УИД 51RS0001-01-2024-005034-93
Дело № 2-1027/2025
Изготовлено: 07.02.2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 февраля 2025 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Кожухова Д.С.,
при секретаре Бараковской Ю.С.,
с участием представителя истца – ФИО1 – ФИО2,
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алькемы ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего севера
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (далее – ОСФР по Мурманской области) о включении периодов осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы в районах Крайнего Севера, период работы в АОЗТ «Бонус» в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.
В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера, величины индивидуального пенсионного коэффициента.
В соответствии с решением ОСФР по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, составил: страховой стаж - 23 года 09 месяцев 01 день, при требуемом не менее 20 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - 11 лет 09 месяцев 21 день, при требуемом не менее 12 лет. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 21,222 при требуемой в ДД.ММ.ГГГГ году не менее 28,2.
Из стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием документального подтверждения осуществления данной деятельности в районах Крайнего Севера, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как запись об увольнении не заверена подписью ответственного лица.
Полагает, что пенсионным органом не обоснованно из стажа работы в районах Крайнего Севера были исключены вышеуказанные периоды предпринимательской деятельности, поскольку работа в районах Крайнего Севера в течении полного рабочего дня подтверждена документально.
Просит суд обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Бонус», взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.
Представитель ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, дала пояснения аналогичные указанным в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить.
Представитель ОСФР по Мурманской области ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении заявленных требований отказать, полагая решение пенсионного органа законным и обоснованным.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы пенсионного дела истца, представленные истцом документы, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.
Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 67-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 3 данной статьи, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 2 статьи 14 того же Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Как установлено судом, документально подтвержденный стаж, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, составил: страховой стаж - 23 года 09 месяцев 01 день, при требуемом не менее 20 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - 11 лет 09 месяцев 21 день, при требуемом не менее 12 лет. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 21,222 при требуемой в 2024 году не менее 28,2.
Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.
Из стажа работы истца в районах Крайнего Севера исключены периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием документального подтверждения осуществления данной деятельности в районах Крайнего Севера, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Бонус», поскольку запись об увольнении не заверена подписью ответственного лица.
Разрешая требования истца, суд учитывает следующее.
Согласно Федеральному закону от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» с 01.01.2002 введены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые в Пенсионный фонд Российской Федерации. Право на обязательное пенсионное страхование реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с названным федеральным законом.
В силу статьи 6 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой. Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.
Согласно статьи 10 указанного закона суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В силу пункта 1 статьи 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно пункту 1 статьи 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Согласно пп. 2 п. 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в частности, индивидуальные предприниматели, которые уплачивают в силу Федерального закона от 15.12.2001 страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.
Периоды работы в качестве индивидуальных предпринимателей засчитывается в страховой стаж при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей.Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 г. Мурманск с 01.07.1990 относится к районам Крайнего Севера.
В силу статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований.
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. Основной вид деятельности – предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты. Дополнительные виды деятельности – деятельность по дополнительному профессиональному образованию прочая, не включенная в другие группировки. Орган, зарегистрировавший индивидуального предпринимателя, - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском округе г. Мурманска.
Кроме того, в подтверждение осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом представлены следующие документы:
- копия квитанции по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ИП ФИО5, со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ г.;
- копия квитанции по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ИП ФИО5, со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ
- определение Арбитражного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая факт собственности ФИО5 нежилого помещения, общая площадь 123,2 кв.м., расположенного по адресу: г. Мурманск, <адрес>.
- выписка из ЕГРИП в отношении ИП ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ.
Представленные документы содержат необходимые реквизиты, предусмотренные к их заполнению, содержат собственноручную подпись истца.
Кроме того, дополнительно истцом представлена информация, сформированная и распечатанная со страницы истца в социальной сети «ВКонтакте» <данные изъяты>, сообщество в настоящее время называется «<данные изъяты>», создано ДД.ММ.ГГГГ, ранее называлась <данные изъяты>; информация, размещенная на странице истца «ВКонтакте» <данные изъяты> о работе в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При этом в каждой публикации имеются ссылки на оказание истцом услуг по маникюру, наращиванию ногтей, наращиванию и ламинированию ресниц, приглашение моделей на маникюр, обучению маникюра (школа маникюра) в г. Мурманске, указан номер телефона, по которому можно записаться на процедуру, указан адрес местонахождения: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, а также отзывы клиентов о предоставленной услуги.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нашел свое подтверждение, в связи с чем указанный период подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.
Вместе с тем, оснований для включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку отсутствуют документальные доказательства, подтверждающие непосредственное ведение предпринимательской деятельности в указанный период в районах Крайнего Севера.
Разрешая требования истца о включении в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Бонус», суд принимает во внимание следующее.
В соответствии со статьей 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02.10.2014 № 1015).
Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как установлено судом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 представлена трудовая книжка № № от ДД.ММ.ГГГГ.
По сообщению пенсионного органа, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Бонус»» не принят к зачету при подсчете страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера, так как в трудовой книжке отсутствует подпись должностного лица при принятии на работу, увольнении истца.
На момент заполнения представленной трудовой книжки действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п. 2.3 Инструкции, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.
Пунктом 2.13 Инструкции предусматривалось, что в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифноквалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.
В соответствии с п. 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Из представленной трудовой книжки следует, что в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в АОЗТ «Бонус» в качестве <данные изъяты> (запись №)
Согласно записи №, в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена из АОЗТ «Бонус» по собственному желанию по ст. 31 КзОТ РФ.
Записи о спорном периоде скреплены печатью АОЗТ «Бонус».
Вместе с тем, суд приходит к выводу, что ненадлежащее исполнение сотрудниками кадровой службы должностных обязанностей, регламента по заполнению трудовых книжек, а также иных кадровых документов, не может влиять на право истца на пенсионное обеспечение.
Таким образом, суд полагает, что указанный период работы истца подлежит включению в страховой стаж и стаж работы в районах крайнего Севера, поскольку он подтверждается записями в трудовой книжке истца, внесенными последовательно, в хронологическом порядке относительной иных, как более ранних, так и более поздних записей, которые имеют порядковые номера, соответствующие сквозной нумерации записей в трудовой книжке.
Согласно статье 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.
В соответствии с требованиями статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Как установлено судом, истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, что подтверждается чеком об оплате от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные расходы также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, поскольку таковые понесены в целях выполнения требований статей 56 и 132 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление Алькемы ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН <***>) – удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего севера период работы Алькемы ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Бонус», в стаж работы в районах Крайнего севера период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области в пользу Алькемы ФИО10 государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий Д.С. Кожухов