ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 октября 2023 года г.Лобня Московской области

Судья Лобненского городского суда Московской области Озерова Е.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.11 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 иные данные,

УСТАНОВИЛ:

20.10.2023 в 10 час. 30 мин. инспектором ОВМ ОМВД России по г.о. Лобня составлен протокол об административном правонарушении по ст. 18.11 ч.1 КоАП РФ, согласно которому 20.10.2023 в 10 час. 20 мин. по адресу: <...>, кааб.101 выявлены гражданка иные данные ФИО1, которая согласно миграционной карте № от 10.08.2023 прибыла на территорию РФ с целью визита «работа», в течение 30 календарных дней со дня въезда, с 10.08.2023 по 08.09.2023, не выполнила обязанность по прохождению государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в территориальном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел, с 09.09.2023 по настоящее время вышеуказанную обязанность не исполнила, тем самым нарушила требования п.п. 13,17,18 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.18.11 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что у нее имеются близкие родственники – граждане РФ, просила не применять административное выдворение.

Суд, исследовав представленные материалы, заслушав ФИО1, приходит к выводу о том, что ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ст. 18.11 ч.1 КоАП РФ, а именно уклонилась от прохождения иммиграционного контроля, идентификации личности.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п.4.6 ст.13 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что сотрудниками ОВМ ОМВД России по г.о. Лобня 20.10.2023 в 10 час. 20 мин. установлена гражданка иные данные ФИО1, которая прибыла на территорию РФ 10.08.2023 с целью визита «работа» и в течение 30 дней с момента прибытия на территорию РФ не прошла обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, что является нарушением ч.13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается рапортом, протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, объяснениями ФИО1, сведениями ЦБДУИГ, копией паспорта иностранного гражданина с отметками о пересечении границы РФ, миграционной картой.

Указанные доказательства являются достоверными, допустимыми и согласующимися между собой.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. К смягчающим наказание обстоятельствам относится признание вины.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым применить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.

Санкция ч.1 ст.18.11 КоАП РФ предусматривает назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 имеет на территории РФ близких родственников – сестру ФИО7., которая является гражданкой РФ, является членом семьи ФИО1

Принимая во внимание указанные обстоятельства, данные о личности виновной, суд приходит к выводу о том, что необходимость применения к ФИО1 столь суровой меры ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, не обоснована.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, 18.11 ч.1, 23.1, 29.9- 29.10, 32.9, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Карягдиеву Жаннатай иные данные виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.11 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит зачислению на следующие реквизиты:

Наименование получателя платежа: УФК по Московской области (ОМВД России по городскому округу Лобня)

КПП 770301001

ИНН <***>

Единый счет получателя 40102810845370000004

Номер счета получателя платежа 03100643000000014800

Код ОКТМО 46740000

Наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области г. Москва

БИК 044525987

Наименование платежа: Административный штраф

КБК 18811601181019000140

УИП 0

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение 10 дней.

Судья Озерова Е.Ю.