УИД 03RS0006-01-2023-003365-05
Дело № 12-544/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 августа 2023 г. г. Уфа
Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Лаврентьева Ольга Анатольевна,
с участием защитника Ефимова Л.В. – БАЮ, действующего на основании доверенности,
рассмотрев по адресу: 450002, Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, каб. 329, в открытом судебном заседании жалобу защитника Ефимова Л.В. – БАЮ на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан НДВ от ДД.ММ.ГГГГ о признании Ефимова Л.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении ей административного наказания,
установила:
постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан НДВ № от ДД.ММ.ГГГГ Ефимова Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении ей административного наказания в виде штрафа в размере 1 500 руб.
Не согласившись с указанным постановлением защитник Ефимова Л.В. – БАЮ обратился в суд с жалобой. В обоснование жалобы указано, что стоянка – преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства. В данном случае объективных доказательств, свидетельствующих о том, что транспортное средство, находясь на «парковочном месте», заявительницей не выявляется при распространении знака 3.27 Остановка запрещена в виду того, что транспортное средство находилось на парковочном месте.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, – Ефимова Л.В. не явилась, извещена надлежащим образом.
Защитник Ефимова Л.В. – БАЮ жалобу поддержал, просил удовлетворить, отменить постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан НДВ Также указал на то, что при установке дорожного знака на рассматриваемом участке допущены нарушения ГОСТа, так как дорожный знак должен быть установлен справа от проезжей части, в данном случае знак установлен слева.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснения обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
На основании части 3 статьи 30.6, статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств.
Объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
В силу положений пункта 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Лица, нарушившие требования Правил дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).
В соответствии с Приложением 1 к Правилам дорожного движения дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» обозначает участок дороги, на которой запрещается остановка транспортных средств.
Зона действия знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта.
Действие знака 3.27 распространяется только на ту сторону дороги, на которой он установлен.
Согласно пункту 5.1.5 ФИО6 №. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утверждённого приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст (далее – ФИО6 №), знаки устанавливают справа от проезжей части или над нею, вне обочины (при ее наличии) так, чтобы их лицевая поверхность была обращена в сторону прямого направления движения, за исключением случаев, оговоренных настоящим стандартом.
В силу пункта 5.1.9 ФИО6 № знаки, вводящие ограничения и режимы, устанавливают в начале участков, где это необходимо, а отменяющие ограничения и режимы - в конце, кроме случаев, оговоренных настоящим стандартом.
В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 № знак 3.27 устанавливают на той стороне дороги, на которой вводится запрещение.
Согласно части 3 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на дорогах Российской Федерации устанавливается правостороннее движение транспортных средств.
Из совокупности приведенных норм следует, что зона действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» начинается с соответствующего дорожного знака, установленного справа от проезжей части или над нею, и продолжается по направлению движения транспортных средств по данной стороне проезжей части до ближайшего перекрестка, конца населенного пункта или повторного знака 3.27.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 14:29 час. по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес> (от <адрес> до <адрес>), Ефимова Л.В., в нарушение предписанного дорожным знаком 3.27 требования, произвела остановку транспортного средства марки ДЭУ MATIZ, государственный регистрационный знак №.
Это послужило основанием для привлечения Ефимова Л.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначения вышеуказанного административного наказания.
Как усматривается из обжалуемого постановления должностного лица, Ефимова Л.В. вменено в вину нарушение требований дорожного знака 3.27 Правил дорожного движения.
Вместе с тем, проверить обоснованность нарушения требований дорожного знака 3.27 Правил дорожного движения не представляется возможным, ввиду следующего.
В материалы дела защитником Ефимова Л.В. представлены фотографии места фиксации административного правонарушения, в том числе фотофиксация дорожного знака 3.27 Правил дорожного движения, расположение которого зафиксировано слева от проезжей части, на которой был расположен автомобиль Ефимова Л.В., а именно на краю островка безопасности.
Представленная МБУ Специализированное управление по ремонту и содержанию искусственных сооружений городско округа г. Уфа Республики Башкортостан дислокация дорожных знаков по адресу: <адрес> от <адрес> до <адрес> в г. Уфе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не соответствует представленным фотографиям, а именно дислокация дорожных знаков не содержит обозначение в виде островка безопасности на перекрестке <адрес> и <адрес>.
В судебном заседании ДСВ, допрошенная в качестве свидетеля, предупрежденная по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пояснила, что представленная суду дислокация дорожных знаков не соответствует действительности, поскольку не отражает островок безопасности и соответственно расположение дорожного знака 3.27 Правил дорожного движения.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что имеющиеся в материалах дела доказательства бесспорно не свидетельствуют о совершении Ефимова Л.В. вменяемого ей административного правонарушения с учетом заявленных доводов жалобы.
Статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая изложенное, производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан НДВ № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ефимова Л.В. отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.
Судья О.А. Лаврентьева