Дело № 5-18/2025
УИД 69RS0025-01-2025-000294-94
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
08 сентября 2025 года п. Рамешки
Судья Рамешковского районного суда Тверской области Ежовой Т.Д.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5,
помощника прокурора Рамешковского района Тверской области Капустиной А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО5, (дата) года рождения, уроженца (адрес), гражданина Российской Федерации, не работающего, разведеного, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: (адрес), ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ, (....
установил:
ФИО5 совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам принадлежности к какой-либо социальной группе.
Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 08 сентября 2025 года, прокуратурой района на основании материалов КУСП № 929/212 от 10 июля 2025 г. проведена проверка по факту высказываний ФИО5, направленных на возбуждении ненависти либо вражды, а также унижение человеческого достоинства по признакам национальности в отношении ФИО1
Установлено, что ФИО5 публично совершил действия, направленные на возбуждение ненависти и вражды, а также на унижение человеческого достоинства по признакам национальной принадлежности, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Так, 10 июля 2025 г. не позднее 20:15 ФИО5, находясь во дворе дома, расположенного по адресу: Тверская обл., Рамешковский м/о, пгт. Рамешки, ул. Пионерская, д. 30, допускал высказывания в адрес ФИО1 в которых присутствовали явные психологические и лингвистические признаки возбуждения вражды (ненависти, розни) по отношению к группе лиц, выделяемой по признакам национальности, унижения достоинства человека по признакам национальности, а именно, кричал в ее адрес: «чурки, убирайтесь к себе на Родину, это вам не в Таджикистане».
По данному факту ФИО1 написано заявление в ОП МО МВД России «Бежецкий», которое зарегистрировано 10.07.2025 в КУСП за № 932, впоследствии объединенное в КУСП за № 929/212 в связи с поступлением аналогичного заявления.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО5 вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ признал в полном объеме и пояснил, что в содеянном раскаялся. Подобное больше не повториться. Дополнительно пояснил, что в настоящее время лишён возможности работать, поскольку в силу преклонного возраста работодатель не имеет желания его трудоустраивать. Дети в жизни никакого участия не принимают, материальную помощь не оказывают.
В судебном заседании помощник прокурора Капустина А.М. поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 08 сентября 2025 года. Полагает, что в действиях ФИО5 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.20.3.1 КоАП РФ. Просила назначить ФИО5 наказание в виде административного штрафа.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считаю, что вина ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, полностью доказана.
Согласно ст. 20.3.1 Кодекса РФ установлена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст. 26.2 и ст. 26.3 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, которые отражаются в протоколе об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.
Статьей 29 Конституции Российской Федерации установлен запрет на пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утверждённой Указом Президента РФ от 29 мая 2020 года № 344, наиболее опасными проявлениями экстремизма являются возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».
Статья 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» относит к экстремистской деятельности, в том числе, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
Согласно определению экстремистских материалов в ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» это материалы, предназначенные для распространения либо публичного демонстрирования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, выступления, изображения руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), выступления, изображения руководителей организаций, сотрудничавших с указанными группами, организациями или движениями, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
В силу положений ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
На основании ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Вина ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, объективно подтверждается имеющимися в материалах дела об административном правонарушении доказательствами, а именно:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 08 сентября 2025 года, вынесенное прокурором Рамешковского района г. Твери;
- протоколом опроса ФИО5 от 08 сентября 2025 года, из которого следует, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ он признает;
- заявлением от 10 июля 2025 г. по факту угрозы, зарегистрированного в КУСП № 929;
- заявлением ФИО1 от 10 июля 2025 г.;
- рапортом начальника ОУУП и ПДН ОП МО МВД России «Бежецкий» ФИО2 по факту проверки КУСП № 929 от 10 июля 2025 г.;
- протоколом осмотра места происшествия от 16 июля 2025 г.;
- постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 18 июля 2025 г.;
- заключением специалиста №732/02 от 14 августа 2025 года, из которого следует, что в высказывании «Чурки, убирайтесь к себе на Родину, это вам не в Таджикистане» содержатся лингвистические признаки возбуждения ненависти и вражды в отношении представителей таджикского этноса, а также унижение человеческого достоинства по признаку национальной принадлежности.
и иными доказательствами.
Данные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного порядка. Оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.
В своей совокупности данные доказательства подтверждают, что высказывание ФИО5, содержит признаки возбуждения ненависти и вражды к группе лиц, выделяемой по признакам национальности, унижения достоинства человека по признакам национальности.
Высказывание обладает признаками публичности. Под публичными высказываниями понимаются речевые акты, совершенные в присутствии зрителей/слушателей, а также находящиеся в открытом доступе. Публичными высказываниями могут быть выраженные в любой форме (устной, письменной, с использованием технических средств, информационно-телекоммуникационных сетей) обращения к другим лицам с целью демонстрации им своих взглядов и / или побуждения их к осуществлению определенной деятельности. Таким образом, исследуемые материалы являются публичными.
Публичность в действиях ФИО5 также подтверждается тем, что он находился во дворе жилого многоквартирного дома, то есть, в общественном месте.
Кроме того, произошедшее событие подтверждается объяснениями ФИО1, ФИО3., ФИО4 данными в ходе административного расследования.
Постановление прокурора Рамешковского района Тверской области Ваколюка А.С. о возбуждении настоящего дела об административном правонарушении соответствует требованиям ч.2 ст.28.4 КоАП РФ, постановление содержит сведения, предусмотренные ст.28.2 КоАП РФ, не доверять сведениям, указанным в нем, оснований не имеется, в связи с чем судья признает постановление допустимым доказательством.
Оснований ставить под сомнение достоверность содержания постановления прокурора о возбуждении настоящего дела об административном правонарушении, представленного наряду с иными письменными документами в материалах дела об административном правонарушении, не имеется.
Таким образом, указанные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении оцениваются судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ и являются относимыми, допустимыми, достоверными и их совокупность достаточной для принятия судьей решения.
Приведенные письменные доказательства составлены должностными лицами в пределах полномочий, не доверять приведенным доказательствам или ставить их под сомнение оснований не имеется. Совокупность приведенных доказательств бесспорно подтверждает вину ФИО5
Анализируя исследованные доказательства, нахожу, что ФИО5 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья не находит оснований для признания правонарушения при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным.
Процедура привлечения ФИО5 к административной ответственности соблюдена, протокол составлен уполномоченным лицом, в пределах предоставленной ему компетенции, при наличии достаточных оснований. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, соблюден.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении наказания ФИО5 принимаются во внимание характер и обстоятельства совершения правонарушения, и его последствия, данные о личности ФИО5, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются полное признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО5 при рассмотрении дела не установлено.
Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не сумма прописью, а для должностных лиц - не сумма прописью, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не сумма прописью, а для должностных лиц - не сумма прописью.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая, что привлекаемое лицо ФИО5 не трудоустроен, имеет задолженность по оплате коммунальных услуг, ему 62 года, ранее к административной ответственности по ст.20.3.1 КоАП РФ не привлекался, судья считает возможным применить положения ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, с учетом обстоятельств дела, судья считает возможным назначить ФИО5 наказание, предусмотренное за содеянное, - в виде административного штрафа, с учетом положений, ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.8, 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО5, (дата) года рождения, уроженца (адрес), гражданина Российской Федерации .... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Банковские реквизиты: УИН ФССП России 32269000230000156114
получатель УФК по Тверской области (УФССП России по Тверской области 05361785630)
ИНН <***>
КПП 695201001
ОГРН <***>
БИК 012809106
расчетный счет <***>
к/сч 40102810545370000029
Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Тверской области г. Тверь
л/с <***>
ОКТМО 28701000
ОКПО 75720692
Код классификации доходов федерального бюджета: 322 1 16 01201 01 9000 140
Наименование платежа: административный штраф.
Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд, вынесший постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного срока суд, вынесший постановление о наложении административного штрафа, с отметкой о его неуплате направляет судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Рамешковский районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья подпись