ПОСТАНОВЛЕНИЕ
7 сентября 2022 года г. Астрахань
Судья Наримановского районного суда Астраханской области Никулин М.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО4, должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении, ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина , не имеющего регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
6 сентября 2022г. в 14:20 час. сотрудниками ОВМ ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области по адресу: <...>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО3 в период с 4 сентября 2022г. осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя частного такси «Лада Ларгус», государственный регистрационный знак <***>, без разрешительных документов, а именно без патента на работу, чем нарушил пункт 4 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ от 25 июля 2022г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В отношении ФИО3 составлен административный протокол 30 ОИК № от ДД.ММ.ГГГГг. по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО3 вину признал полностью, просил строго не наказывать, поскольку занимался частным извозом с целью заработать денежные средства на обучение.
В ходе судебного разбирательства по делу ФИО3, через переводчика, также были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.ст.25.1, 24.2, 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не поступило.
Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, начальник ОВМ ОМВД России по Наримановскому района Астраханской области, ФИО2 протокол по делу об административном правонарушении поддержал, просил назначить ФИО3 наказание в виде штрафа с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации, поскольку имеется оперативная информация о возбуждении в отношении последнего уголовного дела по статье 291 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В соответствии со п.4 ст.13 Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается, прежде всего, его собственными показаниями, данными в суде, в которых он вину в совершённом правонарушении признал, а также собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 30 ОИК № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области ФИО2
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО3 совершил умышленное правонарушение, имеющее повышенную общественную опасность в силу своей распространенности.
Санкция ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, или без такового.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного ФИО3 административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, к которым относится признание вины. Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не установлено.
Более того, в судебном заседании из пояснений должностного суда следует, что в отношении ФИО3 возбуждено уголовное дело по ст.291 УК РФ, которое находится в производстве следственных органов ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области.
Исследовав представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что поскольку ФИО3 свою вину в совершении административного проступка признал, при этом каких-либо мер к легализации трудовой деятельности на территории РФ не предпринял, не имеет постоянного места жительства и регистрации на территории Астраханской области, легального источника дохода, в отношении него возбуждено уголовное дело, судья считает возможным применить к виновному меру наказания в виде административного штрафа с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 18.10, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО3 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области, расположенный по адресу: Астраханская область, Приволжский район, п.Осыпной бугор, пер.Астраханский, д.1.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: получатель: УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области), ИНН <***>, КПП 301501001, Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, г.Астрахань, БИК 041203001, расчетный счет: <***>, ОКТМО 12640101, лицевой счет: <***>, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН 188 91 30 999 00 57140768.
Разъяснить ФИО3 положения ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что согласно которому административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление вынесено и отпечатано в совещательной комнате.
Судья М.В. Никулин