Дело № 5-829/2023

23RS0058-01-2023-001834-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Краснодар 15 июня 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара Ищенко Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Абхазия, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Хостинский районный суд г. Сочи поступило дело об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением Хостинского районного суда г. Сочи от 04 апреля 2023 года указанное дело об административном правонарушении передано для рассмотрения в Октябрьский районный суд г. Краснодара по месту проведения административного расследования.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 30 марта 2023 года уполномоченным по ОВД отделения административных расследований службы г. Сочи Краснодарской таможни ФИО3 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № 10309000-000303/2023, согласно которому ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении 31 января 2023 года в 07 часов 40 минут в ПЗТК на линию совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию пешеходной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни (помещение) прибыл гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При проведении таможенного контроля на «зеленом коридоре» большие объемы тела за счет надетой одежды, и поведение указали на возможное перемещение под одеждой гражданина ФИО1 товара, незаконного к перемещению через таможенную границу.

В результате личного таможенного досмотра ФИО1 (акт личного таможенного досмотра от 31 января 2023 года № 8) установлено, что под надетыми вещами была спрятана от таможенного контроля табачная продукция: сигареты «CHAPMAN CHERRY» - 30 пачек, которые он приобрел на территории Республики Абхазия. С целью сокрытия от таможенного контроля, ФИО1 под надетые вещи на себя, а именно в области верхней части тела: в области спины под майкой, затем надел болоньевую куртку, в карман которой положил 1 блок сигарет, а именно надев нижнее белье (майку), выложив блоки сигарет вдоль спины за поясом, и сверху надел болоньевую спортивную, свободную куртку до середины бедер, тем самым спрятав сигареты. Визуально сигареты не просматривались, и доступ к ним был затруднен надетыми вещами: болоньевой курткой (до середины бедер). Общее количество пачек 30 штук, что составило 600 штук сигарет.

По результатам таможенного контроля в форме личного таможенного досмотра (АЛТД № от 31 января 2023 года № 8) принято решение о не отнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования от 31 января 2023 года № 10309240(1)/310123/0022.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не заполнял и в таможенный орган не подавал, разрешительные документы на перемещение товара отсутствуют. В ходе личного таможенного досмотра ФИО1 пояснил, что перемещаемые им товары он перевозил с целью продажи в России и заработка, так как другого заработка у него нет.

Таким образом, ФИО1 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза товар, не заявленный при устном опросе и не задекларированный в установленной форме, с использованием способа, затрудняющего обнаружение товара, а значит сокрытый от таможенного контроля.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Кроме того ФИО1 дал свое согласие на извещение его по номеру телефона, указав его в соответствующей расписке (л.д. 10), в связи с чем по указанному номеру были направлены СМС-извещения о дате и времени слушания дела, которые были доставлены ФИО1 19 апреля 2023 года, а так же 22 мая 2023 года.

Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения административного дела размещена в открытом доступе на официальном сайте суда, о факте возбуждения дела об административном правонарушении и составлении протокола ФИО1 также было известно, поскольку заместителем начальника Краснодарской таможни – начальником службы по г. Сочи ФИО4 в его адрес направлена копия протокола об административном правонарушении.

Указанные действия ФИО1 с учетом того, что ему было достоверно известно о передаче дела в суд, судом расцениваются как намеренное уклонение от явки в судебное заседание, с целью избежания административной ответственности и принимая во внимание сроки давности привлечения к административной ответственности, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Краснодарской таможни в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, каких-либо ходатайств в адрес суда не направлял.

При таких обстоятельствах с учетом положений ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Из материалов дела следует, что 31 января 2023 года на линии совершения таможенных операций и осуществлении таможенного контроля физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию, должностными лицами МАПП Адлер Краснодарской таможни проведен личный таможенный досмотр ФИО1 (акт о проведении личного таможенного досмотра № 8 от 31 января 2023 года).

Должностными лицами Таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни таможенный досмотр проведен в помещении ПЗТК т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни в помещении (пешеходная составляющая) из Республики Абхазия в Российскую Федерацию (комната личного досмотра), в присутствии понятых (ФИО5, ФИО6), заявлений (замечаний) от ФИО1 после проведения досмотра не поступало, акт получен ФИО1 на руки, о чем имеется его собственноручная подпись.

В результате личного таможенного досмотра ФИО1 установлено следующее. Досматриваемое лицо гражданин Республики Абхазия ФИО1, на предложение о добровольной выдаче товаров, сокрытых от таможенного контроля, заявил, что имеет на себе (на теле) товары - табачную продукцию в ассортименте блоками: сигареты «CHAPMAN CHERRY» - 30 пачек, которые он приобрел на территории Республики Абхазия. С целью сокрытия от таможенного контроля, ФИО1 под надетые вещи на себя, а именно в области верхней части тела: в области спины под майкой, затем надел болоньевую куртку, в карман которой положил 1 блок сигарет, а именно надев нижнее белье (майку), выложив блоки сигарет вдоль спины за поясом, и сверху надел болоньевую спортивную свободную куртку до середины бедер, тем самым спрятав сигареты. Визуально пачки сигарет не просматривались, и доступ к ним был затруднен надетыми вещами: болоньевой курткой (до середины бедер). ФИО1 добровольно выдал обнаруженную в ходе личного досмотра табачную продукцию – 30 пачек сигарет «CHAPMAN CHERRY», что в количестве сигарет составило 600 штук. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую пленку. Каждая пачка красного цвета. На пачках имеются рисунки и надписи с медицинскими заболеваниями. С левой боковой стороны пачки нанесен штрих-код «4 006396 099648». На пачках имеется акцизная марка «FOR DUTY FREE SALE ONLY». Общее количество сигарет – 30 пачек, что составило 600 штук сигарет.

По результатам таможенного контроля в форме личного таможенного досмотра старшим инспектором ОСТП №1 ФИО7 принято решение о не отнесении вышеперечисленных товаров к товарам для личного пользования от 31 января 2023 года № 10309240(1)/310123/0022, исходя из однородного характера товара, а также его количества (600 шт.).

Определением старшего инспектора ОСТП №1 т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО7 с целью определения стоимости предмета административного правонарушения назначена товароведческая экспертиза, проведение которой поручено Экспертно-исследовательскому отделению № 2 (г. Сочи) Экспертно-криминалистической службы регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону.

Согласно заключению эксперта №12406020/0002813 от 27 февраля 2023 года экспертно-исследовательского отдела №2 (г. Симферополь) регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростова-на-Дону товар – табачное изделие, являющийся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №10309000-000303/2023, представленный на экспертизу, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, информация о МРЦ, двумерный штриховой код в формате DataMatrix) и не может быть реализован на территории Российской Федерации, в связи с чем рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на 31 января 2023 года не имеет.

В ходе анализа рынка табачной продукции было установлено, что рыночная стоимость партии табачной продукции, отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации и однородной изъятой 31 января 2023 года по делу об административном правонарушении №10309000-000303/2023, по состоянию на 31 января 2023 года составила 4 036 рублей (134 рубля 55 копеек за 1 пачку).

Из объяснений ФИО1, данных 31 января 2023 года начальнику старшему инспектору ОСТП №1 МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО2 следует, что нормы ввоза табачной продукции на территорию РФ ему известны. Указанную табачную продукцию приобрел в целях заработка и реализации на территории Адлерского района г. Сочи, поскольку иного заработка не имеет. Зная о запрете ввоза в указанном количестве на территорию РФ табачной продукции без таможенного оформления, спрятал сигареты под одежду, с целью сокрытия от таможенного контроля.

Вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в сокрытии товаров от таможенного контроля, ФИО1 признал, пояснив, что совершил указанные действия умышленно, о чем имеется его собственноручная подпись, с указанием на то, что показания записаны правильно, дополнений и замечаний не поступило.

Таким образом, установлено, что выявленная в ходе личного таможенного досмотра ФИО1 табачная продукция, не заявленная при устном опросе и не задекларированная в установленной форме, с использованием способа, затрудняющего ее обнаружение, а значит сокрытая от таможенного контроля, перемещена ФИО1 с целью продажи на территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 постановления Правительства РФ от 20.02.2010г. № «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию РФ табачной продукции» табачная продукция иностранного производства, ввозимая в Российскую Федерацию с целью ее реализации (далее - табачная продукция), подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с настоящим постановлением образцов.

В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товарами является любое движимое имущество.

Согласно п. 1 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право н перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены Таможенным кодексом Евразийского экономического союза

Положениями п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии с п. 1, п. 7 ст. 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Товары, указанные в пунктах 1 и 3 статьи 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, а также указанные в пункте 4 статьи 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, не признанные товарами Союза в соответствии со статьями 210 и 218 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, находятся под таможенным контролем, в том числе до приобретения в соответствии с Таможенного кодекса Евразийского экономического союза статуса товаров Союза; иных обстоятельств, определяемых Комиссией и (или) устанавливаемые законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно абзацу 1 статьи 311 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза объектами таможенного контроля являются, в том числе товары, находящиеся под таможенным контролем в соответствии со статьей 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Однако, в нарушение требований ст.ст. 14, 311 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, гражданин ФИО1 сокрыл от таможенного контроля перевозимые им товары, подлежащие письменному декларированию по установленной форме при перемещении их через таможенную границу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 данного Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относится физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра, как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

В нарушение установленных требований Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, гражданин ФИО1 не предъявил таможенному органу для проведения таможенного контроля перемещаемый товар и скрыл его от таможенного контроля путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза, тем самым совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела установлено, что имеются все основания, указывающие на наличие в действиях ФИО1 события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившихся в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

31 января 2023 года старшим инспектором ОСТП №1 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО7 по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях № 10309000-3030/2023.

31 января 2023 года в рамках дела об административном правонарушении товар, являющийся предметом административного правонарушения в соответствии со ст. 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъят протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10309000-000303/2023 от 31 января 2023 года.

На основании акта приема-передачи вещественных доказательств, в камеру хранения вещественных доказательств от 31 января 2023 года государственный таможенный инспектор ИТО т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО8 приняла на хранение вещественные доказательствв таможенного поста МАПП Адлер табачную продукцию – сигареты «Chapman Cherry», упакованную в 1 полиэтиленовый пакет, опечатанный бумажным ярлыком обеспечения сохранности с подписями ФИО7, ФИО1, заверенный печатью «Таможенный пост МАПП Адлер», в количестве 3 блока (600 штук сигарет).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившийся в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения, регламентирующие порядок и условий перемещения товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза и установленный порядок проведения таможенного контроля.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет сокрытие товаров от таможенного контроля путём использования способов, затрудняющих обнаружение товаров.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выступает лицо, осуществляющее перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза.

В данном случае этим лицом является гражданин ФИО1

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.

Доказательства наличия объективных обстоятельств, препятствовавших соблюдению ФИО1 норм законодательства Российской Федерации, а также свидетельствующих о том, что указанное лицо предприняло все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела отсутствуют.

Материалами дела полностью установлена и доказана объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ - факт сокрытия товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

С учетом фактических обстоятельств данного дела, характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, суд полагает необходимым назначить наказание в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.1, 2.9, 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Абхазия, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 018, 25 рублей и конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

- сигареты «CHAPMAN CHERRY» - 30 пачек (что составляет 600 штук сигарет).

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Октябрьский районный суд г. Краснодара.

Судья –