Дело № 2а-4856/2022
74RS0007-01-2022-006298-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 октября 2022 года г. Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Смирновой Т.Н.,
при секретаре Пономаревой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 ФИО7 к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО1, ФИО2 РОСП г. Челябинска, УФССП по Челябинской области о признании действий незаконными, отмене постановления судебного пристава-исполнителя, прекращении исполнительного производства,
установил:
ФИО3 обратился с исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО1, ФИО2 РОСП г. Челябинска, УФССП по Челябинской области о признании действий незаконными, отмене постановления судебного пристава-исполнителя, прекращении исполнительного производства.
В обоснование своих требований указал, что судебным приставом Курчатовского РОСП г. Челябинска постановлением от 07.07.2022 года возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №7 Курчатовского района г. Челябинска №2-2045/2022 от 26.04.2022 года. Указанный судебный приказ на момент возбуждения исполнительного производства отменен. Указывает, что возбуждение исполнительного производства, а также отказ в прекращении исполнительного производства нарушают права истца, поскольку влекут за собой безосновательное взыскание с должника денежных средств.
Определением суда от 09.09.2022 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле привлечено в качестве заинтересованных лиц – АО "УСТЭК- Челябинск".
Административный истец, представители ответчиков, заинтересованного лица в судебное заседание не явились, извещены.
Ответчик - судебный пристав-исполнитель Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО1, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Выслушав ответчика - судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит требования административного иска не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом (ч. 1 ст. 30), при условии отсутствия обстоятельств, указанных в п. п. 1 - 11 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 05.07.2022 года в Курчатовский РОСП г.Челябинска поступил на исполнение судебный приказ № 2-2045/2022, выданный 26.04.2022 года мировым судьей Судебного участка № 7 Курчатовского района г.Челябинск.
05.07.2022 года исполнительный документ зарегистрирован, 05.07.2022 года передан судебному приставу-исполнителю для принятия процессуального решения в порядке ст. 30, 31 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
07.07.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 180624/22/74026-ИП на основании судебного приказа № 2-2045/2022, выданного 26.04.2022 мировым судьей судебного участка № 7 Курчатовского района г.Челябинска, о взыскании задолженности в размере 14651,07 руб. с должника ФИО3 ФИО8 в пользу АО УСТЭК (л.д. 39).
Копия постановления о возбуждений исполнительного производства направлена должнику почтовой корреспонденцией по адресу, указанному в исполнительном документе, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции (ШПИ 45411270434601, 45411270434595) (л.д.49).
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю посредством личного кабинета стороны исполнительного производства.
12.07.2022 года в рамках исполнительного производства № 180624/22/74026-ИП от должника ФИО3 поступило ходатайство о повторном направлении в адрес должника постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д. 35, 31).
26.07.2022 года судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП г.Челябинска вынесено постановление об удовлетворении ходатайства, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено повторно посредством Единого портала государственных услуг (л.д. 32).
15.07.2022 в рамках исполнительного производства № 180624/22/74026-ИП поступило заявление должника о прекращении исполнительного производства, в котором должник указывает на наличие определения об отмене судебного приказа № 2-2045/2022, при этом должником определение об отмене судебного приказа к материалам дела не приобщалось.
15.07.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в прекращении исполнительного производства, ввиду отсутствия в материалах исполнительного производства определения суда об отмене судебного приказа № 2-2045/2022. Дополнительно должнику разъяснено, что на основании представленной информации судебным приставом-исполнителем направлен запрос мировому судье судебного участка № 7 о направлении копии (при наличии) определения об отмене судебного приказа № 2-2045/2022 для приобщения к материалам исполнительного производства № 180624/22/74026-ИП и принятия решения в порядке ст. 43 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Также разъяснено, что до поступления копии определения об отмене судебного приказа № 2-2045/2022 исполнительное производство отложено в порядке ст. 38 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (л.д.30).
15.07.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительного производства. Таким образом, должнику разъяснено, что до поступления ответа мирового судьи на запрос судебного пристава-исполнителя в отношении должника меры принудительного исполнения применяться не будут (л.д. 29).
12.07.2022 года в рамках исполнительного производства № 180624/22/74026-ИП от должника ФИО3 поступило ходатайство о направлении запроса мировому судье о наличии в материалах дела определения об отмене судебного приказа. При этом должником определение об отмене судебного приказа судебному приставу-исполнителю не представлено (л.д. 33).
26.07.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удовлетворении заявленных должником требований (л.д. 32).
08.08.2022 года в рамках исполнительного производства № 180624/22/74026-ИП поступило заявление взыскателя об отзыве исполнительного документа с исполнения (л.д. 27).
10.08.2022 года судебным приставом-исполнителем рассмотрены материалы исполнительного производства № 180624/22/74026-ИП, установлено, что по состоянию на 10.08.2022 года сведения об отмене судебного приказа отсутствуют. По результатам рассмотрения заявления взыскателя судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 180624/22/74026-ИП и возвращении ИД взыскателю (л.д. 23).
25.08.2022 года в рамках исполнительного производства № 180624/22/74026-ИП от мирового судьи судебного участка № 7 Курчатовского района г.Челябинска поступило в ответ на запрос судебного пристава-исполнителя определение об отмене судебного приказа № 2-2045/2022. Судебным приставом-исполнителем служебной запиской на имя начальника отдела изложены обстоятельства для отмены постановления об окончании исполнительного производства №80624/22/74026-ИП, необходимость истребования исполнительного документа у взыскателя.
06.09.2022 года врио начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО4 вынес постановление об отмене окончания исполнительного производства № 180624/22/74026-ИП (л.д. 21).
09.09.2022 года заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ФИО5 вынесено постановление об отмене постановления о возбуждения исполнительного производства № 180624/22/74026-ИП (л.д. 20).
09.09.2022 года судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП г.Челябинска ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании судебного № 2-2045/2022, выданного 26.04.2022 года мировым судьей судебного участка № 7 Курчатовского района г.Челябинска, о взыскании задолженности в размере 14651.07 руб. с должника ФИО3 в пользу АО УСТЭК, ввиду того, что на дату предъявления исполнительный документ в законную силу не вступил (л.д. 19).
Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее ФЗ "Об исполнительном производстве"), разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судом законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", исходил из того, что действия судебного пристава-исполнителя являются законными и обоснованными, соответствуют действующему законодательству, прав и законных интересов административного истца не нарушено.
Суд учитывает, что при получении судебного приказа и при решении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не имела информации об отмене указанного судебного акта, заявителем при обращении к судебному приставу с соответствующим заявлением не было предоставлено доказательств об отмене судебного приказа (определение об отмене судебного приказа). На момент рассмотрения данного дела спорное постановление судебного пристава отменено, судебным приставом отказано в возбуждении исполнительного производства на основании судебного № 2-2045/2022. При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований, полагая, что оспариваемые действия и постановления приняты в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя, в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", мотивированы и прав истца не нарушают, негативных последствий для истца не повлекли.
На момент рассмотрения искового заявления, права, свободы и законные интересы административного истца оспариваемым постановлением, а также действиями судебного пристава-исполнителя, совершенными в рамках возбужденного исполнительного производства, нарушены не были.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.
При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения административного иска.
исполнительного производства,
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 220 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО9 к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО1, ФИО2 РОСП г. Челябинска, УФССП по Челябинской области о признании действий незаконными, отмене постановления судебного пристава-исполнителя, прекращении исполнительного производства отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.
Председательствующий Смирнова Т.Н.
Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2022 года.