Дело №2-4570/2025 13 октября 2025 года

29RS0005-01-2025-000765-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

с участием прокуратора Семеновой Л.А.,

при секретаре Мосеевой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа «Город Архангельск» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация городского округа «Город Архангельск» обратилась в Исакогорский районный суд г.Архангельска с иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ... ....

В обоснование исковых требований указали, что ФИО1 занимает вышеуказанное жилое помещение. Распоряжением заместителя Главы муниципального образования «Город Архангельск» от 28 ноября 2017 года <№> ... признан аварийным и подлежащим сносу. Решением <***> от <Дата> по делу <№> на Администрацию городского округа «Город Архангельск» возложена обязанность предоставить ответчику по договору найма жилое помещение специализированного жилищного фонда в виде квартиры или жилого дома, общей площадью не менее 15 квадратных метров, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, расположенное в черте г.Архангельска, за счет средств субвенции, предусмотренной на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с распоряжением Администрации городского округа «Город Архангельск» от 28 марта 2024 года <№> «О предоставлении жилого помещения» во исполнение решения суда ответчику предоставлено жилое помещение общей площадью 32,2 кв.м в виде однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: .... В соответствии с п. 2 распоряжения <№> муниципальному учреждению городского округа «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» поручено заключить с ФИО1 договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Указанный договор <№> заключен 09 апреля 2024 года. Просили выселить ответчика из спорного жилого помещения в жилое помещение специализированного жилищного фонда в виде однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: ...; указать, что решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по спорному адресу.

В ходе рассмотрения дела представитель истца изменила предмет иска, просила признать ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Определением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 23 июня 2025 года гражданское дело передано по подсудности в Ломоносовский районный суд г.Архангельска.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в направленной в адрес суда телефонограмме с иском не согласился.

Представитель третьего лица МУ ГО «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление представитель третьего лица ФИО3 оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Департамента по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа «Город Архангельск» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель третьего лица ФИО4 просила рассмотреть дело без ее участия.

По определению суда, дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Семеновой Л.А., полагавшей иск не подлежащим удовлетворению, суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно положениям ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Следовательно, если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: ....

Распоряжением заместителя Главы муниципального образования «Город Архангельск» от 28 ноября 2017 года <№> дом ... признан аварийным и подлежащим сносу.

Решением <***> от <Дата> по делу <№> на Администрацию городского округа «Город Архангельск» возложена обязанность предоставить ответчику по договору найма жилое помещение специализированного жилищного фонда в виде квартиры или жилого дома, общей площадью не менее 15 квадратных метров, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, расположенное в черте г.Архангельска, за счет средств субвенции, предусмотренной на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с распоряжением Администрации городского округа «Город Архангельск» от 28 марта 2024 года <№> «О предоставлении жилого помещения» во исполнение решения суда ответчику предоставлено жилое помещение общей площадью 32,2 кв.м в виде однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: ....

В соответствии с п. 2 распоряжения <№> муниципальному учреждению городского округа «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» поручено заключить с ФИО1 договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Указанный договор <№> заключен 09 апреля 2024 года.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (п. 32), при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Тем самым условием удовлетворения иска о признании утратившим право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма является установление факта постоянного непроживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением, отсутствие у такого гражданина прав в отношении иного жилого помещения не исключает удовлетворение данного иска.

В качестве основания иска истец указывает предоставление ответчику по договору социального найма специализированного жилого помещения жилого помещения по адресу: ....

Как указывалось выше, многоквартирный жилой ... признан непригодным для проживания.

Ответчик в направленной в адрес суда телефонограмме с иском не согласился, факт отказа от прав и обязанностей по договору найма не подтвердил.

Из пояснений стороны истца следует, что в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ответчик до настоящего времени не вселился.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд полагает, что стороной истца не представлено доказательств непроживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением, учитывая аварийное состояние жилого помещения. Наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг об этом не свидетельствует.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН <№>) к ФИО1 (паспорт <№>) о признании утратившим право пользования жилым помещением отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, апелляционное представление в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2025 года.

Председательствующий Ю.В. Москвина