройства должны выдавать сигналы (световые и (или) звуковые) при снижении или повышении объемной доли кислорода менее 19% или более 23%;
- при достижении предельных концентраций кислорода в воздухе контролируемых помещений должны немедленно осуществляться меры по нормализации состава воздуха;
- в помещениях производства ПРВ, мест расположения кислородных компрессоров, насосов и газификаторов жидкого кислорода, блоков разделения воздуха, резервуаров с жидким кислородом, наполнительных и разрядных коллекторов кислородных баллонов, кислородно-распределительных пунктов, у выхода из помещений кислородных тканевых газгольдеров, а также около эвакуационных выходов необходимо устанавливать ванны, заполненные водой. Места установки ванн или противопожарных душевых кабин в помещениях объектов потребления кислорода определяются проектом, разработанным для данного производства;
- к ваннам и душевым кабинам обеспечивается свободный доступ работников. Ванны и душевые кабины располагаются на отметке обслуживания технических устройств, на расстоянии не более 25 м от них. При обслуживании технического устройства на двух уровнях ванны или кабины следует предусматривать на каждом уровне обслуживания;
- ванны и автоматически действующие душевые кабины необходимо содержать в постоянной готовности. Ванны заполняются чистой водой, которую необходимо периодически заменять по мере загрязнения. Автоматические устройства для пуска воды в душевые кабины должны проверяться ежесменно. Результаты проверки заносятся в журнал. Допускается ведение журнала в электронном виде;
- перед допуском персонала к выполнению работ и после каждого перерыва в месте проведения работ проверяется объемная доля кислорода в воздухе;
- продувочный газ (воздух, азот), содержащий пары растворителя, перед выбросом в атмосферу подлежит очистке от паров или поглощению паров растворителя, не допускается сброс продувочного газа в производственное помещение даже после очистки или поглощения паров растворителя;
- в процессе работы слив растворителя из оборудования и ванн производится в закрытые сосуды по трубопроводам;
- при обезжиривании сосудов (емкостных аппаратов) способом протирки должны соблюдаться следующие требования: перед проведением работ по обезжириванию сосуд, бывший в эксплуатации, отогревается до температуры не ниже 20 °С и продувается воздухом. Начинать работы следует только при объемной доле кислорода в воздухе внутри сосуда не менее 19% и не более 23%; рабочие, производящие обезжиривание, должны пользоваться соответствующими средствами индивидуальной защиты, а также должны быть обучены безопасным методам проведения работ внутри сосуда; лицо, ответственное за проведение обезжиривания, должно осмотреть место работы и убедиться, что сосуд отогрет и подготовлен к проведению работ;
- пп. 4 п. 4 Технологического регламента производства газообразного медицинского кислорода, утвержденного генеральным директором ООО «Зевс - МК», согласно которому при продувке и сушке оборудования после обезжиривания воздух, содержащий пары растворителя, выводят за пределы помещения по специальным шлангам в места, откуда исключается его попадание в рабочие помещения. Категорически запрещается выбрасывать воздух и азот, содержащий пары растворителя, в помещения цеха;
- п. 1766 приказа Минздравсоцразвития России от 11.08.2011 № 906н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам химических производств, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», согласно которому оператор наполнитель должен быть обеспечен костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий и обувью с защитным подноском, подшлемником и носками. Рабочие помещения, где проводят работы с растворителями, должны быть оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией, которая должна обеспечивать максимальное удаление паров растворителей, с тем, чтобы их содержание и воздухе не превышало санитарных норм. Помещения, где работы с растворителями проводят очень редко, обычно на время проведения этих работ оснащают дополнительной вентиляцией. Все рабочие, находящиеся в помещении, где проводят обезжиривание растворителями, должны быть обеспечены противогазами;
- части 2 статьи 214, пп. 2421, 2423, 2425 приказа Ростехнадзора от 09.12.2020 № 512 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности процессов получения или применения металлов», технологического регламента производства газообразного медицинского кислорода, утвержденного генеральным директором ООО «Зевс - МК», согласно которым Кошевой в процессе работы не обеспечил слив растворителя из оборудования и ванн в закрытые сосуды по трубопроводам, не обеспечил контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной защиты, не обеспечил обучение работника ФИО10 безопасным методам проведения работ внутри сосуда. При продувке оборудования и сушке оборудования после обезжиривания воздух содержащий пары растворителя не был выведен за пределы помещения специальными шлангами.
Ненадлежащее исполнение 12 ноября 2022 года в период времени с 9 до 12 часов в цехе ООО «Зевс-МК» по адресу: <...>, заместителем генерального директора по производству Кошевым своих обязанностей и нарушение указанных правил при проведении вышеуказанных работ повлекло по неосторожности причинение тяжкого вред здоровью оператору наполнителю ООО «Зевс-МК» ФИО10, хотя Кошевой и не предвидел возможности наступления указанных общественно-опасных последствий, но при необходимой внимательности и предусмотрительности в силу своих профессиональных обязанностей, навыков и знаний указанных правил должен был и мог предвидеть наступление этих последствий.
Подсудимый в судебном заседании согласился с предъявленным ему обвинением, полностью признав вину в совершении указанного преступления, и поддержал свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, заявленное им по окончании ознакомления с материалами уголовного дела, пояснив при этом, что данное ходатайство было заявлено им добровольно, обвинение ему понятно и он осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.
Защитник поддержал ходатайство подсудимого о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.
Государственный обвинитель и потерпевший также выразили согласие на рассмотрение уголовного дела в порядке особого производства.
В судебном заседании установлено, что предъявленное подсудимому обвинение ему понятно, Кошевой полностью согласился с обвинением и поддержал свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, заявленное им по окончании ознакомления с материалами уголовного дела, указанное ходатайство было заявлено подсудимым добровольно и после консультации с защитником, Кошевой осознает последствия рассмотрения уголовного дела в особом порядке.
Суд пришел к выводу о том, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно и подтверждается доказательствами, находящимися в материалах уголовного дела.
Таким образом, суд установил наличие всех предусмотренных законом условий для рассмотрения уголовного дела в особом порядке и пришел к выводу о постановлении приговора по делу без проведения судебного разбирательства в общем порядке.
Действия Кошевого суд квалифицирует по ч. 1 ст. 217 УК РФ как нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.
Оснований для прекращения уголовного дела в отношении Кошевого в связи с примирением с потерпевшим ФИО10 суд не усматривает.
Согласно ст. 76 УК РФ и 25 УПК РФ суд вправе прекратить уголовное дело в отношении лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.
При этом, в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, решение вопроса о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон зависит от конкретных обстоятельств уголовного дела, оценка которых является прерогативой судов общей юрисдикции (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 4 июня 2007 года N 5119-О-О, от 28 сентября 2017 года N 2115-О и от 17 июля 2018 года N 2007-О, от 20 декабря 2018 года N 3405-О). Указанное выше согласуется с положениями, приведенными в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности».
Учитывая установленные обстоятельства совершенного преступления в совокупности, суд считает, что прекращение уголовного дела в отношении Кошевого в связи с примирением с потерпевшим ФИО10 не будет соответствовать целям и задачам защиты прав и законных интересов личности, общества и государства.
Придя к данному выводу, суд принимает во внимание, что основным объектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 217 УК РФ, являются общественные отношения в сфере промышленной безопасности опасного производственного объекта, где осуществляли трудовую деятельность, в том числе Кошевой и ФИО10.
Общественная опасность содеянного Кошевым заключается в причинении вреда интересам государства и общества в сфере обеспечения безопасной эксплуатации опасного производственного объекта, являющегося источником повышенной опасности. Дополнительный объект совершенного ФИО2 преступления - здоровье и жизнь человека, - важнейшие охраняемые законом блага, утрата которых необратима и невосполнима.
В связи с этим сам по себе факт компенсации подсудимым морального вреда, причиненного потерпевшему в результате получения им вреда здоровью, не является безусловным основанием для прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон, поскольку не влечет устранение наступивших последствий, не свидетельствует о заглаживании вреда, причиненного как дополнительному, так и основному объекту преступления, а также не будет способствовать предупреждению совершения новых преступлений. Поэтому отсутствие лично у потерпевшего ФИО10 претензий к Кошевому и его субъективное мнение о полном заглаживании причиненного ему вреда не может являться единственным основанием для освобождения Кошевого от уголовной ответственности.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного Кошевым преступления, данные о его личности, который на профилактических учетах не состоит, а также влияние наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.
Обстоятельствами, смягчающими наказание Кошевого, суд на основании ч. 1 ст. 61 УК РФ признает:
- добровольное возмещение ФИО10 морального вреда, причиненного в результате преступления, что выразилось в передаче ему подсудимым денежных средств в сумме 10000 рублей;
- активное способствование подсудимого расследованию преступления, что выразилось в даче признательных показаний по уголовному делу при допросах в качестве подозреваемого и обвиняемого, где Кошевой добровольно и подробно показал о конкретных обстоятельствах несоблюдения им требований промышленной безопасности опасного производственного объекта, что повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью ФИО10.
Обстоятельством, смягчающим наказание Кошевого, суд на основании ч. 2 ст. 61 УК РФ признает наличие несовершеннолетнего ребенка и
Отягчающих наказание подсудимого обстоятельств судом не установлено.
Принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание Кошевого обстоятельств, который полностью признал вину в совершении преступления, а также вышеуказанные данные о личности подсудимого, суд считает необходимым назначить ему за совершенное преступление наказание в виде штрафа, поскольку пришел к выводу о том, что назначение указанного вида наказания будет достаточным для достижения его целей.
Размер штрафа суд определяет, в том числе с учетом трудоспособности Кошевого, наличия работы и размера его ежемесячного дохода.
Принимая во внимание, что уголовное дело рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства, Кошевой в соответствии с ч. 10 ст. 316 УПК РФ подлежит освобождению от взыскания с него процессуальных издержек - суммы, подлежащей выплате адвокату, участвовавшего по уголовному делу в качестве защитника по назначению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 314-316 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 217 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Банк получателя (получатель платежа): <данные изъяты>
Меру процессуального принуждения ФИО1 в виде обязательства о явке до вступления приговора в законную силу оставить без изменения, а после вступления приговора в силу - отменить.
Освободить ФИО1 от возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 15 суток со дня его постановления путем принесения апелляционной жалобы или представления через Курганский городской суд.
В случае апелляционного обжалования приговора осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции путем указания об этом в апелляционной жалобе или в отдельном заявлении.
Председательствующий Д.Н. Черкасов