РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Химки Московской области 10 января 2023 года
Химкинский городской суд Московской области в составе:
судьи Колмаковой И.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи - Чирковским Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <№ обезличен> по иску ФИО1 Викторовича к филиалу № 5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> в лице филиала № 5 о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что <дата> он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему не менее 25 лет деятельность в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.
Однако, как указал истец, решением ответчика от 13 сентября 2022 года ему было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом, ответчиком не включен в специальный страховой стаж истца период работы с 07 августа 1989 года по 29 мая 1990 года в должности водителя 2 класса в Автобусном парке № 8.
Считая решение ответчика незаконным, необоснованным и нарушающим его право на назначение досрочной пенсии по старости, предусмотренной законодательством, истец, просит суд признать незаконным отказ ответчика во включении в специальный страховой стаж периода работы с 07 августа 1989 года по 29 мая 1990 года, обязать ответчика включить указанный период в специальный страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости с учетом пересчитанного индивидуального пенсионного коэффициента с момента возникновения права на получение данной пенсии – 04 сентября 2022 года.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика, не соглашаясь с заявленными требованиями, в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в решении и послужившие мотивом к отказу в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.
Выслушав объяснения сторон, изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
В силу пунктов 1, 2 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованного Письмо Минтранса РФ от 02 июля 1992 года № 13-пр право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 «к» Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц. Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов. При отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).
Согласно пунктам 4, 13 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.
Исходя из анализа приведенных норм права следует, что юридически значимыми обстоятельствами, которые подлежат установлению судом при решении вопроса о включении периода работы в страховой стаж в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» являются установление факта осуществления работником в качестве водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, то есть участие в регулярных городских пассажирских перевозках, выполнение указанной работы в течение полного рабочего времени. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими документами.
В соответствии с решением ответчика от 13 сентября 2022 года № 220000082987/1308524/22 ФИО2 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды работы общей продолжительностью 19 лет 5 месяцев 29 дней.
В специальный стаж не включен период трудовой деятельности истца: с 07 августа 1989 года по 29 мая 1990 года в должности водителя 2 класса в Автобусном парке № 8, так как постоянная занятость перевозкой пассажиров на регулярных городских пассажирских маршрутах документально не подтверждена.
Как следует из трудовой книжки на имя ФИО2, 23 ноября 1988 года он принят в строй бригаду Автобусного парка № 8 на должность подсобного рабочего, 26 декабря 1988 года переведен на учебу курсантом 5-ти месячных курсов водителей категории «Д», после окончания которых 21 июня 1989 года переведен водителем-стажером, 07 августа 1989 года переведен водителем 2 кл., а 29 мая 1990 года уволен по собственному желанию.
Идентичные сведения также содержатся в архивном фонде филиала ООО «8-Автобус саройи», что подтверждается архивными справками от 14 октября 2021 года № 103 и от 07 февраля 2022 года № 9.
Таким образом, учитывая, что истец в спорный период времени осуществлял деятельность по перевозке пассажиров на регулярных маршрутах в течение полного рабочего времени, суд считает возможным включить в его специальный стаж период работы с 07 августа 1989 года по 29 мая 1990 года в должности водителя линейного автобуса.
При таких данных, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования и обязать ответчика включить в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости спорные периоды работы ФИО2 и, с учетом уже включенных ответчиком периодов работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 04 сентября 2022 года.
При таких данных, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 Викторовича – удовлетворить.
Признать решение ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и <адрес> от 13.09.2022 № <№ обезличен> об отказе ФИО1 Викторовичу в назначении досрочной страховой пенсии по старости не законным.
Обязать филиал № 5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 Викторовича для досрочного назначения страховой пенсии по старости период работы: с <дата> по <дата> в должности водителя 2 класса в Автобусном парке № 8.
Обязать филиал № 5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и <адрес> назначить ФИО1 Викторовичу досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение суда в окончательной форме принято <дата>.
УИД 50RS0<№ обезличен>-41