Дело № 2а-778/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 марта 2023 года г. Новосибирск
Ленинский районный суд г. Новосибирска
в лице судьи Синеока Ю.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузиной Я.В.
с участием административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району ГУ ФССП по Новосибирской области ФИО1
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОАО «АЛЬФА-БАНК» о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,
установил :
ДД.ММ.ГГГГ ОАО «АЛЬФА-БАНК» обратился в суд с вышеуказанным иском, которым просили признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> по обеспечению надлежащего исполнения должником требований исполнительного документа, обязать административного ответчика направить в адрес взыскателя постановление о привлечении оценщика и постановление о принятии оценки имущества должника, взыскать с ОСП по <адрес> денежные средства за оплату стоянки.
В обоснование требований административного иска указано, что в ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании долга в пользу АО «Альфа-Банк» с ФИО2 В целях принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на имущество должника, а именно СИТРОЕН С4 АИРКРОСС 2013 г.в., гос.номер №. По настоящее время взыскателем не получено постановления о передачи имущества должника на реализацию. Банк несет издержки в виде обеспечения хранения имущества должника на охраняемой стоянке.
В части требования о взыскании расходов на хранение суд определением от 28.10.2022 перешел к рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства и передал заявление на рассмотрение судьям гражданской коллегии Ленинского районного суда г.Новосибирска.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о рассмотрении дела уведомлен, о причинах не явки не сообщили, в иске ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска ФИО1 в судебном заседании требования иска не признал, дополнительно пояснив, что имущество находится на оценке, но должник препятствует ей, путем не предоставления ключей от автомобиля, должника по адресу застать не удалось, направлен принудительный привод по месту работ. Кроме того как проведению оценки препятствует то обстоятельство, транспортное средство находится в залоге у ПАО «Совкомбанк» и имеется запрет суда на совершение регистрационных действий, вынесенных по заявлению ПАО «Совкомбанк».
Представитель административного ответчика ГУ ФССП по НСО, представитель заинтересованного лица ПАО «Совкомбанк», заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела уведомлены, о причинах не явки не сообщили.
Суд, заслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав исполнитель вправе совершать исполнительный действия, определенные ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. По таким административным делам административный истец не обязан доказывать незаконность решений, действий (бездействия).
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок, возлагается на судебного пристава-исполнителя.
ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован залог автомобиля СИТРОЕНС4АИРКРОСС 2013 г.в., гос.номер №, залогодержатель ПАО «Совкомбанк» (л.д. 72)
ДД.ММ.ГГГГ судьей Ленинского районного суда <адрес> вынесено определение об обеспечении иска в рамка гражданского дела по иску ПАО «Совкомбанк» к ФИО2 о взыскании задолженности и обращении на взыскание заложенного имущество, транспортное средство СИТРОЕНС4АИРКРОСС 2013 г.в., гос.номер №. Суд определил запретить ФИО2 совершать сделки, а органам ГИБДД МВД России совершать любые действий по регистрации и снятию с учета указанного транспортного средства (л.д. 45).
ДД.ММ.ГГГГ указанное ограничение зарегистрировано в ГИБДД (л.д. 57).
ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> постановлено заочное решение по вышеуказанному иску ПАО «Совкомбанк», суд решил взыскать с ФИО2 задолженность и обратить взыскание на транспортное средство СИТРОЕНС 4А ИРКРОСС 2013 г.в., гос.номер № (л.д.46-48)
ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО2 в пользу АО «Альфа-Банк» задолженности в размере 662793 руб. (л.д. 27).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия транспортного средства должника СИТРОЕН С4 АИРКРОСС 2013 г.в., гос.номер № (л.д. 29).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста на транспортное средство СИТРОЕН С4 АИРКРОСС 2013 г.в., гос.номер №. Автомобиль передан на ответственное хранение представителю АО «Альфа-Банк» (л.д. 30).
Согласно ст.85 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки.
В срок до ДД.ММ.ГГГГ оценщик для оценки привлечен не был, постановлением начальника отдела-старшего судебного пристава исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признана обоснованной жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя ФИО1 (л.д.12)
Согласно ответу ПАО «Совкомбанк», залог автомобиля СИТРОЕН С4 АИРКРОСС 2013 г.в., гос.номер № был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, кредитный договор был закрыт и обязательства прекращены ДД.ММ.ГГГГ, обращение взыскания на автомобиль не исполнено, в связи с добровольным закрытием должником кредитного договора, договор залога прекращен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72).
В тоже время, как на ДД.ММ.ГГГГ (на день истечения месячного срока, исчисляемого от ДД.ММ.ГГГГ), так и на ДД.ММ.ГГГГ (день вынесения постановления об удовлетворении жалобы) сохранялся запрет на совершение регистрационных действий с автомобилем, установленный судом ДД.ММ.ГГГГ в обеспечение залогового обязательства ФИО2 перед ПАО «Совкомбанк».
19.11.2022, т.е уже после подачи административного иска, судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району ГУ ФССП по Новосибирской области вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста ООО «Оценка Алтая» для оценки автомобиля.
Поскольку оценка имущества должника является исполнительным действием, направленным на реализацию имущества должника, а запрет на совершение регистрационных действий судом был осуществлен в обеспечение залогового обязательства ФИО2 перед ПАО «Совкомбанк», не совершение судебным приставом исполнителем исполнительного действия - привлечения оценщика для оценки до отмены меры обеспечения, установленной 11.10.2021, не является противоправным бездействием на момент направление административного иска в суд - 21.10.2022.
Руководствуясь ст. 175 -180 КАС РФ,
решил :
Требования административного иска ОАО «АЛЬФА-БАНК» о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца после принятия решения в окончательном виде.
Решение в окончательном виде принято судом 14.04.2023
Подлинник решения в материалах административного дела Ленинского районного суда г.Новосибирска №2а-778/2023
Судья: подпись Ю.А. Синеок