47RS0006-01-2022-006155-25
№ 2-520/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Гатчина 31 января 2023
Гатчинский городской суд *** в составе:
Председательствующего судьи Лобанева Е.В.,
при секретаре Литвиновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, в размере 350033 руб. 33 коп.,
установил:
истец обратился в суд с иском, в котором указал, что ФИО1 поступил в военное учебное учреждение добровольно 01.08.2019 г, затем 15.10.2020 г заключил контракт и проходил военную службу по призыву. Приказом начальника «МВАА» от 10.06.2022 г *** ответчик был отчислен от обучения в академии. Из всей стоимости обучения было возвращено только 20000 руб. В добровольном порядке возместить ущерб в оставшейся части государству ответчик отказался, в связи с чем просил взыскать с ответчика средства федерального бюджета в размере 350033,33 руб. в пользу истца.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.
ОтветчикФИО1 извещен надлежащим образом, не явился, возражений или ходатайств об отложении не представил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в порядке заочного судопроизводства.
Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему:
Из материалов дела следует, что ответчик на основании приказа Министерства обороны РФ N 543 с 01.08.2019 года был зачислен на первый курс Михайловской военной артиллерийской академии в должности курсанта.
15.10.2020 г ФИО1 заключил контракт о прохождении военной службы на срок периода освоения образовательной программы и на пять лет военной службы после получения высшего образования.
10.06.2022 г ответчик обратился с рапортом, в котором просил отчислить его с 3 курса Академии.
На основании приказа начальника ФГКВОУВО «МВАА» Министерства обороны РФ N 23 от 10.06.2022 года ответчик отчислен из академии, в связи с нежеланием учиться.
Приказом начальника Академии от 10.06.2022 *** ответчик исключен из списков личного состава академии, направлен для прохождения дальнейшей военной службы в воинскую часть. С ФИО1 решено взыскать денежные средства, затраченные на его обучение, в размере 370 033 руб. 33 коп.
В соответствии с индивидуальной картой учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ответчика в период обучения в военно-учебном заведении, и справкой-расчетом, затраты на обучение ответчика составили за период с 01.08.2019 по 10.06.2020 г, т.е. за 2 года 10 полных месяцев – 370033,33 руб.
В добровольном порядке ответчик возместил 20000 руб. В оставшейся части средства не возвращены.
Согласно с п. 1 ст. 34 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, здесь и далее редакция, действовавшая по состоянию на 2019 год) граждане, поступившие в военные образовательные учреждения профессионального образования, заключают контракт о прохождении военной службы в соответствии с п. 2 ст. 35 названного Федерального закона.
В соответствии с п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.
Согласно п. 1 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ граждане, зачисленные в военные образовательные учреждения профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ гражданин до достижения им возраста 24 лет, обучающийся по очной форме обучения в федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, годный к военной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным настоящим Федеральным законом требованиям к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, вправе заключить с Министерством обороны Российской Федерации договор об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при этом образовательном учреждении и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания образовательного учреждения. Гражданину, обучающемуся по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, выплачиваются за счет средств федерального бюджета дополнительная стипендия, дифференцированная в зависимости от уровня его успеваемости по указанной программе, а также другие выплаты в порядке и размере, определяемых Правительством Российской Федерации.
Пунктом 5 названной статьи предусмотрено, что гражданин, отчисленный из учебного военного центра при федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования за нарушение устава или правил внутреннего распорядка образовательного учреждения либо не заключивший контракт о прохождении военной службы в соответствии с договором, предусмотренным п. 1 названной статьи, возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в учебном военном центре и исчисленные в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в договор, предусмотренный п. 1 названной статьи.
В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 года N 402 "Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования" устанавливается порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, в том числе за неуспеваемость.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик отчислен из академии по собственному желанию, в силу чего и на основании п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" у него возникла обязанность возместить затраты на военную подготовку. Расчет суммы задолженности произведен согласно приведенной Методике, судом проверен, и признан достоверным.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, зачисленные в военные образовательные учреждения профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.
В п. 2 и п. 3 «Методики», утвержденной постановлением Правительства РФ № 402 от 25.06.2007 г в состав указанных затрат на военную подготовку включаются расходы:
на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки (далее - стоимость износа основных средств);
на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований (далее - стоимость расхода материальных запасов);
на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.
Соответственно в размер взыскиваемых денежных средств не включены затраты бюджета на прохождение ответчиком срочной военной службы. С первого года прохождения военной службы ответчик, также являлся курсантом военного учреждения, и получал высшее военное образование за счет средств федерального бюджета. Незаключение контракта не освобождает ответчика от обязанности возместить расходы, затраченные на его обучение на первом курсе обучения, поскольку законодатель не ограничил применение данной нормы только лицами, с которыми заключается контракт.
Принимая ответчика на обучение в срок прохождения обязательной военной службы, государство в лице истца рассчитывало получить спустя пять лет боеспособного офицера, имеющего соответствующую квалификацию, способного проходить не менее 5 лет службу по контракту в Вооруженных силах. Ответчик, не являясь квалифицированным специалистом, способен применить полученные базовые знания только на гражданской службе.
Выделение средств из федерального бюджета, предусматривается в Федеральном законе о бюджете на очередной год каждому главному распорядителю бюджетных средств, безотносительно от числа обучающих в учебном учреждении, перечисляются на счет траншами различных размеров, в связи с чем затраты понесенные на обучение каждого курсанта не могут быть подтверждены конкретным платежным документом, и рассчитываются на основании специально утвержденной Методики.
Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме 350033 руб. 33 коп.
Поскольку истец был освобожден от оплаты госпошлины, ответчик подобной льготой не обладает, то с ответчика по правилам ст. 103 ГПК РФ подлежат возмещению судебные расходы, понесенные судом при рассмотрении дела, в размере 6700 руб. 33 коп. в пользу бюджета Гатчинского муниципального района (ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ).
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-238 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, в размере 350033 руб. 33 коп., удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» 350033 руб. 33 коп.
Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Гатчинского муниципального района (получатель УФК по ***, взыскатель МИФНС России *** по ***) госпошлину 6 700 руб. 33 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Е.В. Лобанев
Решение составлено 03.02.2023