Дело № 5-43/2023

УИД: 23RS0028-01-2023-000383-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Лабинск 14 апреля 2023 г.

Лабинский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Горловой В.Н.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

инспектора отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Лабинскому району Д.Т.

рассмотрев поступивший из отдела по вопросам миграции ОМВД России по Лабинскому району материал об административном правонарушении в отношении Хумарян ФИО2, 06<данные изъяты>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

14.04.2023 года в 09 час. 00 мин. при обращении в каб. № 4 ОВМ Отдела МВД России по Лабинскому району по адресу: <...>, было установлено, что гражданка <Адрес> Хумарян ФИО2, <Дата> г.р., с момента въезда, а именно в период с 12.02.2023 по 14.03.2023 г. в установленный законом срок обязана обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, для обязательного прохождения дактилоскопической регистрации, однако во время не успела пройти в установленный законом тридцатидневный срок, чем нарушила п.13 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью.

Выслушав пояснения ФИО1, пояснения представителя по вопросам миграции Отдела МВД России по Лабинскому району Д.Т., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана.

Как следует из материалов дела, 14.04.2023 года в 09 час. 00 мин. при обращении в каб. № 4 ОВМ Отдела МВД России по Лабинскому району по адресу: <...>, было установлено, что гражданка <Адрес> Хумарян ФИО2, <Дата> г.р., с момента въезда, а именно в период с 12.02.2023 по 14.03.2023 г. в установленный законом срок обязана обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, для обязательного прохождения дактилоскопической регистрации, однако во время не успела пройти в установленный законом тридцатидневный срок.

ФИО1 нарушила ФЗ-115 от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

По указанным признакам суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 12.02.2023 по 14.03.2023 г. в установленный законом срок, была обязана обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, для обязательного прохождения дактилоскопической регистрации, однако во время не успела пройти в установленный законом тридцатидневный срок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Ч.Е. на уважение личной и семейной жизни.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

С учетом сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, суд считает, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10, 31.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Хумарян ФИО2, <Дата> рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить в доход государства на расчетный счет:

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Краснодарскому краю)

Наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар

р/с <***>

ИНН <***>

КПП 231401001

КБК 18811640000016020140

ОКТМО 03630000

БИК 040349001

УИИ <Номер>

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд в течение 10 дней.

Судья: подпись

Постановление не вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в материале дела Лабинского районного суда Краснодарского края № 5-43/2023.

Копия верна:

И. о. председателя Лабинского районного суда В.Н. Горлова