Решение по делу № 2-392/2025 от 19.03.2025

№ 2-392/2025

25RS0011-01-2025-000528-70

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

19 марта 2025 года г. Спасск-Дальний

Приморский край

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего - судьи Бобрович П.В.

при секретаре судебного заседания - Еременко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Спасского районного суда <адрес> гражданское дело по иску Краевого государственного учреждения «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Представитель КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>, включена в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, в целях получения выплаты на осуществление капитального ремонта поврежденного жилого помещения.

На территории <адрес> постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О предоставлении выплат отдельным категориям граждан на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>» (далее соответственно - Порядок, выплата на капитальный ремонт), собственникам жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, предусмотрена выплата на осуществление капитального ремонта жилого помещения, в отношении которого межведомственной комиссией, созданной органом местного самоуправления муниципального образования <адрес> (далее - межведомственная комиссия), принято решение о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее - Положение №).

Отделом по городскому округу Спасск - Дальний и Спасскому муниципальному району отделения по Лесозаводскому городскому округу (далее - истец, Отдел), в соответствии с Постановлением <адрес> от №., ответчику произведена выплата на осуществление капитального ремонта жилых помещений (авансирование), поврежденных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> (далее - выплата на капитальный ремонт) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от ДД.ММ.ГГГГ №-чс (далее -Заключение №-чс от ДД.ММ.ГГГГ), на основании обследования помещения (многоквартирного дома) от № межведомственной комиссией выявлены основания для признания помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подлежащим капитальному ремонту.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в целях получения выплаты на осуществление капитального ремонта, обратилась в краевое государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения <адрес>» с заявлением о включении в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей в ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>. По результатам рассмотрения заявления ответчика, КГКУ было принято решение о предоставлении ФИО1 выплаты на капитальный ремонт в размере СУММА 1

В соответствии с п. 4.3 Порядка заявитель, получивший выплату, обязан осуществить капитальный ремонт поврежденного жилого помещения не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

По завершении капитального ремонта поврежденного жилого помещения, заявитель направляет в межведомственную комиссию, структурное подразделение КГКУ уведомление о завершении капитального ремонта поврежденного жилого, помещения в течение пяти рабочих дней после окончания капитального ремонта (п. 4.4. Порядка).

Межведомственная комиссия доводит до структурного подразделения КГКУ решение, принятое по результатам осмотра жилого помещения, проведенного в соответствии с пунктом 53 Положения № (п. 53 Порядка).

Ответчик неоднократно информировался по телефону о необходимости завершения не позднее ДД.ММ.ГГГГ капитального ремонта в жилом помещении. Однако от ФИО1 уведомления о завершении капитального ремонта в адрес структурного подразделения КГКУ, не поступило.

Межведомственной комиссией был произведен осмотр жилого помещения ответчика, согласно акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по результатам обследования помещения (многоквартирного дома), было установлено, что ответчиком работы по капитальному ремонту не произведены. Жилое помещение к осмотру не предоставила, телефонный номер, указанный собственником № не отвечает. Заявление на проведение повторной оценки установления факта проведенного капитального ремонта помещения, не подавала. Произведена фотофиксация жилого помещения. В результате выявления факта невыполнения ответчиком обязательства по осуществлению капитального ремонта поврежденного жилого помещения, в установленный Порядком срок в адрес ответчика было направлено уведомление о возврате выплаты ДД.ММ.ГГГГ, а также повторное уведомление от ДД.ММ.ГГГГ и квитанция заказным письмом по адресу постоянной регистрации.

Возврат выплаты осуществляется получателем в течение ДД.ММ.ГГГГ дней со дня получения указанного извещения. До настоящего времени необоснованно полученные денежные средства в размере СУММА 1 ответчиком не возвращены.

Кроме того, ответчик, получив денежные средства в соответствии с представленным им заявлением на осуществление капитального ремонта жилого помещения, заведомо зная, что данный ремонт он обязан был произвести, ремонт не произвел, распорядился денежными средствами по собственному усмотрению, в связи с чем, со стороны ответчика присутствует его недобросовестность. Выгода, полученная в виде целевой выплаты на капитальный ремонт, не может признаваться частью принадлежавшего гражданину на законных основаниях имущества.

На основании изложенного, просит: взыскать с ответчика - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения <адрес>» денежные средства в размере СУММА 1), как необоснованно полученную выплату на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации на территории <адрес>; рассмотреть дело без участия представителя истца.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, признал возможным рассмотреть дело без участия представителя истца.

Судом принимались меры к уведомлению ответчика ФИО1 о о времени и месте судебного заседания путем направления судебной повестки по адресу: <адрес>, однако, почтовый конверт возвращен в адрес суда в связи с неполучением его адресатом.

В соответствии с положением ст.119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика, суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений п.п.67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Неполучение ответчиком судебной повестки к дате слушания дела, суд расценивает как отказ от её получения. Доказательств того, что ответчик по уважительной причине не получает уведомление, суду не представлено. Следовательно, извещение о времени и месте рассмотрения дела ею не получено по обстоятельствам, зависящим от неё самой.

На основании абзаца второго пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ, с учетом положений части 4 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным и необходимым рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, пришел к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", граждане РФ имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с п. п. 1 и 1.1 указанной статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ).

Согласно пункту "л" части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Частью 1 ст. 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке; об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; о возмещении вреда, в том числе, причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности, заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть, суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем, закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ (обязательства вследствие неосновательного обогащения), применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (ч. 2 ст. 1102).

Таким образом, для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо одновременное наличие трех условий: наличие обогащения; обогащение за счет другого лица; отсутствие правового основания для такого обогащения.

Согласно правилам распределения бремени доказывания, лицо, заявляющее требование неосновательного обогащения, должно доказать, что ответчик приобрел или сберег имущество за счет истца, и что такое сбережение или приобретение имело место без установленных законом или сделкой оснований.

Учитывая, что к спорным отношениям, связанным с возвратом предоставленной гражданину единовременной денежной выплаты при причинении вреда жилому помещению в результате чрезвычайной ситуации (паводка), подлежат применению положения п. 3 ст. 1109 ГК РФ о недопустимости возврата в качестве неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в отсутствие недобросовестности с его стороны и счетной ошибки, добросовестность гражданина (в данном случае ответчика ФИО1) по требованиям о взыскании сумм неосновательного обогащения вследствие необоснованного получения социальной выплаты, презюмируется.

На территории <адрес> постановлением <адрес> от № "О предоставлении выплат отдельным категориям граждан на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>", собственникам жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, предусмотрена выплата на осуществление капитального ремонта жилого помещения, в отношении которого в отношении которого межведомственной комиссией, созданной органом местного самоуправления муниципального образования <адрес>, принято решение о выявлении основании для признания помещения подлежащим капитальному ремонту в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

В соответствии с п. 1.5 Порядка предоставления выплат отдельным категориям гражданам на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, утв. постановлением <адрес> от № размер выплаты определяется исходя из общей площади (доли общей площади) поврежденного жилого помещения и стоимости капитального ремонта одного кв. метра общей площади поврежденного жилого помещения в размере СУММА 2

Отделом по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району отделения по Лесозаводскому городскому округу, в соответствии Постановления <адрес> от № №., ФИО1 произведена выплата на осуществление капитального ремонта жилых помещений (авансирование), поврежденных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в ДД.ММ.ГГГГ года на территории <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам рассмотрения заявления ответчика, КГКУ "Центр социальной поддержки населения <адрес>" было принято решение о включении ФИО1 в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, предоставлении ответчику выплаты на капитальный ремонт в размере СУММА 1

Предоставление выплаты, рассчитанной в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка, производится в два этапа: на осуществление капитального ремонта - в размере 50 процентов выплаты; после завершения капитального ремонта - в размере 50 процентов выплаты (п. 4.1). Заявитель, получивший выплату в размере № на осуществление капитального ремонта, обязан осуществить капитальный ремонт поврежденного жилого помещения в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (п. 4.2).

Выплата на капитальный ремонт дома (авансирование) произведена ответчику в размере СУММА 3 (№ от начисленной суммы), что подтверждается справкой, выданной ФИО1

В соответствии с п. 4.2 Порядка заявитель, получивший выплату, обязан осуществить капитальный ремонт поврежденного жилого помещения не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

По завершении капитального ремонта поврежденного жилого помещения, заявитель направляет в межведомственную комиссию, уведомление о завершении капитального ремонта поврежденного жилого помещения в течение пяти рабочих дней после окончания капитального ремонта (п. 4.3. Порядка).

Ответчик неоднократно информировалась по телефону о необходимости завершения не позднее ДД.ММ.ГГГГ капитального ремонта в жилом помещении, однако, от ФИО1 уведомления о завершении капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> межведомственную комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, не поступало.

Межведомственной комиссией был произведен осмотр жилого помещения ответчика, согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленному по результатам обследования помещения (многоквартирного дома), расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что работы по капитальному ремонту не произведены. Жилое помещение к осмотру не предоставила, телефонный номер указанный собственником №, не отвечает. Заявление на проведение повторной оценки установления факта проведенного капитального ремонта помещения, не подавала. Произведена фотофиксация жилого помещения.

В соответствии с п. 4.8 Порядка средства выплаты, в том числе, находящиеся на специальном счете заявителя, в случае выявления факта невыполнения заявителем обязательства, указанного в пункте 4.2 Порядка, подлежат возврату в краевой бюджет, в том числе, заявителем в размере 50% выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, перечисленной на счет заявителя, указанный в заявлении.

В результате невыполнения ответчиком обязательства по осуществлению капитального ремонта поврежденного жилого помещения, в адрес ответчика было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, а также повторное уведомление от ДД.ММ.ГГГГ и квитанция заказным письмом по адресу постоянной регистрации, однако, до настоящего времени выплаченная сумма денежной выплаты ответчиком не возмещена.

Таким образом, ответчик, получив денежные средства в соответствии с представленным заявлением на осуществление капитального ремонта жилого помещения, заведомо зная, что данный ремонт она обязана была произвести, ремонт не произвела, распорядилась денежными средствами по собственному усмотрению, в связи с чем, со стороны ответчика присутствует её недобросовестность.

Таким образом, учитывая, что в судебном заседании установлена недобросовестность действий ответчика после получения денежной суммы, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с тем, что истец при обращении в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, государственная пошлина, в силу части 1 статьи 103 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования Краевого государственного учреждения «Центр социальной поддержки населения <адрес>»,- удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Краевого государственного учреждения «Центр социальной поддержки населения <адрес>» денежные средства в размере СУММА 1

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере СУММА 4

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Спасский районный суд Приморского края.

Судья П.В. Бобрович