РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 09 марта 2023 года

Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Тымцивой В.Я.,

с участием представителя ответчика ФИО7, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-295/2023 (УИД 38RS0032-01-2022-001339-31) по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании включить в стаж периоды работы, обязании произвести перерачет размера страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Кировский районный суд г.Иркутска с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Иркутской области об обязании включить в стаж периоды работы, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит в УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное). В настоящий момент считает, что предоставленные расчеты его страхового стажа при назначении ему страховой пенсии по старости произведены не корректно, с нарушением закона и ущемления его прав и законных интересов. Пенсионный фонд отказывает в принятии во внимание его стажа как ИП, не учитывает около 10 лет его стажа. При обращении в ПФР ему разъясняют, что все правильно, но учитывая, что весь стаж не учтен, соответственно расчет является некорректным. Применены неверные коэффициенты при подсчете сформированного пенсионного капитала, что влечет уменьшение размера его страховой пенсии по старости. Кроме того, истец обращался с заявлением о перерасчете к ответчику в досудебном порядке, указав, что не учтены периоды трудовой деятельности, но перерасчет осуществлен не был. В связи с вышеизложенным необходимо произвести надлежащий перерасчет его пенсии, т.к. представленные расчеты отделения не соответствуют надлежащим законным требованиям действующего пенсионного законодательства, являются не корректными и нарушающими его права на законное пенсионное обеспечение.

Просит суд, с учётом уточнений заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обязать ГУ - Отделение ПФР РФ по Иркутской области включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы: с 16.09.1997г. по 31.12.2003г. в ТОО СНС директором предприятия, период работы в статусе ИП с 01.01.2013г. по 28.01.2014г.; обязать ГУ - Отделение ПФР РФ по Иркутской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО2 с момента назначения пенсии с 29.01.2014г. по старости, исходя из факта включения вышеуказанных периодов в страховой стаж.

Определением суда от 16.01.2023г. произведена замена ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области на его правопреемника – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, просила в их удовлетворении отказать.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствие истца.

Выслушав пояснения участника процесса, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с 12.02.2014г., на основании ст. 7 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Обращаясь с иском в суд, ФИО2 указывает на то, что в его страховой стаж не были включены периоды работы с 16.09.1997г. по 31.12.2003г. в ТОО СНС директором предприятия, период работы в статусе ИП с 01.01.2013г. по 28.01.2014г.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Из трудовой книжки АТ-I № следует, что 07.03.1992г. ФИО2 принят переводом из ПМТС «Авиатехторгснаб» ВСУ ГА, назначен директором предприятия ПОО «СНС»; 28.04.2005г. уволен по собственному желанию; 29.04.2005г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Из пояснений истца, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что он работал в ТОО «СНС» в должности директора предприятия, вся отчетность сдавалась в установленном порядке и сроки.

Согласно справке ГУ-УПФР в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска от 30.01.2014г. №, страхователь с наименованием ТОО Фирма «СНС» зарегистрирован в системе ПФР с 14.01.1994г. с присвоением регистрационного номера 048-005-002025. Руководитель ФИО2, главный бухгалтер ФИО3. Расчетные ведомости по страховым взносам с начислением заработной платы представлены за периоды с января 1992г. по май 1996г., с июня 1997г. по сентябрь 1997г. С октября 1997г. организация не осуществляет финансово- хозяйственную деятельность.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 в спорный период времени с 16.09.1997г. по 31.12.2003г. осуществлял свою трудовую деятельность в ТОО «СНС» в должности директора предприятия.

При этом не влияют на выводы суда доводы ответчика об отсутствии финансово-хозяйственной деятельности с октября 1997г., поскольку в ходе судебного разбирательства данные обстоятельства установлены не были.

При таких обстоятельствах, в страховой стаж ФИО2 подлежит включению период работы с 16.09.1997г. по 31.12.2003г. в ТОО «СНС» в должности директора предприятия.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периода работы с 01.01.2013г. по 28.01.2014г. в качестве индивидуального предпринимателя, суд приходит к следующему.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Согласно пункту 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются), в том числе периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 6 Правил к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Периоды иной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах иной деятельности либо отсутствуют сведения об отдельных периодах иной деятельности, периоды иной деятельности подтверждаются документами, указанными в пунктах 19 - 25 настоящих Правил (пункт 18 Правил).

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке (пункт 20 Правил).

Исходя из вышеуказанных норм следует, что в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об отдельных периодах предпринимательской деятельности или данные сведения отсутствуют, то условием для включения в страховой стаж периода осуществления такой деятельности является уплата страховых взносов, которая подтверждается документами, выданными территориальными органами Пенсионного Фонда РФ, территориальными налоговыми органами или архивными справками.

В разъяснениях, изложенных в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из пояснений истца, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что в период времени с 01.01.2013г. по 28.01.2014г. он в качестве индивидуального предпринимателя осуществлял предпринимательскую деятельность.

Из ответа Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области от 18.07.2022г. № на обращения истца, следует, что инспекция являлась администратором по начислению и уплате обязательного пенсионного страхования, в том числе единого социального налога в период с 2001г. по 2009г. и в период с 01.01.2017г. по настоящее время. В период с 01.01.2009г. по 31.12.2016г. ФИО2 самостоятельно оплачивал пенсионные взносы в Пенсионный фонд РФ.

Период работы в качестве ИП ответчиком не был зачтён в страховой стаж, в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов.

Таким образом, период работы с 01.01.2013г. по 28.01.2014г. в качестве индивидуального предпринимателя, не подлежат включению в стаж ФИО2, поскольку истцом не представлено доказательств того, что за спорные периоды с дохода от предпринимательской деятельности были оплачены страховые взносы в Пенсионный фонд.

Порядок установления страховых пенсий с 01.01.2015 определен ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно части 1 указанной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Пункт 7 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ дает определение понятия "корректировка размера страховой пенсии" - это повышение размера страховой пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента.

На основании ст. 23 названного Закона перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учётом зачтенного периода (с 16.09.1997г. по 31.12.2003г.), у истца возникло право на перерасчёт размера страховой пенсии. Принимая во внимание, установленные по делу обстоятельства и учитывая, что право на перерасчёт у ФИО2 имеется, соответственно, у него имеется право на перерасчет пенсии, в установленном законом порядке. При этом требования истца о перерасчёте размера пенсии с момента назначения пенсии (29.01.2014г.), суд считает несостоятельными, основанными на неверном толковании норм закона. Поскольку основания для включения в страховой стаж истца периода работы с 16.09.1997г. по 31.12.2003г., были установлены только в рамках настоящего гражданского дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в стаж ФИО2 период работы с 16.09.1997г. по 31.12.2001г. в должности директора ТОО «СНС» и произвести перерасчёт размера страховой пенсии в установленном законом порядке.

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО4 в оставшейся части – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья О.В. Луст

Мотивированный текст решения изготовлен 16.03.2023г.

Судья О.В. Луст