Дело № 2а- 540 / 2023
УИД 54RS0008-01-2022-003062-02
Поступило в суд 12 декабря 2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 января 2023 года город Новосибирск
Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Бобриковой А.О.,
при секретаре судебного заседания Братцовской ЕИ
с участием административного истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу полиции № «Первомайский» Управление МВД России по <адрес> о частичной отмене установленных судом административных ограничений
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Отделу полиции № «Первомайский» Управление МВД России по <адрес>, просил отменить установленное решением Ингодинского районного суда <адрес> ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> края без решения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания, уменьшить установленное количество обязательных явок в органы внутренних дел с четырех раз до двух раз в месяц; дополнительно уточнил исковые требования в судебном заседании и просил уменьшить срок административного надзора.
В обоснование заявленных требований указывал, что является инвали<адрес> группы, в настоящее время имеет постоянное место жительство в городе Новосибирске в <адрес>.
Административный истец – ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме. Пояснил, что он с семьей переехал из <адрес> в <адрес>, в настоящее время он проживает с супругой по адресу <адрес>. Ему установлена инвалидность 2 группы по общему заболеванию, ему трудно добираться на общественном транспорте до отдела полиции, поэтому он просит снизить количество явок с 4 до 2 в месяц. Также он просит уменьшить срок административного надзора, потому что уже отбыл 7 лет.
На основании ч.5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителя административного ответчика - отдела полиции № «Первомайский» Управление МВД России по <адрес>, просившего о рассмотрении в его отсутствие, а также прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав пояснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в частности, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
На основании статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон № 64-ФЗ) и части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии со статьей 6 Закона № 64-ФЗ административный надзор досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Вместе с тем, на основании части 2 статьи 9 данного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ингодинским районным судом <адрес> вынесено решение, которым в отношении ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок 8 лет, а также установлены следующие административные ограничения: запрет на выезд за пределы <адрес> края; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов (л.д. 50-53_).
Решением Черновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания в общественных местах продажи распития алкогольной продукции ( кафе, барах, ресторанах, пивных барах и иных питейных заведениях)(л.д._47-49__).
На момент подачи ФИО1 административного искового заявления в суд, срок, установленный частью 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ, не истек.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.
ФИО1 обратился в суд с заявлением о частичной отмене административных вышеуказанных ограничений, ссылаясь на переезд на постоянное место жительство в <адрес>, состояние здоровья, препятствующее частым явкам в отдел полиции, а также на то обстоятельство, что срок административного надзора почти закончился.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В связи с переменой места жительства ФИО1 был выдан маршрутный лист № Отделом полиции «Черновский « УМВД России по <адрес>, с обязательством явки до ДД.ММ.ГГГГ в ОП № «Первомайский» УМВД России по <адрес> для постановки на учет по месту продолжения нахождения под административным надзором в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(л.д. 24-25 ).
ФИО1 проживает по адресу <адрес>, кВ.854, принадлежащей на праве собственности ФИО2 А., брак с которой заключен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о браке (л.д.22_) и выпиской из ЕГРН (л.д._15-17_).
ФИО1 установлена 2 группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно, что подтверждено справкой МСЭ(л.д._23_).
Согласно характеристики ИОАН ОП № «Первомайский» со дня постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нарушений ограничений установленных по решению суда не допускал, не трудоустроен.По месту жительства характеризуется посредственно.(л.д._34_).
ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости -ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 не трудоустроен.
Другого характеризующего материала по месту жительства и работы, а также иных сведений подтверждающих исправление ФИО1 и достижение целей административного надзора, в материалах дела не содержится и административным истцом не представлено.
Принимая во внимание характер совершенного ФИО1 преступления, которое относиться к тяжким преступлениям, в его действиях установлено наличие опасного рецидива, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора, при отсутствии положительных характеризующих данных на ФИО1, а также иных имеющихся в материалах дела сведений о нем, на данный момент нет оснований для смягчения в отношении указанного лица административного надзора, поскольку его доводы не свидетельствуют о невозможности исполнения установленных административных ограничений.
Суд приходит к выводу о том, что в данном случае отмена ФИО1 ограничений в виде уменьшения количества обязательных явок в органы внутренних дел до двух раз в месяц не будет соответствовать задачам административного надзора, и оснований для смягчения надзора в настоящее время не имеется, поскольку суду не представлено доказательств невозможности исполнения ФИО1 установленных ранее административных ограничений.
Вместе с тем, суд полагает возможным отменить ФИО1 ранее установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> края, в связи с его постоянным местом жительства в городе Новосибирске.
Руководствуясь ст. 180, 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования административного истца ФИО1 к Отделу полиции № «Первомайский» Управление МВД России по г. Новосибирску о частичной отмене установленных судом административных ограничений, удовлетворить частично:
-отменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> края, установленное решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части отказать в удовлетворении административного иска.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд г. Новосибирска в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Дата принятия решения в окончательной форме 20 января 2023 года.
Судья А.О. Бобрикова