Дело №5-6/2025 25RS0029-01-2024-010210-27
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уссурийск 10 января 2025 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Сунь Дуншэн, XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГ около 13 часов 35 минут в зоне таможенного контроля, в зале для оформления физических лиц таможенного поста ДАПП Турий Рог Уссурийской таможни, расположенный по адресу: Приморский край, XXXX, в ходе совершения таможенных операций и таможенного контроля пассажиров, прибывших из КНР в РФ на автобусе государственный регистрационный номер XXXX, рейс 814/1, следовавшего по маршруту КНР г. Цзиси - РФ г. Уссурийск, при проведении таможенного контроля гражданина КНР Сунь Дуншэн, был обнаружен незадекларированный по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме товар, который находился в цветной сумке вместе с личными вещами.
При осмотре сопровождаемого багажа гражданина КНР Сунь Дуншэн с помощью рентген установки, на мониторе просматривались однородные товары. В рамках проведения таможенного контроля при устном опросе о наличии товаров, подлежащих декларированию, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию Союза, гражданин КНР Сунь Дуншэн заявил, что данные товары им не перемещаются. Таможенную декларацию гражданин КНР Сунь Дуншэн не заполнял и не подавал. Он пояснил, что везет с собой 2 блока сигарет. Стоимость товара 1000 рублей. Каких- либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов гражданин КНР Сунь Дуншэн не предъявил, пояснив, что данных документов на этот товар у него нет.
В соответствии с профилем риска товар, предъявленный к таможенному оформлению гражданином КНР Сунь Дуншэн, был подвергнут 100% таможенному досмотру (результаты отражены в АТД XXXX). В результате проведённого досмотра был выявлен товар, не предназначенный для личного пользования гражданином КНР Сунь Дуншэн. Весь товар новый, без признаков бывшего в употреблении.
При таможенном досмотре сопровождаемого багажа гражданина КНР Сунь Дуншэн, было установлено, что в цветной сумке вместе с личными вещами, перемещается товар: табачная продукция - сигареты с фильтром в количестве 400 штук, упакованы в 20 пачек из картона, в каждой пачке по 20 сигарет, 10 пачек россыпью, 10 пачек упакованы в картонный блок золотого и красного цветов, обернутый в прозрачную пленку из полимерного материала. На пачках сигарет и блок сигарет нанесены надписи на английском языке «Taishan» Product of chinatobacco Shandong industrial CO,. LTD. «General» и надписи в виде китайских иероглифов, в одной пачке 20 штук сигарет с фильтром, общим весом брутто 0,480 кг. На момент досмотра товары и их упаковка внешних повреждений не имели.
В письменном объяснении гражданин КНР Сунь Дуншэн пояснил, что данный товар перемещает в количестве один блок сигарет - для себя, один блок сигарет - в подарок другу, который проживает в селе Прилуки Хорольского муниципального округа Приморского края.
В соответствии с п. 2 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 (далее - Решение № 107) через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г, в расчете на 1 физическое лицо, достигшее 18 лет.
Приложением № 6 к Решению № 107 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (далее - Перечень).
Пунктом 5 данного Перечня определено, что табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения главы 37 ТК ЕАЭС, т.е. товары подлежат письменному декларированию.
Следовательно, сигареты с фильтром в количестве 200 штук, упакованы в 10 пачек ю картона, в каждой пачке по 20 сигарет с фильтром, 10 пачек упакованы в картонный блок золотого и красного цветов, обернутый в прозрачную пленку из полимерного материала, на пачках сигарет и блок сигарет нанесены надписи на английском языке «Taishan» Product of china tobacco Shandong industrial CO,. LTD. «General» и надписи в виде китайских иероглифов, вес брутто 0,28 кг. относятся к товарам, подлежим письменному декларированию, и, следовательно, должны быть задекларированы в общем порядке.
Гражданин КНР Сунь Дуншэн пояснил, что с правилами провоза через таможенную границу ЕАЭС товаров, которые предназначены для коммерческой деятельности, или которые не предназначены для личного пользования, не знаком, так же гражданин КНР Сунь Дуншэн не знал, что такие товары подлежат обязательному письменному декларированию. Вину в совершении административного правонарушения признает.
Согласно заключению эксперта ООО «Космос» XXXXФТСУТ от ДД.ММ.ГГ предметом административного правонарушения по указанному делу является табачная продукция, сигареты с фильтром в количестве 200 штук, упакованы в 10 пачек из картона, в каждой пачке по 20 сигарет с фильтром. 10 пачек упакованы в картонный блок золотого и красного цветов, обернутый в прозрачную пленку из полимерного материала. На пачках сигарет и блок сигарет нанесены надписи на английском языке «Taishan» Product of China tobacco Shandong Industrial Co, Ltd. «General», и надписи в виде китайских иероглифов, общее количество 200 шт.
Рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу об АП XXXX на рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 750 (семьсот пятьдесят) рублей 80 копеек.
В судебное заседание Сунь Дуншэн не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.
На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.
Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:
протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ,
определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП XXXX от ДД.ММ.ГГ; актом таможенного досмотра XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП о ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта XXXXФТСУТ от ДД.ММ.ГГ; вещественными доказательствами и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.
Таким образом, непринятие Сунь Дуншэн надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.
Доказательств того, что у Сунь Дуншэн отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания Сунь Дуншэн, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина КНР Сунь Дуншэн виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: табачная продукция, сигареты с фильтром в количестве 200 штук, упакованы в 10 пачек из картона, в каждой пачке по 20 сигарет с фильтром. 10 пачек упакованы в картонный блок золотого и красного цветов, обернутый в прозрачную пленку из полимерного материала. На пачках сигарет и блок сигарет нанесены надписи на английском языке «Taishan» Product of China tobacco Shandong Industrial Co, Ltd. «General», и надписи в виде китайских иероглифов, общее количество 200 шт.
Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность, с последующим уничтожением.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение на СВХ таможенного поста ДАПП Турий Рог.
Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160001339245, УИН (издержки) 15311107160001339244.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Бутенко