УИД 36RS0024-01-2022-000968-66
Производство №2-22/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2023 года г.Нововоронеж, Воронежской области
Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Ю.В.,
при секретаре Неупокоевой Т.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Нововоронежского городского суда гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области к ФИО1 о взыскании ранее полученных денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика незаконно полученную сумму пенсии и федеральной социальной доплаты в общем размере 57342,20руб., мотивируя требования тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца, также ей установлена социальная доплата, исходя из общей суммы материального обеспечения пенсионера. Выплата пенсии ответчику Решением Управления была приостановлена в связи с достижением ФИО1 совершеннолетия. 12.07.2021 ответчик обратилась в Управление ПФР с заявлением о смене получателя пенсии, возобновлении выплаты ФСД и доставке социальных выплат через отделение ПАО Сбербанк, представив справку от 02.06.2021, согласно которой она обучается в <данные изъяты> с <данные изъяты>
Согласно ч.5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2003г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. С вышеуказанной нормой закона ответчик была ознакомлена, однако скрыла от пенсионного органа факт отчисления ДД.ММ.ГГГГ из «<данные изъяты> и продолжала получать пенсию и федеральную социальную доплату, посредством снятия средств с лицевого счета в отделении Сбербанка, что повлекло перерасход денежных средств за период с 01.08.2021 по 31.12.2021 в виде необоснованно выплаченной пенсии, федеральной социальной доплаты и единовременной денежной выплаты на общую сумму 57547,20руб. В связи с погашением суммы 205руб., остаток составляет 57342,20руб.
Таким образом, без установленных Законом оснований, ответчик приобрела денежные средства в виде пенсии по случаю потери кормильца (неосновательное обогащение за счет другого лица), которые она обязана возвратить.
Требования мотивированы со ссылкой на положения Закона «О страховых пенсиях», ст.ст.1, 10, 1102, 1109 Гражданского кодекса РФ (л.д.6-8).
Стороны в суд не явились. Согласно поступившему ходатайству, истец просил рассматривать дело в отсутствие его представителя.
Ответчик извещалась о времени и месте рассмотрения дела по адресу, который является адресом регистрации. В соответствии с нормами ГПК РФ, судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. ГПК РФ (ст.113) предусматривает, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
О явке в судебное заседание ответчик извещалась надлежащим образом судебным извещением, направленным заказной почтовой корреспонденцией по адресу регистрации и места жительства (л.д.55, 56). Судебные извещения были возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения» (л.д.46, 53, 54).
В п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК Российской Федерации). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
ФИО1 несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, являющемуся адресом его регистрации.
Таким образом, ответчик судебное извещение не получил. Судом были предприняты необходимые меры по надлежащему уведомлению ответчика о времени и месте рассмотрения дела. Суд находит такое поведение ответчика злоупотреблением своим правом, считает ответчика надлежащим образом извещенным о слушании дела.
И суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя истца.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).
С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно ч. 1 ст. 10 которого право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
В ч. 2 ст. 10 указанного федерального закона определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе названы дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно пункту 3 части 5 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Установлено, что ФИО1 являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 10 ФЗ от 28 декабря 2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" на основании решения № ГУ-УПФР по г.Нововоронежу с 21.07.2015 по 14.08.2021 в размере 3508,73руб. и фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 2191,80руб. (л.д.9, 14-17).
Распоряжением от 12.07.2021 произведен перерасчет страховой пенсии ФИО1, размер которой установлен ежемесячно в сумме 8257,57руб. (л.д.10).
Решением от 23.09.2015 ответчику установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании ст.12.1 ФЗ от 17.07.1999 №178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в размере 6865руб., размер которой с 01.08.2021 увеличен до 7768,13руб. (л.д.11, 12).
На основании решения ГУ УПФ РФ в г.Нововоронеже от 31.08.2021 осуществлена единовременная денежная доплата в соответствии с Указом Президента РФ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 24.08.2021 №486 в размере 10000руб. (л.д.13).
12.07.2021 ответчик обратилась в Управление ПФР с заявлением о смене получателя пенсии, возобновлении выплаты ФСД и доставке социальных выплат через отделение ПАО Сбербанк, представив справку от 02.06.2021, согласно которой она обучается в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, планируемая дата окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18, 19-20, 21).
Из справки от 02.12.2021 <данные изъяты>» усматривается, что ФИО1 обучалась по очной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, причина отчисления собственное желание (л.д.22).
Решениями ОПФР по Воронежской области от 10.12.2021 прекращена выплата страховой пенсии по потери кормильца, выплата ФСД, единовременной выплаты ФИО1 (л.д.23).
Протоколами от 13.12.2021 выявлены факты излишней выплаты ФИО1 страховой пенсии по СПК за период с 01.08.2021 по 31.12.2021 в сумме 41287,85руб., ФСД за тот же период в сумме 6259,35руб., единовременной выплаты гражданам, получающим пенсию за период с 01.09.2021 по 30.09.2021 в сумме 10000руб. (л.д.26, 27, 28, 29-31).
В дело представлены история выплаты ФИО1 страховой пенсии по потере кормильца, доплаты до социальной нормы, единовременной денежной выплаты за период с 01.08.2021 по 31.12.2021 (л.д.37, 38, 39).
Согласно представленному истцом расчету переплаты за период с 01.08.2021-31.12.2021, общая сумма переплаты пенсии составила 41287,85руб., ФСД – 6259,35руб., ЕВ – 10000руб., всего 57547,20руб. (л.д.32).
Остаток переплаты по состоянию на 01.08.2022 составляет 57342,20руб. (л.д.33).
Данный расчет ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.
Истцом в адрес ответчика 25.05.2022 направлена претензия о необходимости добровольного возврата (погашения) суммы переплаты, с указанием реквизитов для перечисления, которая ответчиком оставлена без удовлетворения (л.д.34, 35).
На момент рассмотрения дела сведений о погашении суммы переплаты ФИО1 не представлено.
На основании пункта 3 части 1 статьи 11 указанного Федерального закона право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Таким образом, обстоятельством, с которым закон связывает право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца лиц, достигших возраста 18 лет, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, является обучение по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы.
Статьей 13 Федерального закона №166-ФЗ установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона N 400-ФЗ, регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца.
В свою очередь, нормами Федерального закона N400-ФЗ предусмотрено приостановление выплаты страховой пенсии, которое производится в случае достижения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет, подтвержденного документом указанной организации (сведениями, имеющимися в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение), - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения (пункту 3 части 1 статьи 24 Закона).
Срок обучения ФИО1 прервался ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), в связи с ее отчислением по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ).
Выплата пенсии ФИО1 на основании Решения пенсионного органа от 10.12.2021 была прекращена в связи с ее отчислением из <данные изъяты> 13.07.2021.
Как следует из п.5 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях", пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
При подаче 12.07.2021 заявления о назначении пенсии, ФИО1 была предупреждена, в том числе и об обязанности сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера или прекращение пенсионных выплат (л.д.18).
В связи с имеющимися в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ в отношении ФИО1 сведениями об отчислении ее из учебного учреждения, истцом 10.12.2021 вынесено Решение о прекращении выплаты установленной ответчику пенсии и выплат с 01.08.2021 (л.д.23, 24, 25).
Из частей 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, для взыскания с лица, причинившего Пенсионному фонду Российской Федерации ущерб, необходимо установление его вины в предоставлении недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для установления и выплаты страховой (трудовой) пенсии. Субъектами такой ответственности законодатель определил лиц, предоставляющих недостоверные сведения, содержащиеся в документах, представленных ими для установления и выплаты страховой (трудовой) пенсии.
В соответствии с ч. 5 ст. 28 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.
Пунктом 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
Между тем ответчик свою обязанность об извещении пенсионного органа о наступлении указанных обстоятельств не исполнила, тогда как письменно предупреждалась об этом, что свидетельствует о наличии недобросовестности в действиях ответчика, влекущих в порядке ст. 1109 ГК РФ возможность взыскания сумм переплаты необоснованно полученной пенсии.
Согласно расчету, представленному истцом, излишне выплаченная сумма пенсии ответчику за период с 01.08.2021 по 31.12.2021 составила в общем размере 57342,20руб.
Исходя из представленных в дело доказательств и отсутствия возражений ответчика, суд полагает заявленные требования обоснованными, поскольку в нарушение положений ч.3 ст.28 Федерального закона "О страховых пенсиях" ФИО1 не сообщила истцу о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, что привело к неосновательной выплате ответчику пенсии по случаю потери кормильца, и принимает решение о взыскании неосновательно полученной ответчиком суммы пенсии и выплат.
Таким образом, суд удовлетворяет требования истца и взыскивает с ответчика 57342 руб. 20 коп. неосновательно полученной суммы пенсии, федеральной социальной доплаты за период с августа по декабрь 2021 года и единовременной выплаты гражданам, получающим пенсию 10000руб.
При принятии решения суд исходит из того, что в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Суд считает, что истец доказал свои требования, возражения ответчиком не представлены.
В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
При подаче иска истец был освобожден от уплаты госпошлины на основании пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку суд удовлетворяет иск, то госпошлина взыскивается с ответчика в доход бюджета городского округа – г.Нововоронеж Воронежской области, исходя из ставок, установленных п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ: по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, уплачивается от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей. Расчет: (57342,20 - 20000) х 3% + 800 = 1920 рублей 27 копеек.
На основании и руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №) денежные средства, выразившиеся в перерасходе средств на выплату пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты и единовременной выплаты гражданам, получающим пенсию, в общей сумме 57342 рубля 20 копеек.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №), в доход бюджета городского округа город Нововоронеж 1920 рублей 27 копеек государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Воронежского областного суда через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.В.Аксенова
Мотивированное решение изготовлено 20.01.2023