АД №2а-230/2025г.
УИД 46RS0017-01-2025-000270-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«27» июня 2025 года пос. Прямицыно
Октябрьский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Гузенкова Д.А.,
при секретаре Стремоухове А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Курской области обратилась в суд с административным иском об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации должнику ФИО1 мотивируя заявленные требования тем, что УФНС России по Курской области вынесено постановление от 15.05.2025 года №1066 о взыскании за счет имущества ИП ФИО1 налогов, пени, штрафа в размере 7 787 979,83 рублей.
На основании данного постановления, предъявленного в качестве исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем 16.05.2025 года вынесено постановление №-ИП о возбуждении исполнительного производства, которым должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований.
Поскольку обязательства по уплате налогов, пеней, штрафа на основании постановления налогового органа должником не исполнены, УФНС России по Курской области обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Просит суд: установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до исполнения обязательств по исполнительному производству.
В судебное заседание представители административного истца УФНС России по Курской области не явились, о дне, времени, месте слушания дела были извещены своевременно надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте, времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.
Представители заинтересованного лица СОСП по Курской области в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по представленным доказательствам.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничен в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом – до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником – гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
По смыслу указанной нормы временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено только в случае неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа.
Ограничение выезда за пределы территории Российской Федерации является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применено только в случае виновного уклонения, носящего противоправный характер.
В судебном заседании установлено, что УФНС России по Курской области в связи с неисполнением требования об уплате задолженности от 23.05.2023 года №7529, установив, что срок исполнения обязанности по уплате суммы, установленный в требовании, истек 22.06.2023 года, в соответствии со ст.ст.31, 46, 58, 60, 68, 74, 74.1 и 204 Налогового кодекса РФ вынесло решение №38 о взыскании с ФИО1 задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового сета налогоплательщика (налогового агента – организации или физического лица (индивидуального предпринимателя) и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании об уплате задолженности от 23.05.2023 года №7529 в размере 22 855 088,33руб.
15.05.2025 года УФНС России по Курской области в связи с недостаточностью/отсутствием денежных средств на счетах, в соответствии со ст.ст.31, 46, 58, 60, 68, 74, 74.1 и 204 Налогового кодекса РФ вынесло постановление №1066 о взыскании с ФИО1 задолженности за счет имущества в сумме отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (налогового агента – организации или физического лица (индивидуального предпринимателя) и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании об уплате задолженности от 23.05.2023 года №7529 в размере 7 787 979,83 руб., с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание.
Судебным приставом-исполнителем СОСП по Курской области ФИО2 на основании Акта органа, осуществляющего контрольные функции №1066 от 15.05.2025 года, 16.05.2025 года возбуждено исполнительное производство №174932/25/98046-ИП в отношении должника ФИО1 на сумму 7 787 979,83 рублей.
Судом установлено на основании выписки из ЕГРИП, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 29.10.2004 года.
Обращаясь в суд и обосновывая свою позицию, налоговый орган указал, что установление временного ограничения на выезд ФИО1 из Российской Федерации необходимо для исполнения требований исполнительного документа, вынесенного в связи с осуществлением должником предпринимательской деятельности.
Таким образом, при рассмотрении настоящего административного дела судом установлено, что с момента возбуждения 16.05.2025 года исполнительного производства №174932/25/98046-ИП о взыскании с ФИО1 суммы задолженности в размере 7 787 979,83 рублей, должником ФИО1 на протяжении более 1 месяца требования исполнительного производства не исполнены. Доказательств наличия уважительных причин неисполнения требований по погашению суммы задолженности административным ответчиком в суд не представлено, а также возражений относительно административных исковых требований не заявлено.
Закон связывает возможность применения в отношении должника ограничения на выезд из Российской Федерации с неисполнением в установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения срока без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 умышленно уклоняется от исполнения обязательств и её поведение носит противоправный характер, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено, в связи с чем считает необходимым удовлетворить административные исковые требования УФНС России по Курской области об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 219 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск УФНС России по Курской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <данные изъяты>, ИНН №, паспорт <данные изъяты>, до исполнения обязательств по исполнительному производству №174932/25/98046-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного судебным приставом-исполнителем СОСП по Курской области на основании постановления УФНС России по Курской области от 15.05.2025 года о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика №1066 в размере 7 787 979,83 рублей.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд Курской области в течение месяца со дня его оглашения.
Судья Д.А.Гузенков