Дело № 2-6719/2022
УИД 35RS0010-01-2022-008771-25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда
«
25
»
июля
2022 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Качаловой Н.В.,
при секретаре Чурбановой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ГУ-Отделению Пенсионного фонда РФ по Вологодской области об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии по потере кормильца,
установил:
ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-Отделению Пенсионного фонда РФ по Вологодской области, в обоснование требований указывает, что решением № от 04.03.2022 ему отказано в назначении пенсии по потере кормильца, поскольку не подтвержден факт его нахождения на иждивении умершего отца ФИО1 Однако, он является студентом очной формы обучения, стипендию не получает, доходов не имеет. ФИО1 содержал истца материально, оплачивал расходы, мать ФИО2 не проживает с ними около 15 лет, ее местонахождение истцу неизвестно.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, истец ФИО4 просит суд признать решение ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Вологодской области № от 04.03.2022 об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия, обязать ответчика назначить ФИО4 пенсию по потере кормильца с 03.10.2021 до окончания обучения до 23 лет.
В судебное заседание истец ФИО4 не явился, извещен надлежаще, ранее в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Вологодской области, действующий на основании доверенности, ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на иск и решении об отказе в установлении пенсии, просил отказать в их удовлетворении сославшись на отсутствие оснований для удовлетворения иска.
Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыном ФИО1 и ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о рождении I-ОД № от 28.06.2002.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. умер (копия свидетельства о смерти № от 04.10.2021).
28.02.2022 ФИО4 обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.
Решением ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Вологодской области № от 04.03.2022 ФИО4 отказано в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца по причине того, что документально не подтверждено, что ФИО4 находился на полном содержании отца ФИО1 и получал от него помощь, которая была бы для него постоянным и основным источником средств к существованию.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
В соответствии с частью 1 статьи 10 названного закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях». В их числе - дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Содержание понятия иждивенства закреплено в ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с указанной нормой члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).
Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.
Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.
Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.
Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. № 1260-О-О.
Иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от 5 декабря 2017 г. № 36-П, от 27 ноября 2009 г. № 18-П, определение от 17 декабря 2001 г. № 1071-О-О).
Установлено, что возраста 18 лет истец ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. достиг ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке, выданной от 29.03.2022 ФИО4 является студентом 3 курса данного образовательного учреждения по очной форме обучения на внебюджетной основе. Дата окончания обучения 30.06.2023.
ФИО3, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, суду показала, что является тетей истца, его мать является ее сестрой. Ей известно, что родители ФИО4 разошлись, ФИО2 с ними не проживала, нигде не работала, злоупотребляла спиртным, материально не помогала, родительских прав не лишена. ФИО1 полностью обеспечивал сына сам, других доходов у истца нет.
Согласно справке МОУ «Ягницкая школа» от 18.07.2022 № ФИО4 закончил обучение в данной школе в 2019 году, при этом постоянно проживал в . Мать А. в воспитании сына участия не принимала. Отец ФИО1 до своей смерти полностью обеспечивал сына всем необходимым для жизни и учебы.
Оценивая собранные по делу доказательства, показания свидетеля, не доверять которым у суда оснований не имеется, учитывая конкретные обстоятельства дела, в том числе, что ФИО4 после достижения совершеннолетия () и до смерти своего отца – ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ) продолжал находиться на его иждивении, своего дохода не имел, суд приходит к убеждению о том, что доход, получаемый ФИО1 являлся основным и постоянным источником средств к существованию его сына ФИО4
Кроме того, ФИО4 обучается по очной форме обучения, не трудоустроена, в связи с чем, суд приходит к выводу, что помощь ФИО1 была для истца единственным источником средств к существованию.
Таким образом, судом достоверно установлено, что материальные средства, получаемые истцом от отца, являлись для него постоянным и основным источником существования, что с соблюдением иных обязательных условий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, перечисленных выше, дает ему право на назначение страховой пенсии по потере кормильца.
На основании изложенного, суд, приходит к выводу, что требование истца о признании незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решения ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Вологодской области № от 04.03.2022 об отказе в назначении пенсии по потери кормильца подлежит удовлетворению.
Пункт 3 части 5 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» устанавливает, что страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
На основании изложенного суд полагает необходимым обязать ответчика назначить ФИО4 страховую пенсию по потере кормильца с 03.10.2021.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Вологодской области № от 04.03.2022 года об отказе в назначении ФИО4 пенсии по потере кормильца незаконным и не порождающим правовых оснований со дня его принятия.
Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области обязанность назначить ФИО4 страховую пенсию по потере кормильца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 03 октября 2021 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Качалова
Мотивированное решение изготовлено 27.07.2022.