Дело № 2-304/2023 УИД № 69RS0036-01-2022-005188-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2023 года г. Тверь

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Беляковой О.А.,

при секретаре Ежове А.А.,

с участием представителя истца прокурора Центрального района города Твери – старшего помощника прокурора Центрального района г. Твери Андреева А.В.,

представителя ответчика ООО «ТВЦ» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района города Твери, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ТВЦ» о возложении обязанности установить в автоматические регуляторы в системах горячего водоснабжения многоквартирных домов,

установил:

прокурор Центрального района города Твери обратился в суд с иском к ООО «ТВЦ», в котором на основании статьи 45 ГПК РФ, части 2 статьи 154, статьи 155, частей 1 и 7 статьи 156, части 1 статьи 158, части 2, 3 статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 5.3.1, 5.3.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, пунктов 5, 10, 11.1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, пункта 18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290, просит обязать ответчика, являющегося обслуживающей организацией многоквартирных домов, в срок до 01 марта 2023 года провести работы по установке автоматических регуляторов в системах горячего водоснабжения в многоквартирных жилых домах в г. Твери по адресам: ул. А. Попова, <...> дома №№ 7, 12, 13, 19; бульвар Радищева, д. 26.

Протокольным определением от 15 ноября 2022 года на основании ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Госжилинспекция Тверской области, департамент жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери.

Протокольным определением от 21.12.2022 года на основании ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены лица, от имени собственников помещений многоквартирного дома подписавшие с ответчиком соответствующие договоры подряда на выполнение работ по обслуживанию и содержанию общего имущества многоквартирных домов: ФИО12, ФИО7, ФИО13, ФИО14 ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Центрального района г. Твери Андреев А.В. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме. Полагал, что срок для исполнения обязанности, указанной в просительной части иска, является разумным и указан истцом с учетом объема предстоящих работ.

Представитель ответчика ООО «ТВЦ» ФИО1 исковые требования не признала в полном объеме, просила в иске отказать. Не отрицала факта отсутствия в системах горячего водоснабжения указанных в иске многоквартирных домов автоматических регуляторов. Однако полагала ООО «ТВЦ» ненадлежащим ответчиком, поскольку данное общество не является управляющей организацией многоквартирных домов, поименованных в иске. Данные дома находятся в непосредственном управлении собственниками помещений, ответчик лишь является подрядной организацией по обслуживанию общего имущества домов, договоры подряда заключены с собственниками. Таким образом, обязанность по оборудованию систем горячего водоснабжения указанных многоквартирных домов лежит на собственниках, непосредственно управляющих общим имуществом каждого дома, а не на обслуживающей организации. Кроме того, прокуратурой не доказано нарушение прав граждан в случае отсутствия данных регуляторов. Нет никакой информации ни об обращении граждан, ни о причинении вреда здоровью, ни о выплате компенсаций, отсутствуют доказательства наличия технической возможности установки регуляторов в указанных многоквартирных домах, относящихся к старому жилому фонду. Срок установки автоматических регуляторов, указанный в иске, является необоснованным и не соответствующим принципу разумности.

Представители 3-х лиц Госжилинспекции Тверской области, департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации г. Твери, ООО «Тверская генерация», а также третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем судом определено рассмотреть дело в их отсутствие.

Представителем ООО «Тверская генерация» представлены письменные пояснения на иск, согласно которым он не возражает против удовлетворения иска, поскольку оборудование системы горячего водоснабжения многоквартирного дома в целях поддержания в системе нормативной температуры подаваемой потребителям горячей воды автоматическими регуляторами является обязательным не зависимо от вида системы. В соответствии с положениями ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ обязанность по оборудованию систем ГВС лежит на обслуживающей организации многоквартирного дома, взявшей на себя при заключении договора обслуживания общего имущества обязательства по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирных домов. Отсутствие решения общего собрания собственников МКД об оборудовании системы ГВС соответствующими регуляторами, а также дата постройки многоквартирного дома не освобождают обслуживающую организацию от оборудования системы данными регуляторами в рамках исполнения обязанностей, возложенных договором обслуживания. Аналогичная позиция содержится в обширной судебной практике по данному вопросу.

Представитель 3-го лица департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации г. Твери представил письменный отзыв на иск, согласно которому просит при вынесении решения учесть позицию по вопросу установки терморегуляторов, изложенную в письме Минстроя России от 28.06.2022 № 29720-ОЛ/04, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворению, по следующим основаниям.

Часть 3 статьи 1 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предписывает, что требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

Под качеством и безопасностью воды понимается совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру (пункт 10 статьи 2 названного федерального закона).

Одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством в том числе выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (абзац четвертый пункта 1 статьи 2).

К санитарно-противоэпидемическим (профилактическим) мероприятиям относятся организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию (абзац четырнадцатый статьи 1 названного федерального закона).

Поименованный федеральный закон закрепляет, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению (абзац четвертый статьи 11); организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (пункт 2 статьи 19); на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимаемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, решения юридических лиц по указанным вопросам, строительные нормы и правила, правила охраны труда, ветеринарные и фитосанитарные правила не должны противоречить санитарным правилам (пункты 1 и 4 статьи 39).

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, установление их прав и обязанностей, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (далее – Правила № 354).

Согласно Правилам № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подпункт «а» пункта 31); условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является качество предоставляемых коммунальных услуг, соответствующих требованиям, приведенным в приложении № 1 к указанным правилам (подпункт «д» пункта 3).

В силу подпункта «б» пункта 4 Правил № 354 потребителю может быть предоставлен такой вид коммунальных услуг, как горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).

Пунктом 5 раздела II «Горячее водоснабжение» приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрено, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила № 170), согласно абзацу третьему пункта 5.3.1 которых температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 град. C в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 град. C - в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 град. C.

Аналогичное требование предусмотрено Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 года № 115 (далее - Правила № 115), согласно пункту 9.5.1 которых температура воды в системе горячего водоснабжения поддерживается при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна, а присоединение к трубопроводам теплового пункта установок горячего водоснабжения с неисправным регулятором температуры воды не допускается.

Санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения установлены санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21), которые введены в действие с 1 марта 2021 года и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (пункт 1).

В соответствии с пунктом 84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.

Аналогичное положение содержалось в пункте 2.4 Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 апреля 2009 года № 20 и действовавших до 1 марта 2021 года (далее также - СанПиН 2.1.4.2496-09).

Согласно абзацу первому пункта 6.2 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51617-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 июня 2014 года № 544-ст, коммунальная услуга горячего водоснабжения потребителей в многоквартирном доме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и должна обеспечивать круглосуточное, бесперебойное горячее водоснабжение в течение года, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, установленную в соответствии с приложением № 1 к Правилам № 354.

Правила № 354 не ставят качество коммунальных услуг в зависимость от той или иной системы обеспечения подачи коммунального ресурса, требования названных правил едины для лиц, участвующих в процессе предоставления коммунальных услуг гражданам.

Исходя из приведенных выше законоположений в их системном единстве, Верховным Судом Российской Федерации в решении от 22 июня 2022 года № АКПИ22-375, сделан вывод о том, что независимо от применяемой системы водоснабжения температура горячей воды должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C, что отвечает требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов.

Вместе с тем недопустимо отклонение температуры горячей воды от параметров, установленных техническим регламентом. Снижение температуры горячей воды в системах горячего водоснабжения в местах водоразбора ниже 60 °C от установленной санитарными правилами является нарушением правил предоставления коммунальных услуг.

Кроме того, решением Верховного Суда Российской Федерации от 31 мая 2013 года № АКПИ13-394 признано, что данные санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены в том числе на предупреждение загрязнения горячей воды высококонтагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 °C, в их числе Legionella Pneumophila, а также на предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды.

Таким образом, санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60 °C) и максимальным пределом (не выше 75 °C) и не допускает отклонений от указанного температурного режима, при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включая санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Надлежащее содержание общего имущества при непосредственном управлении многоквартирным домом может обеспечиваться собственниками помещений путем заключения договора обслуживания общего имущества многоквартирного дома с обслуживающей (подрядной) организацией в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах..

Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Как следует из пункта 10 Правил № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

Таким образом, организация, деятельность которой связана с обслуживанием общедомовой системы горячего водоснабжения, обязана исполнять требования законодательства в области санитарно-эпидемиологических норм и правил к качеству воды, в том числе обеспечить температуру горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения надлежащего качества.

Согласно пункту 18 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290, общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления в многоквартирных домах, включают в том числе проверку исправности, работоспособности, регулировку и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, а также постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем.

Судом установлено, что ООО «ТВЦ» в соответствии с заключенными подрядными договорами является обслуживающей организацией многоквартирных жилых домов в городе Твери по адресам: ул. А. Попова, <...> дома №№ 7, 12, 13, 19; бульвар Радищева, д. 26.

Согласно договорам, заключенным с собственниками, подрядчик взял на себя обязательства по обеспечению качественного выполнения работ и оказания услуг согласно приложениям № 2 к соответствующим договорам, в том числе, по техническому осмотру запорно-регулировочной арматуры горячего и холодного водоснабжения, центрального отопления в подвалах и на чердаках (проверка состояния пробочных кранов и вентилей, задвижек и запорной арматуры), устранению течей в соединении, технический осмотр отопительных приборов центрального отопления в квартирах (проверка состояния отопительных приборов и запорной арматуры); восстановлению работоспособности (ремонт, замена) оборудования отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), только относящихся к общему имуществу многоквартирного дома; техническому обслуживанию узлов автоматического регулирования тепловой энергии в жилых домах и прочее.

Указанные работы и услуги оказываются обслуживающей организацией собственникам за обусловленную заключенными договорами плату.

Следовательно, исходя из содержания заключенных договоров подряда и норм действующего жилищного законодательства, суд приходит к выводу о том, что именно на ответчика ООО «ТВЦ» как обслуживающую организацию многоквартирных домов в рамках исполнения принятых на себя обязательств по выполнению работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества жилого многоквартирного дома и придомовой территории возложена обязанность обеспечивать надлежащее содержание внутридомовых систем отопления и горячего водоснабжения в соответствии с вышеперечисленными требованиями.

Ответчиком не отрицалось, что автоматические регуляторы горячего водоснабжения в поименованных в иске жилых домах отсутствуют.

Вид системы теплоснабжения, возраст вверенного жилого фонда не имеет правового значения для рассмотрения спора, поскольку, как было указано выше, температура горячей воды должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C, что обеспечивается при помощи автоматических регуляторов, а качество коммунальных услуг не может быть поставлено в зависимость от той или иной системы обеспечения подачи коммунального ресурса или степени износа имущества, требования названных правил едины для лиц, участвующих в процессе предоставления жилищно-коммунальных услуг гражданам.

В связи с этим несостоятельными являются доводы представителя ответчика, что он является ненадлежащим, поскольку обязанность по оборудованию систем горячего водоснабжения автоматическими регуляторами должна быть возложена на собственников помещений, избравших непосредственную форму управления общим имуществом. Лицом, обязанным выполнить обязанность по оборудованию систем ГВС находящихся в обслуживании домов, является ответчик.

Приходя к такому выводу, суд также учитывает и то обстоятельство, что пунктом 5.1.2 Правил № 170 обязанность по внедрению средств автоматического регулирования отнесена на организации по обслуживанию жилищного фонда.

Согласно пункту 14.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации капитальным ремонтом объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) являются замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Регулятор температуры - это вид регулирующей арматуры, которая автоматически обеспечивает поддержание заданной температуры рабочей среды в трубопроводе за счет изменения ее расхода.

Для установки автоматического регулятора температуры горячей воды не требуется проведение реконструкции тепловых узлов, а необходима их доукомплектация непосредственно автоматическими регуляторами температуры горячего водоснабжения.

Исходя из вышеприведенного нормативного регулирования и определения понятия «капитальный ремонт объектов капитального строительства», установка автоматических регуляторов в системе горячего водоснабжения не относится к работам по капитальному ремонту, поскольку не является заменой и (или) восстановлением систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, оборудование системы ГВС многоквартирного дома должно проводиться обслуживающей организацией в рамках исполнения взятых на себя обязательств по надлежащему содержанию общего имущества дома.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что именно ответчик обязан оборудовать системы горячего водоснабжения находящихся в его обслуживании многоквартирных жилых домов, расположенных в г. Твери по адресам: ул. А. Попова, <...> дома №№ 7, 12, 13, 19; бульвар Радищева, д. 26, автоматическими регуляторами. Данная обязанность подлежит исполнению ответчиком в рамках заключенных договоров подряда на обслуживание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов, в связи с чем исковые требования прокурора Центрального района о возложении на ответчика соответствующей обязанности в отношении перечисленных выше домов подлежат полному удовлетворению.

Отсутствие указанных регуляторов создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью потребителей, что является недопустимым, в связи с чем суд отвергает доводы ответчика об отсутствии у прокурора Центрального района г. Твери оснований для обращения с настоящим иском в суд в интересах неопределенного круга лиц.

Разрешая требования истца об установлении срока исполнения решения суда, суд исходит из следующих обстоятельств.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Из материалов дела, пояснений сторон усматривается, что ответчик на протяжении длительного времени уклоняется от исполнения обязанности по надлежащему обслуживанию общего имущества многоквартирного дома в указанной в иске части, техническая возможность для установки оборудования не оспаривалась, доказательств наличия каких-либо объективных препятствий для установки регуляторов не имеется.

Однако с учетом объема и характера работ, провести которые необходимо одновременно в системах горячего водоснабжения девяти многоквартирных домов, а также даты вынесения настоящего решения суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что срок для выполнения работ, указанный истцом в просительной части иска, является недостаточным.

С учетом объема работ суд приходит к выводу о необходимости установления ответчику срока для выполнения обязанности, установленной настоящим решением, равного двум месяцам с даты вступления решения в законную силу, именно такой срок, по мнению суда, является разумным, объективно достаточным для надлежащего исполнения решения суда.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для юридических лиц составляет 6000 рублей.

На основании изложенного с ответчика в бюджет муниципального образования Тверской области городской округ город Тверь подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Центрального района города Твери удовлетворить частично.

Обязать ООО «ТВЦ» (ИНН <***>) в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу произвести работы по установке автоматических регуляторов в системе горячего водоснабжения в многоквартирных жилых домах, расположенных в городе Твери по адресам: ул. А.Попова, дом № 3; ул. Пушкинская, дом № 11; ул. Д.Донского, дом № 44/1; наб. С.Разина, дома №№ 7, 12, 13, 19; бульвар Радищева, дом № 26.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ООО «ТВЦ» (ИНН <***>) в бюджет муниципального образования Тверской области городской округ г. Тверь государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в одного течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий . О.А. Белякова

Решение в окончательной форме изготовлено 13 февраля 2023 года.

Судья . О.А. Белякова