№ 50RS0046-01-2025-001544-71

Дело № 2-1315/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 01 июля 2025 года.

Мотивированное решение составлено 11 июля 2025 года.

г. Ступино Московской области 01 июля 2025 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Хмыровой Н.В., при помощнике ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации городского округа Ступино Московской области о возложении обязанности заключения договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации городского округа Ступино Московской области о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, общей площадью 41,6 кв.м., жилой площадью 35,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, указав членов семьи нанимателя: «супруг – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения».

Свои требования истец обосновывает тем, что на основании постановления главы городского поселения Михнево Ступинского муниципального района Московской области от 23.05.2011 года №п и Типового договора найма жилого помещения в общежитии № от 25.05.2011 года, истцу предоставлены жилые помещения общей площадью 41,6 кв.м., жилой площадью 35,8 кв.м. на неопределенный срок, по адресу: <адрес> <адрес> ФИО3 и члены её семьи: ФИО1 (супруг) и ФИО2 (дочь нанимателя) зарегистрированы и постоянно проживают в спорном жилом помещении, спорные жилые помещения являются единственным их жильем. Задолженность по коммунальным услугам, за электроэнергию отсутствует. Истец обратилась в администрацию городского округа Ступино Московской области с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, однако администрацией городского округа Ступино Московской области было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения.

Представитель истца ФИО3 – ФИО6, действующая на основании ордера и доверенности, в судебном заседании подтвердила обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа Ступино Московской области – ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Третьи лица ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили в адрес суда заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав объяснения и доводы представителей сторон, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу нижеследующего.

В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно положениям ст. 10 ГК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

На основании ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления главы городского поселения Михнево Ступинского муниципального района Московской области от 23.05.2011 года № 221п и Типового договора найма жилого помещения в общежитии № от 25.05.2011 года, ФИО3 предоставлены жилые помещения общей площадью 41,6 кв.м., жилой площадью 35,8 кв.м. в связи с работой в Михневской поликлинике на неопределенный срок, по адресу: <адрес> <адрес> (л.д. 11-13).

Согласно п. 4 вышеназванного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО1 (муж), ФИО8 (сын), ФИО9 (дочь).

Согласно выпискам из домовой книги по состоянию на 28.01.2025 г. и по состоянию на 28.04.2025 г. в жилых помещениях, по адресу: <адрес> №, зарегистрированы: ФИО3 (наниматель), ФИО1 (муж), ФИО2 (ФИО11) ФИО4 (дочь) (л.д. 17, 33). Указанные лица зарегистрированы в спорных жилых помещениях с 28.06.2011 г.

Задолженность по коммунальным услугам, за электроэнергию отсутствует. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из лицевого счёта № от 24.01.2025 г., а также справками АО «Мосэнергосбыт» (л.д. 18-20).

ФИО3 обратилась в администрацию городского округа Ступино Московской области с заявлениями о заключении договора социального найма жилого помещения, однако ей было отказано в заключении договора найма на квартиру, поскольку жилое помещение в общежитии предоставлялось ФИО3 в связи с работой в Михневской поликлинике для временного проживания в нем. Документы, подтверждающие исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда, истцом предоставлены не были (л.д. 21).

В соответствии с ч. 2 ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ч. 2 ст. 100 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Договор с истцом заключен на неопределенный срок, таким образом с 2011 года между сторонами фактически сложились правоотношения, регулируемые договором социального найма, который, в соответствии с ч. 2 ст. 60 ЖК РФ, заключается без установления срока его действия.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. Порядок отнесения помещения к специализированному жилищному фонду установлен Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42.

Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. № 42 (ред. от 18.07.2016) «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» установлено, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Именно на ответчике лежит обязанность доказать тот факт, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, имеет статус общежития на момент обращения истца с заявлением о заключении договора социального найма.

Однако доказательств того, что жилой <адрес> в настоящее время является общежитием и относится к специализированному жилищному фону, ответчиком суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 в установленном законом порядке была вселена в спорное жилое помещение, с ней заключен типовой договор найма жилого помещения, на её имя открыт финансовый лицевой счёт, производится в установленном порядке оплата коммунальных услуг, в связи с чем, решение администрации городского округа Ступино Московской области нарушает права и законные интересы истца, поскольку она не может реализовать своё право на заключение договора социального найма жилого помещения, и никаких законных оснований для отказа ей в этом не имеется.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, применительно к требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Доводы ответчика основаны на ином толковании закона применительно к установленным фактическим обстоятельствам, не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отказа в удовлетворении иска, поэтому отклоняются судом как необоснованные.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 195-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к администрации городского округа Ступино Московской области удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа <адрес> заключить с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (нанимателем), договор социального найма жилого помещения, общей площадью 41,6 кв.м., жилой площадью 35,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> <адрес> указав членов семьи нанимателя: «супруг – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья /подпись/ Хмырова Н.В.