Дело № 2а-420/2023 .....
42RS0042-01-2023-000332-13
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новокузнецка 22 февраля 2023 года
Новоильинский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Спициной Е.Н.,
с участием помощника прокурора Новоильинского района г. Новокузнецка Кемеровской области Вострилковой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Шабалиной К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению МВД России по г. Новокузнецку о частичной отмене установленных судом административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к Управлению МВД России по г. Новокузнецку которым просит отменить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23-00 часов до 06-00 часов.
Административные исковые требования мотивированы тем, что освободился из мест лишения свободы. Решением Мариинского городского суда от ..... в отношении него был установлен административный надзор сроком на ..... лет с ограничениями в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23-00 часов до 06-00 часов. За время надзора нарушений не имеет, работает в шиномонтажной мастерской, по месту жительства и работы характеризуется положительно. Ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения после 23-00 часов до 06-00 часов, негативно влияют на его работу, поскольку ему приходится отказываться от работы в ночное время. Просит отменить установленные ему решением суда ночные ограничения.
В судебном заседании административный истец ФИО2 не явился, причину не явки не сообщил.
Представитель административного ответчика Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО3, извещенная о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем предоставила заявление.
Помощник прокурора Новоильинского района г. Новокузнецка Кемеровской области Вострилкова Е.В. в своём заключении полагала возможным изменить ранее установленное административное ограничение дополнив его «исключив случаи, связанные с осуществлением трудовой деятельности».
Заслушав пом.прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Закон, Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 статьи 10 Закона об административном надзоре установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Судом установлено, что ФИО2 приговором Ленинского районного суда города Барнаула Алтайского края от ..... ФИО2 был осужден по ..... УК РФ к ..... лишения свободы, по которому освобожден по отбытию срока наказания ....., судимость по данному приговору в установленный законом порядке не погашена.
Решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от ..... ФИО2 установлен административный надзор сроком на ..... лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения.
Приговором Заводского районного суда г.Новокузнецка от ..... ФИО2 осужден по ст. ..... УК РФ к ..... месяцам лишения свободы с лишением права заниматься определенной деятельностью – управлением транспортных средствами на срок ..... года. На основании ст.73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком ..... год.
Приговором Новоильинского районного суда г.Новокузнецка от ..... ФИО2 осужден по ст...... УК РФ, ст. ..... УК РФ (приговор от .....) к ..... году лишения свободы в исправительной колонии строго режима с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок ..... года ..... месяцев.
На основании решения врио. начальника ОУУП и ПДН от ..... прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета с ..... в связи с осуждением ФИО2 к лишению свободы и направлением к месту отбытия наказания.
Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ..... ФИО2 был установлен административный надзор сроком на ..... лет за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, которым ФИО2 были установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23-00 часов до 06-00 часов.
..... ФИО2 был освобождён из ..... ..... по отбытию срока наказания.
С ..... ФИО2 состоит на профилактическом учете в ....., проживает по адресу: ......
ФИО2 работает у ИП ФИО5 на основании трудового договора от ....., по месту работы характеризуется положительно.
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП «.....» Управления МВД России по ..... по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны соседей не поступало, работает, в нарушениях общественного порядка не замечен.
Согласно характеристикам с места жительства от соседей ФИО2 характеризуется положительно.
Принимая во внимание факт трудоустройства ФИО2 в ИП ФИО5 и специфику выполняемых работ, в том числе в ночное время, характеристику поднадзорного лица, сведения о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, а также привлечении к административной ответственности, суд пришел к выводу о частичной отмене (уменьшении объема) административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, путем уменьшения объема ограничения, «исключив случаи, связанные с осуществлением трудовой деятельности», при этом суд не усматривает оснований для полной отмены указанного ограничения.
При этом у суда отсутствуют основания для отмены и уменьшения названного выше административного ограничения, поскольку цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО2 как лица, совершившего тяжкие преступления, при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений, за истекший период административного надзора не достигнуты.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные требования ФИО2 к Управлению МВД России по г. Новокузнецку о частичной отмене установленных судом административных ограничений – удовлетворить частично.
Изменить частично ФИО2, установленное решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ..... административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, путем уменьшения объема ограничения, - исключив случаи, связанные с осуществлением трудовой деятельности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: Е.Н. Спицина
Мотивированное решение изготовлено 22.02.2023.
Судья: ..... Е.Н. Спицина
.....
.....